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——沖蔞鎮(zhèn)第十五屆人代會第三次會議資料之 5

沖蔞鎮(zhèn)2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和

2014年財政預(yù)算草案報告

各位代表:

    現(xiàn)將2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財政預(yù)算草案向大會作書面報告，請審議。同時，請列席會議同志提出意見。

    一、2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況

    2013年，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，積極爭取上級相關(guān)部門單位的大力支持，認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，充分發(fā)揮鎮(zhèn)級財政職能，積極推進(jìn)公共財政，緊緊圍繞抓收入、保增長、保民生、謀發(fā)展、促和諧，確保財政平穩(wěn)增長和運(yùn)行。2013年我鎮(zhèn)財政一般預(yù)算收入1478萬元，比2012年增收189萬元,增長14.64%。從2013年財政預(yù)算的執(zhí)行情況來看，基本完成沖蔞鎮(zhèn)第十五屆人大三次會議通過的財政預(yù)算收支計劃和工作任務(wù)，達(dá)到財政收支平衡的預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)將執(zhí)行情況匯報如下：

    （一）財政收入完成情況

     1、財政一般預(yù)算收入1478萬元；

     2、其他收入103萬元；

     3、上年結(jié)余列入當(dāng)年收入30萬元；

     以上各項(xiàng)收入合計1611萬元。

    （二）財政支出情況

     1、上解市財政局620萬元；

     2、農(nóng)業(yè)水利事業(yè)費(fèi)支出107萬元；

     3、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出39萬元；

     4、文化教育事業(yè)費(fèi)支出25萬元；

     5、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出29萬元；

     6、優(yōu)撫、社救事業(yè)費(fèi)支出106萬元；

     7、行政管理支出203萬元；

     8、綜合治理、公檢法支出87萬元；

     9、離退休經(jīng)費(fèi)支出83萬元；

     10、計劃生育經(jīng)費(fèi)支出86萬元；

     11、人大經(jīng)費(fèi)支出8萬元；

     12、食品安全支出8萬元；

     13、安全生產(chǎn)支出11萬元；

     14、社會事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出42萬元；

     15、其他支出129萬元。

     以上各項(xiàng)支出合計1583萬元，年終結(jié)余28萬元。

各位代表！過去的一年，是我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服財政工作過程中的各種困難，扎實(shí)工作，落實(shí)各項(xiàng)收入征管措施，加大招商引資力度，培植新稅源，財政收入和招商引資都實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。全年財政預(yù)算收支平衡，略有結(jié)余。全鎮(zhèn)財政支出結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，支配運(yùn)作符合實(shí)際要求，全年財政收入達(dá)到“保增長、保民生、謀發(fā)展、促和諧,”的目標(biāo)。在完成財稅收入任務(wù)的同時，我們也清醒地看到不足問題：一是財政收入還未能有效滿足民生支出的需求；二是財政管理體制改革仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是稅源增長乏力，仍需加大招商引資力度,進(jìn)一步拓展稅源。這些問題，迫切需要我們在今后工作中加以改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)財政收入平穩(wěn)較快增長和可持續(xù)發(fā)展。

二、2014年財政預(yù)算草案

    2014年我鎮(zhèn)財政工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神，圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的中心工作，以“建設(shè)幸福沖蔞”為核心任務(wù)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn)，壯大財政綜合實(shí)力，全力抓好增收節(jié)支，實(shí)現(xiàn)財政一般預(yù)算收入比去年增長13%的目標(biāo)。

   （一）財政收入的計劃是：

    1、財政一般預(yù)算收入1670萬元；

2、其他收入65萬元；

3、上年結(jié)余28萬元；

    以上三項(xiàng)收入合計1763萬元。

   （二）財政支出的安排是：

    1、上解市財政局655萬元；

    2、農(nóng)業(yè)水利事業(yè)費(fèi)支出120萬元；

    3、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出41萬元；

    4、文化教育事業(yè)費(fèi)支出28萬元；

    5、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出30萬元；

    6、優(yōu)撫、社救事業(yè)費(fèi)支出109萬元；

    7、行政管理支出228萬元；

    8、綜合治理、公檢法支出95萬元；

    9、退離休經(jīng)費(fèi)支出82萬元；

    10、計劃生育經(jīng)費(fèi)支出98萬元；

    11、人大經(jīng)費(fèi)支出8萬元；

    12、食品安全支出9萬元；

    13、安全生產(chǎn)支出12萬元；

    14、社會事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出55萬元；

    15、其他支出163萬元。

    以上各項(xiàng)支出合計1733萬元，年終結(jié)余30萬元。

    為順利完成本年度預(yù)算計劃，2014年，我鎮(zhèn)財政工作將緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府發(fā)展思路，以“保增長、保民生、謀發(fā)展、促和諧”的工作方針，著力抓好以下幾方面工作：

1、加強(qiáng)財稅征管工作，增強(qiáng)全鎮(zhèn)財政實(shí)力。與稅務(wù)部門加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，形成工作合力。對各行業(yè)的納稅大戶進(jìn)行深入細(xì)致的稅源調(diào)查與分析，主要稅源要實(shí)行專人跟蹤與管理，摸清鎮(zhèn)級財政收入的底數(shù)，做到稅源清楚、收入明確。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系，以增強(qiáng)鎮(zhèn)財政的調(diào)控能力，對我鎮(zhèn)重點(diǎn)稅收來源要做到心中有數(shù)，及時入庫。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源監(jiān)管，嚴(yán)堵稅源的流失，確保應(yīng)收稅額能及時、足額入庫。

2、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培植新稅源，謀劃新發(fā)展。社會的安定和諧離不開鎮(zhèn)級財政的強(qiáng)大支持，當(dāng)前，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加財政收入依然是我鎮(zhèn)財政的中心任務(wù)。我們必須積極籌措資金，完善紅嶺工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，并與鎮(zhèn)相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做好配套服務(wù)。我所要按照鎮(zhèn)委“以招商拓展稅源”的發(fā)展思路，通過對招商引資工作適當(dāng)進(jìn)行資金扶持，營造良好的投資環(huán)境，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如何謀劃紅嶺工業(yè)區(qū)新一輪發(fā)展，為我鎮(zhèn)財稅增長注入新的力量和源泉，是財稅發(fā)展方向。

3、科學(xué)理財，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。財政支出在做到分清輕重緩急和主次先后的同時，要審時度勢地調(diào)配支出項(xiàng)目和安排經(jīng)費(fèi)支出順序，確保重點(diǎn)支出及時到位，從而保證財政開支大局的穩(wěn)定。同時，按各個部門單位的實(shí)際情況，堅持量入為出的原則，做好日常開支的預(yù)算安排，保證財政資金每一分錢都用在刀刃上。

4、規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)財政監(jiān)管工作。規(guī)范財務(wù)電算化管理制度，提高財務(wù)工作效率。堅持實(shí)行預(yù)算約束機(jī)制，把《預(yù)算法》貫徹到整個財政活動過程中，以法治財，財政專項(xiàng)資金的管理使用必須嚴(yán)格按照上級規(guī)定操作，杜絕不規(guī)范行為。提高監(jiān)督力度，資金收入與支出做到公開、透明。嚴(yán)格執(zhí)行開支審批制度，做到量入為出，確保預(yù)算收支平衡。

各位代表：2014年，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，通過全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)拼搏、凝聚力量，攻堅克難，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力完成全年預(yù)算任務(wù)，為全面建成小康社會，建設(shè)幸福沖蔞而努力奮斗！