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發(fā)布機(jī)構(gòu): | 本網(wǎng) | 生成日期: | 2018-05-15 08:10:00 |
沖蔞鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案
為切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,促進(jìn)畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號(hào))《廣東省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》(粵辦函〔2017〕735號(hào))《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(江府辦函〔2018〕59號(hào))的要求,根據(jù)《臺(tái)山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)山市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(臺(tái)府辦函〔2018〕153號(hào))的具體工作指引,特制定本方案。
一、目標(biāo)要求
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要指示批示精神,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以就地消納、能量循環(huán)、綜合利用為主線,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)聯(lián)動(dòng)、建管運(yùn)行結(jié)合,通過源頭減量、過程控制、末端利用,全面推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。到2020年,建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清
晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年達(dá)到100%。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所有養(yǎng)殖場進(jìn)行巡查檢驗(yàn),對(duì)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場予以限期整改的通知,限期不整改的養(yǎng)殖場將聯(lián)系市執(zhí)法部門查處。
(二)完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心做好國家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)和廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)填報(bào)工作,執(zhí)行國家畜禽糞污還田利用、和檢測標(biāo)準(zhǔn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染物減排核算辦法及畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測算方法,嚴(yán)禁畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力。
(三)落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心在2018年底前指導(dǎo)轄區(qū)所有養(yǎng)殖場建立統(tǒng)一臺(tái)賬,確保規(guī)模養(yǎng)殖場履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按規(guī)定建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過走訪巡查指引養(yǎng)殖場優(yōu)先采用就地就近消納還田的方式,消納土地、糞污處理和利用能力不足的散養(yǎng)戶委托第三方進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理和利用。
(四)加強(qiáng)科技名戶新示范。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門配合上級(jí)部門工作,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成和應(yīng)用,以科技創(chuàng)新提升養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、過程控制和末端利用水平,因場施策,推廣畜禽糞污全量收集還田利用、專業(yè)化能源利用、固體糞便肥料化利用、異位發(fā)酵床、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟(jì)使用技術(shù)模式和有機(jī)肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)。以畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用為重點(diǎn),開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范和綠色發(fā)展示范等創(chuàng)建活動(dòng),提升養(yǎng)殖場糞污資源化利用水平。
三、保障措施
(一)建立屬地管理責(zé)任制度。鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際與“河長制”工作要求,健全工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,將河流流域范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場優(yōu)先納入資源化利用升級(jí)整治范圍,在2018年5月20日前制定并公布本地的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實(shí)施方案,并抄送市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局備案。
(二)做好宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)政府充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,廣泛宣傳綠色發(fā)展理念和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的重要意義和基本要求,做好相關(guān)政策解讀,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用,為推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作營造良好氛圍。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)辦、農(nóng)綜聯(lián)合負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作聯(lián)絡(luò),明確工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)和信息報(bào)送。每半年將本地區(qū)上半年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況以書面和電子版的形式報(bào)臺(tái)山市畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作程序
(一)摸底調(diào)查。以村委會(huì)為單位,對(duì)轄區(qū)的所有畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行全面排查,摸清養(yǎng)殖場名單、地址、種類、規(guī)模、廢棄物綜合利用、糞污處理設(shè)施裝備配套等基本信息,分區(qū)分類建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
(二)發(fā)出通告。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)發(fā)布畜禽養(yǎng)殖資源化利用工作方案,告知養(yǎng)殖場整改的時(shí)間進(jìn)度及有關(guān)要求。
(三)明確責(zé)任。鎮(zhèn)政府壓實(shí)村委會(huì)責(zé)任,通過組織召開動(dòng)員會(huì)、簽訂工作責(zé)任書明確任務(wù)、時(shí)間和要求,落實(shí)治理責(zé)任;鎮(zhèn)農(nóng)綜中心與養(yǎng)殖場簽訂限期完成畜禽廢棄物資源化利用承諾書,實(shí)行一場一策。
(四)信息公示。鎮(zhèn)政府將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用情況(包括養(yǎng)殖場基本情況,整治路線圖,時(shí)間表等),向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。
(五)示范推選。開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮示范場輻射引領(lǐng)作用,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和推廣。督促轄區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場全面對(duì)接種植消納地,配足儲(chǔ)液池(罐),明確消納數(shù)量與計(jì)劃,確保消納落地,實(shí)現(xiàn)生態(tài)消納。
(六)加強(qiáng)巡查。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心按照防疫員分區(qū)開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)整改。
五、工作步驟
(一)2018年2月28日前完成。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心將規(guī)模養(yǎng)殖場詳細(xì)數(shù)據(jù)錄入全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺(tái),將規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶詳細(xì)數(shù)據(jù)錄入廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)。
(二)2018年5月20日前完成。鎮(zhèn)政府制定、公布、上報(bào)本地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實(shí)施方案;對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場進(jìn)行一次全面摸底排查,完成基礎(chǔ)信息調(diào)查,并上報(bào)畜禽養(yǎng)殖場摸底調(diào)查數(shù)據(jù)。
(三)2018年6月15日前完成。鎮(zhèn)政府召開畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作會(huì)議,同時(shí)充分利用各種宣傳媒介以及座談會(huì)動(dòng)員、張貼標(biāo)語、發(fā)布公告等形式,宣傳有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的宣傳示范,加快形成社會(huì)共治良好氛圍;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一與養(yǎng)殖場簽訂限期完成畜禽廢棄物資源化利用承諾書;指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶建立統(tǒng)一臺(tái)賬,一場一策,制定治理路線圖和時(shí)間表。
(四)2019年6月30日前完成。鎮(zhèn)政府將各養(yǎng)殖場畜禽廢棄物資源化利用情況(包括養(yǎng)殖場基本情況、整治路線圖,時(shí)間表等)向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)管。
(五)2018年2月31日前完成。本鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到66%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到72%以上。
(六)2019年2月31日前完成。本鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到82%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。
(七)2020年2月31日前全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,2020年12月31日前,全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。
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