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各位代表:

   受鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)將2014年財政預算執(zhí)行情況和2015年財政預算草案向大會作書面報告，請審議。同時，請列席會議同志提出寶貴意見。

         一、2014年財政預算執(zhí)行情況

       2014年度，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、支持下，積極爭取上級相關(guān)部門單位的大力支持，認真貫徹落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，充分發(fā)揮鎮(zhèn)級財政職能，積極推進公共財政，緊緊圍繞抓收入、保增長、保民生、謀發(fā)展、促和諧，確保財政平穩(wěn)增長和運行。2014年我鎮(zhèn)公共財政預算收入1517萬元，比2013年增收39萬元,增長2.63%。從2014年財政預算的執(zhí)行情況來看，基本完成沖蔞鎮(zhèn)第十五屆人大四次會議通過的財政預算收支計劃和工作任務，達到財政收支平衡的預期目標?，F(xiàn)將執(zhí)行情況匯報如下：

        （一）財政收入完成情況

            1、公共財政預算收入1517萬元；

     2、其他收入115萬元；

     3、上年結(jié)余列入當年收入26萬元；

     以上各項收入合計1658萬元。

          （二）財政支出情況

            1、上解市財政局635萬元；

     2、農(nóng)業(yè)水利事業(yè)費支出110萬元；

     3、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出39萬元；

     4、文化教育事業(yè)費支出26萬元；

     5、衛(wèi)生事業(yè)費支出30萬元；

     6、優(yōu)撫、社救事業(yè)費支出107萬元；

     7、行政管理支出208萬元；

     8、綜合治理、公檢法支出89萬元；

     9、離退休經(jīng)費支出83萬元；

     10、計劃生育經(jīng)費支出88萬元；

     11、人大經(jīng)費支出8萬元；

     12、食品安全支出8萬元；

     13、安全生產(chǎn)支出11萬元；

     14、社會事務經(jīng)費支出43萬元；

     15、其他支出151萬元。

     以上各項支出合計1636萬元，年終結(jié)余22萬元。

各位代表！過去的一年，是我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下，克服財政工作過程中的各種困難，扎實工作，落實各項收入征管措施，加大招商引資力度，培植新稅源，財政收入和招商引資都實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。全年財政預算收支平衡，略有結(jié)余。全鎮(zhèn)財政支出結(jié)構(gòu)科學合理，支配運作符合實際要求，全年財政收入達到“保增長、保民生、謀發(fā)展、促和諧”的目標。在完成財稅收入任務的同時，我們也清醒地看到不足問題：一是財政收入還未能有效滿足民生支出的需求；二是財政管理體制改革仍需進一步加強；三是稅源增長乏力，仍需加大招商引資力度,并切實做好企業(yè)服務工作，扶持企業(yè)做大做強，進一步拓展稅源。這些問題，迫切需要我們在今后工作中加以改進，以實現(xiàn)鎮(zhèn)財政收入平穩(wěn)較快增長和可持續(xù)發(fā)展。

二、2015年財政預算草案

        2015年我鎮(zhèn)財政工作指導思想和工作目標：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實十八屆三中和四中全會精神，圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的中心工作，以“建設幸福沖蔞”為核心任務，以加快經(jīng)濟發(fā)展，著力保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會為重點，壯大財政綜合實力，全力抓好增收節(jié)支，實現(xiàn)公共財政預算收入比去年增長14%的目標。

        （一）財政收入的計劃是：

     1、公共財政預算收入1730萬元；

2、其他收入105萬元；

3、上年結(jié)余22萬元；

    以上三項收入合計1857萬元。

        （二）財政支出的安排是：

         1、上解市財政局690萬元；

    2、農(nóng)業(yè)水利事業(yè)費支出122萬元；

    3、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出45萬元；

    4、文化教育事業(yè)費支出32萬元；

    5、衛(wèi)生事業(yè)費支出30萬元；

    6、優(yōu)撫、社救事業(yè)費支出109萬元；

    7、行政管理支出266萬元；

    8、綜合治理、公檢法支出95萬元；

    9、退離休經(jīng)費支出85萬元；

    10、計劃生育經(jīng)費支出101萬元；

    11、人大經(jīng)費支出8萬元；

    12、食品安全支出9萬元；

    13、安全生產(chǎn)支出12萬元；

14、社會事務經(jīng)費支出56萬元；

15.黨政機關(guān)辦公用房維修改造經(jīng)費30萬元；

    16、其他支出139萬元。

    以上各項支出合計1829萬元，年終結(jié)余28萬元。

    為順利完成本年度預算計劃，2015年，我鎮(zhèn)財政工作將緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府發(fā)展思路，以“保增長、保民生、謀發(fā)展、促和諧”的工作方針，著力抓好以下幾方面工作：

1、加強財稅征管工作，增強全鎮(zhèn)財政實力。與稅務部門加強溝通與協(xié)調(diào)，形成工作合力。對各行業(yè)的納稅大戶進行深入細致的稅源調(diào)查與分析，主要稅源要實行專人跟蹤與管理，摸清鎮(zhèn)級財政收入的底數(shù)，做到稅源清楚、收入明確。同時，要進一步加強與上級部門的溝通聯(lián)系，以增強鎮(zhèn)財政的調(diào)控能力，對我鎮(zhèn)重點稅收來源要做到心中有數(shù)，及時入庫。加強對重點稅源監(jiān)管，嚴堵稅源的流失，確保應收稅額能及時、足額入庫。

2、積極服務經(jīng)濟建設，培植新稅源，謀劃新發(fā)展。社會的安定和諧離不開鎮(zhèn)級財政的強大支持，當前，發(fā)展經(jīng)濟、增加財政收入依然是我鎮(zhèn)財政的中心任務。我們必須積極籌措資金，完善紅嶺工業(yè)區(qū)的基礎建設，并與鎮(zhèn)相關(guān)部門加強溝通聯(lián)系，做好配套服務。按照鎮(zhèn)委“以招商拓展稅源”的發(fā)展思路，通過對招商引資工作適當進行資金扶持，營造良好的投資環(huán)境，擴大企業(yè)發(fā)展空間，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。謀劃紅嶺工業(yè)區(qū)新一輪發(fā)展，為我鎮(zhèn)財稅增長注入新的力量和源泉，明確財稅發(fā)展方向。

3、科學理財，突出重點，統(tǒng)籌安排各項支出。財政支出在做到分清輕重緩急和主次先后的同時，要審時度勢地調(diào)配支出項目和安排經(jīng)費支出順序，確保重點支出及時到位，從而保證財政開支大局的穩(wěn)定。同時，按各個部門單位的實際情況，堅持量入為出的原則，做好日常開支的預算安排，保證財政資金每一分錢都用在刀刃上。

4、規(guī)范財務管理，加強財政監(jiān)管工作。規(guī)范財務電算化管理制度，提高財務工作效率。堅持實行預算約束機制，把《預算法》貫徹到整個財政活動過程中，以法治財，財政專項資金的管理使用必須嚴格按照上級規(guī)定操作，杜絕不規(guī)范行為。提高監(jiān)督力度，資金收入與支出做到公開、透明。嚴格執(zhí)行開支審批制度，做到量入為出，確保預算收支平衡。

各位代表：2015年，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實十八屆三中和四中全會精神。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，通過全鎮(zhèn)上下團結(jié)拼搏、凝聚力量，攻堅克難，求真務實，開拓進取，努力完成全年預算任務，為全面建成小康社會，建設幸福沖蔞而努力奮斗！