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　　2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沖蔞鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，務(wù)實(shí)推進(jìn)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》落地落實(shí)，全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治工作與基層工作融合推進(jìn)，貫穿各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，提高行政效率和公信力。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

　　一、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為法治建設(shè)提供組織保障

　　黨政主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持把法治建設(shè)融入到中心工作，納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，親謀劃、親部署、親考核2022年依法治鎮(zhèn)建設(shè)工作，督促依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。2022年我鎮(zhèn)共召開(kāi)4次法治政府建設(shè)工作會(huì)議，推進(jìn)法治政府年度工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)，同時(shí)把法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況列入政績(jī)考核指標(biāo)體系，作為衡量黨政主要負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的參考內(nèi)容。

　　二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部法治意識(shí)

　　（一）將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。2022年我鎮(zhèn)共召開(kāi)42次黨的二十大精神學(xué)習(xí)會(huì)議，通過(guò)中心組集體學(xué)習(xí)、全體黨員干部集中學(xué)習(xí)等多種形式，引領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，不斷提高履職意識(shí)和能力，強(qiáng)化法治政府建設(shè)。

　　（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議、運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)政府工作人員進(jìn)一步樹牢法治觀念，強(qiáng)化法治意識(shí)，謀劃工作運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題運(yùn)用法治方式，決策行動(dòng)預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，著力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

　　（三）認(rèn)真學(xué)法，提升隊(duì)伍法治水平。2022年我鎮(zhèn)中心組帶頭學(xué)法用法2次，在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上組織學(xué)法5次，重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，2022年我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試參學(xué)率及合格率均達(dá)到100%。

　　（四）領(lǐng)會(huì)文件精神，規(guī)范政府法治建設(shè)。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》及我省2022年全面依法治省和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的要求，我鎮(zhèn)積極完善政府各項(xiàng)工作制度，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了沖蔞鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)的規(guī)范化、程序化，整體推進(jìn)沖蔞鎮(zhèn)法治政府建設(shè)。

　　三、法治政府建設(shè)的主要措施和成效

　　（一）強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范了信息公開(kāi)制度，對(duì)行政審批、財(cái)政預(yù)決算、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域全面深化政府信息公開(kāi)，充分利用政府門戶網(wǎng)站設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)專欄，各村（居）在公開(kāi)欄定期發(fā)布政府信息，切實(shí)保障廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2022年，我鎮(zhèn)已通過(guò)政府網(wǎng)站公布政府信息260余條，為群眾提供全面準(zhǔn)確的政務(wù)信息，提高行政工作的透明度。

　　（二）繼續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。一是繼續(xù)提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室已完成建設(shè)，現(xiàn)階段配備4名執(zhí)法隊(duì)員，均持有執(zhí)法證。2022年，我鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)員全部報(bào)名參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)線上培訓(xùn)、江門市基層行政執(zhí)法類專題培訓(xùn)等課程，著力提高執(zhí)法隊(duì)伍的法治思維水平和辦案能力，規(guī)范執(zhí)法流程。2022年度我鎮(zhèn)共有5人參加江門市臺(tái)山市行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試，其中合格5人，合格率100%，優(yōu)秀（90分以上）3人。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，2022年以來(lái)，我鎮(zhèn)針對(duì)城管、應(yīng)急、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、自然資源等執(zhí)法領(lǐng)域的整治行動(dòng)，共出動(dòng)1170多人次，開(kāi)展行政檢查469次，行政處罰3宗，處理“12345”投訴案件8宗。

　　（三）完善和落實(shí)各項(xiàng)制度，推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是確保各項(xiàng)工作有章可循。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了《沖蔞鎮(zhèn)公共服務(wù)中心投訴處理制度》、《臺(tái)山市沖蔞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》等制度，使行政工作高效、有序開(kāi)展。如《臺(tái)山市沖蔞鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》的執(zhí)行，促進(jìn)了全鎮(zhèn)17個(gè)村（居）完善村務(wù)、財(cái)務(wù)等管理制度，明確村級(jí)重大決策、招投標(biāo)管理、“三資”管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放等微權(quán)力清單，讓村務(wù)監(jiān)督無(wú)死角、不留空白，保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。二是確保重大事項(xiàng)決策科學(xué)民主。如江門市興達(dá)電路板有限公司線路板項(xiàng)目、白崗鵝腔村征地、德潤(rùn)天食品加工和冷藏庫(kù)生產(chǎn)線項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)班子集體研究、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)專家論證、征求公眾意見(jiàn)等程序后落地實(shí)施，確保我鎮(zhèn)重大事項(xiàng)決策科學(xué)民主合法。

　　（四）全面踐行依法行政，推進(jìn)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。我鎮(zhèn)深入開(kāi)展“安商暖企”，通過(guò)江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)收集企業(yè)訴求20多條，其中重點(diǎn)企業(yè)10條，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)“即接即辦”，滿意率100%。做好低保等社會(huì)救助兜底保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助、健全完善工作制度、優(yōu)化規(guī)范辦理流程、落實(shí)保障措施等5個(gè)方面工作。截至2022年底，我鎮(zhèn)共有低保戶219戶，共450人，其中農(nóng)村211戶，共431人，城鎮(zhèn)8戶共19人。我鎮(zhèn)共對(duì)49人發(fā)放臨時(shí)救助資金27050元（其中，防寒物資43人4350元），對(duì)城鎮(zhèn)居民10戶發(fā)放臨時(shí)救助金100298元，對(duì)農(nóng)村村民219戶840人發(fā)放臨時(shí)救助2703500元（其中，民政救急難4戶109060元）。

　　（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，著力提升行政效能。充分運(yùn)用公共服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)，提升“一門式”業(yè)務(wù)辦理效率。鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心現(xiàn)承接人社、社保、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源（不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記）、公安、稅務(wù)、五邑通（長(zhǎng)者卡）等8個(gè)部門共170項(xiàng)業(yè)務(wù)（其中81項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、承接84項(xiàng)市政府賦權(quán)事項(xiàng)、其他業(yè)務(wù)3項(xiàng)），共受理審批業(yè)務(wù)25494件。建成18個(gè)“粵智助”自助便民服務(wù)終端。

　　（六）積極應(yīng)對(duì)行政訴訟，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)訴要求。我鎮(zhèn)在處理行政訴訟及復(fù)議案件中，聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)，積極出庭應(yīng)訴，主要領(lǐng)導(dǎo)因故無(wú)法到場(chǎng)時(shí)，委托副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，并主動(dòng)說(shuō)明原因。

　　（七）堅(jiān)持依法做好疫情防控，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。開(kāi)展疫情防控工作中，我鎮(zhèn)始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控。2022年，我鎮(zhèn)共排查轄區(qū)群眾2.3萬(wàn)人次，對(duì)其中3400人進(jìn)行“四個(gè)一”登記管理，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返臺(tái)人員，全部實(shí)行居家健康觀察，使我鎮(zhèn)新冠肺炎感染疫情防控工作取得了明顯成效，有效保障社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　（八）依法有效化解社會(huì)矛盾，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》，建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪制度，充分發(fā)揮信訪超市的作用。我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心共受理各類信訪案件14宗，已調(diào)處辦結(jié)數(shù)13宗，辦結(jié)率92.85%。二是完善沖蔞鎮(zhèn)調(diào)解聯(lián)席會(huì)議相關(guān)工作制度，組織成員單位不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研判化解行政爭(zhēng)議和糾紛的具體方法和途徑；截至2022年11月，沖蔞鎮(zhèn)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解案件6件，成功調(diào)解6件，調(diào)解成功率100%，涉案金額99.95萬(wàn)元人民幣，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，有效維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　（九）深入推進(jìn)“八五”普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，以《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政處罰法》、《民法典》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，組織黨員干部通過(guò)線上學(xué)習(xí)或開(kāi)展各類法治講座等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高一線基層工作者的法治思維，確保依法行政。二是開(kāi)充分發(fā)動(dòng)駐村（居）律師、普法志愿者、普法聯(lián)絡(luò)員、禁毒義工等深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”工作，擴(kuò)大普法面，營(yíng)造良好的法治氛圍，引導(dǎo)群眾合法維權(quán)。三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正對(duì)象加強(qiáng)法治教育和引導(dǎo)，以法治講座、電話普法等形式，提高刑滿釋放人員和社區(qū)矯正對(duì)象的法治意識(shí)。2022年，我鎮(zhèn)共組織開(kāi)展各類普法宣傳活動(dòng)100場(chǎng)次，其中《民法典》宣傳活動(dòng)16場(chǎng)，派發(fā)宣傳單張約2萬(wàn)份，發(fā)放宣傳禮品約2份，村鎮(zhèn)各級(jí)法律咨詢232余人次。

　　（十）自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我鎮(zhèn)向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱，方便群眾以不同形式提出意見(jiàn)或建議，對(duì)收集到的意見(jiàn)或建議及時(shí)組織辦理，并予以答復(fù)。鎮(zhèn)政府通過(guò)接受人大監(jiān)督、政協(xié)、民主黨派監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，有力地保證了政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，確保行政行為的合法性、合理性和有效性。

　　四、存在問(wèn)題和不足

　　一是法治建設(shè)推進(jìn)和成效不平衡，部門之間存在差異。鎮(zhèn)法律相關(guān)專業(yè)工作人員較少，部門間缺少聯(lián)系，在法治建設(shè)中出現(xiàn)“單兵作戰(zhàn)”情況，導(dǎo)致部分法治建設(shè)工作相對(duì)滯后。

　　二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)專業(yè)知識(shí)不足，在思想上缺乏深入思考，存在實(shí)用主義觀點(diǎn)，即“與自己有關(guān)的法多學(xué)，與自己無(wú)關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。

　　三是法治宣傳工作存在薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展普法的形式單一，針對(duì)性不強(qiáng)。

　　五、下一步工作

　　一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問(wèn)題和不足。在下一步工作中，我鎮(zhèn)將尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　一是繼續(xù)完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍，定期召開(kāi)法治建設(shè)工作會(huì)議或通過(guò)粵政易建立法治建設(shè)工作群組，加強(qiáng)各部門法治建設(shè)工作的溝通。

　　二是充分運(yùn)用法律顧問(wèn)的專業(yè)性對(duì)相關(guān)工作人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能，提高工作人員的法律素養(yǎng)及法治思維。

　　三是繼續(xù)做好普法宣傳工作，提高全民法治意識(shí)。開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的法治知識(shí)宣傳，并充分利用駐村法律顧問(wèn)的專業(yè)性，組織開(kāi)展法治講座，向群眾宣傳各類法律知識(shí)、政策法規(guī)和維權(quán)渠道，提高群眾守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

臺(tái)山市沖蔞鎮(zhèn)人民政府

2022年11月29日