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各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

2015年工作回顧

一年來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為抓手，努力克服經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)下行壓力，全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.24億元，同比增長(zhǎng)18.77 %；完成工業(yè)總產(chǎn)值12.45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12.08億元，同比增長(zhǎng)27.7%；利用內(nèi)、外資1.1億元，同比增長(zhǎng)72.5%；完成固定資產(chǎn)投資1.41億元，同比增長(zhǎng)54.5%；完成對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口2.5億元，同比增長(zhǎng)47.6%；鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入1891萬元，同比增長(zhǎng)24.7%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成或超額完成市下達(dá)的任務(wù)，呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

——工業(yè)發(fā)展后勁充足

大力開展招商引資工作，以商引商，安商暖企，幫扶我鎮(zhèn)企業(yè)渡困境謀發(fā)展。盤活資源促發(fā)展。全年盤活閑置工業(yè)用地82.52畝，閑置廠房1.7萬平方米，引進(jìn)遠(yuǎn)鴻研磨等項(xiàng)目14個(gè)，其中在建項(xiàng)目8個(gè)。貼身服務(wù)促上馬。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”服務(wù)，精誠(chéng)達(dá)電路公司晉升國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；幫扶興達(dá)電路板公司走出投資困局，新入駐的4家電子企業(yè)已進(jìn)行試產(chǎn)，正式投產(chǎn)后，年新增產(chǎn)值達(dá)2億元左右；遠(yuǎn)鴻研磨項(xiàng)目已完成主廠房和辦公樓建設(shè)，計(jì)劃今年下半年正式投產(chǎn)，年產(chǎn)值可超1億元；積極幫扶廣生五金盤活閑置土地，增資擴(kuò)產(chǎn)，新建廠房1.9萬平方米已投入生產(chǎn)。技術(shù)改造促成長(zhǎng)。積極推進(jìn)精誠(chéng)達(dá)等5家企業(yè)實(shí)施技改，全年投入5470萬元用于自動(dòng)化設(shè)備和生產(chǎn)線改造，技術(shù)革新也在穩(wěn)步推進(jìn)中，我鎮(zhèn)工業(yè)制造業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，逐步躋身高新技術(shù)企業(yè)行列。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值6.78億元。全年水稻種植面積6.1萬畝，總產(chǎn)量2.05萬噸，產(chǎn)值6600多萬元。黑皮冬瓜等經(jīng)濟(jì)作物復(fù)種面積2.49萬畝，產(chǎn)值達(dá)1億元。推進(jìn)科技下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民種養(yǎng)殖水平。全年共舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)班4期，發(fā)放各類農(nóng)技資料、病蟲害防治測(cè)報(bào)信息等3000余份；動(dòng)物防疫檢疫措施及山林防火防控工作集中到位，實(shí)現(xiàn)全年零事故目標(biāo)。積極落實(shí)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民權(quán)益。全年辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼83臺(tái)，發(fā)放補(bǔ)貼金43.19萬元；種糧直補(bǔ)申報(bào)補(bǔ)貼面積6.1萬畝，保險(xiǎn)購(gòu)保面積5.71萬畝，辦理理賠面積9278畝，發(fā)放理賠金92萬元。強(qiáng)化“三資”管理，提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全面鋪開村級(jí)清產(chǎn)核資工作，提高組賬鎮(zhèn)管水平。全年共完成農(nóng)村資產(chǎn)資源交易7宗，交易總額471.19萬元，實(shí)現(xiàn)有效增值，“三資”交易平臺(tái)的作用不斷體現(xiàn)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)提速

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，城鄉(xiāng)面貌不斷優(yōu)化。交通路網(wǎng)逐步完善。沖端公路、省道高銅線沖蔞至四九段全面完工，省道沖恩線、大響線改造工程相繼動(dòng)工建設(shè)，我鎮(zhèn)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。工業(yè)園區(qū)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完成臺(tái)沖路至紅嶺工業(yè)區(qū)中心路連接線，紅嶺中心路路燈安裝等工程建設(shè)，沖蔞商會(huì)及基層職工服務(wù)站全面投入使用,紅嶺商務(wù)酒店開工建設(shè)，工業(yè)區(qū)配套更加完善。宜居城鄉(xiāng)建設(shè)有新亮點(diǎn)。實(shí)施6.15公里村道硬底化、12戶危房改造、9個(gè)村貌建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。匯聚海內(nèi)外力量建成三星公園，結(jié)束了沖蔞無公園的歷史，成為群眾休閑娛樂的好去處。農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作全面推進(jìn)，垃圾池及新型垃圾桶投放使用率達(dá)90%以上，專業(yè)化的垃圾清運(yùn)服務(wù)全面鋪開，鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境得到進(jìn)一步改善。農(nóng)田水利設(shè)施更加完善。實(shí)施山耳水庫(kù)灌區(qū)改造及副塘除險(xiǎn)加固工程，投入近1200萬元完成了7000畝高標(biāo)農(nóng)田、中小河道清障清淤、松山山塘及爛草鞋水庫(kù)管養(yǎng)房等項(xiàng)目建設(shè)，逐步完善了鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

著力推動(dòng)“大民政”建設(shè)。完成沖洋三星敬老樓、竹洛大元幸福院升級(jí)改造工程，逐步鋪開多元化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；積極推進(jìn)鎮(zhèn)村公共服務(wù)規(guī)范化和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，全面落實(shí)103項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐，群眾辦事更加便利快捷；培育發(fā)展社會(huì)組織9個(gè)，7人通過專業(yè)社工考試，為社會(huì)管理和建設(shè)工作注入新活力。積極落實(shí)社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)政策。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)2.93萬人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)2.03萬人，完成社保擴(kuò)面2484人，基本實(shí)現(xiàn)全員參保；全年勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等工作均取得明顯成效。積極開展各項(xiàng)民政優(yōu)撫及慈善公益活動(dòng)。全年發(fā)放各類救助資金130多萬元，幫扶409人次。充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體作用，關(guān)愛弱勢(shì)群體，其中“愛心父母”協(xié)會(huì)全年籌集資金13萬元，資助貧困學(xué)生138人。扶貧工作扎實(shí)有效。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧措施，全年發(fā)放助學(xué)金3.46萬元，幫扶48人次；舉辦種植技術(shù)培訓(xùn)班2期，參加培訓(xùn)200多人次；在竹洛、前鋒開創(chuàng)農(nóng)村電商扶貧新模式。三年來江門各扶貧組投入幫扶資金1600多萬元完善農(nóng)田水利、村容村貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)均得到質(zhì)的飛躍。大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。全鎮(zhèn)出生人數(shù)341人，政策生育率94.43%，完成“四術(shù)”服務(wù)289例，完成227對(duì)夫婦國(guó)家免費(fèi)孕前檢查服務(wù)，較好地完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。開展創(chuàng)建教育現(xiàn)代化，加大中小學(xué)先進(jìn)教學(xué)設(shè)施設(shè)備投入，提高師資教學(xué)水平。沖蔞中學(xué)考入重點(diǎn)線96人，重點(diǎn)率為57%，并獲“臺(tái)山市中考成績(jī)優(yōu)秀獎(jiǎng)”。中心小學(xué)入讀新寧中學(xué)人數(shù)16人，綜合成績(jī)測(cè)評(píng)位列全市農(nóng)村學(xué)校前茅。積極開展創(chuàng)文宣傳和整治工作，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造第一階段工作，鎮(zhèn)內(nèi)文明風(fēng)氣日漸形成，全市三次創(chuàng)文測(cè)評(píng)均保持良好成績(jī)。全年組織舉行送戲送電影下鄉(xiāng)、文藝匯演、體育競(jìng)賽等群眾性文體公益活動(dòng)280多場(chǎng)次，極大豐富了群眾文化生活。僑務(wù)工作成效卓著。接待歸僑400多人次，接受僑胞捐助200多萬元，成功舉辦美國(guó)沖蔞同鄉(xiāng)總會(huì)第六屆懇親會(huì)，凝聚海內(nèi)外沖蔞人的力量，社會(huì)各界反響良好。

——“平安沖蔞”穩(wěn)步推進(jìn)

全面推進(jìn)“平安沖蔞”創(chuàng)建工作，并取得顯著成效，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力化解矛盾糾紛。全年共處理各類信訪案件29宗，社會(huì)矛盾糾紛6宗，調(diào)處率100%。有力化解西海村委會(huì)山林承包糾紛歷史積案，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。全面鋪開“三官一師”進(jìn)基層、“一村一法律顧問”工作，積極開展法律講座，法律咨詢服務(wù)，促進(jìn)基層依法治理。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。在各村主要道路安裝治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高治安群防技防能力。全年破獲刑事案件37宗，行政案件100宗，依法處理一批違法犯罪人員，有效維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。依法查處10宗偷挖瓷泥瓷砂違法行為并扣押作案機(jī)械設(shè)備11臺(tái)，有效遏制了盜竊國(guó)家礦產(chǎn)資源現(xiàn)象發(fā)生和蔓延。嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。舉辦大型宣傳教育和演練活動(dòng)3場(chǎng)，全年出動(dòng)檢查人員500多人次，走訪檢查企業(yè)場(chǎng)所323家次，排查整治隱患80多處，立案查處違法行為4宗，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)6家，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

與此同時(shí)，征兵工作順利完成，共輸送合格兵員16名，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。食品安全、檔案、保密、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)、青年、婦女兒童、義工等其他各項(xiàng)工作均順利開展。

——自身建設(shè)不斷提高

深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政府形象不斷強(qiáng)化。全面落實(shí)“直聯(lián)”工作，深入群眾，進(jìn)村入戶，為群眾解決問題138條。自覺接受人大和廣大群眾監(jiān)督，辦結(jié)人大代表提案10件，贏得群眾廣泛贊譽(yù)。大力推動(dòng)基層建設(shè)，新建西坑、三和等2個(gè)村級(jí)辦公場(chǎng)所。強(qiáng)化基層干部培訓(xùn)，基層組織管理日趨完善。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反“四風(fēng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓減，專項(xiàng)整治“慵懶散奢”，重點(diǎn)開展農(nóng)村基層違紀(jì)違法問題集中查辦專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查辦違法違規(guī)案件，廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。

各位代表，過去一年我鎮(zhèn)取得的各項(xiàng)成績(jī)，是全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致，共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向關(guān)心、支持和參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心地感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問題，主要是：鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)總量不大、村級(jí)經(jīng)濟(jì)落后；“三資”管理仍需加強(qiáng)，因基層“三資”引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍然存在。為此，我們將秉持高度負(fù)責(zé)的精神，以少說空話，多干實(shí)事的工作態(tài)度，采取切實(shí)有效措施加以解決，確保全年任務(wù)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

2016年工作安排

2016年，是“十三五”開局之年，做好今年政府各項(xiàng)工作意義重大，我們將繼續(xù)解放思想，迎難而上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大民生投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%。

為實(shí)現(xiàn)今年的預(yù)期目標(biāo)，著力做好如下工作：

一、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平，加大招商引資力度，力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。

（一）重點(diǎn)服務(wù)好大企業(yè)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)和支持精誠(chéng)達(dá)公司做好技改工作，幫扶該公司建立撓性電路研究院，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。積極主動(dòng)配合興達(dá)電路板公司盡快通過環(huán)保驗(yàn)收，使其正式投產(chǎn)。積極跟進(jìn)遠(yuǎn)鴻研磨公司項(xiàng)目推進(jìn)，力促其下半年正式投產(chǎn)。同時(shí)，引導(dǎo)和支持這些企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，使企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的道路。

（二）積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技改，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用恒達(dá)、恒生、南洲等企業(yè)與宜家家私的良好合作基礎(chǔ)，力促上述公司進(jìn)行技改和研發(fā)，提高生產(chǎn)效率，降低用工成本，提升企業(yè)創(chuàng)新水平。

（三）加大盤活閑置土地及廠房力度，有選擇性地進(jìn)行招商引資。一是利用高匯電子連片的200畝閑置土地和工業(yè)新城招商平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商，爭(zhēng)取引進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)的下游企業(yè)，積極打造“電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”；二是盤活華基五金高林山閑置土地，力促項(xiàng)目開工建設(shè)；三是繼續(xù)盤活閑置廠房，有選擇性地引入一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。

（四）運(yùn)用好土地利用規(guī)劃中期調(diào)整工作，重點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃紅嶺工業(yè)園區(qū)和圩鎮(zhèn)布局。繼續(xù)完善工業(yè)園內(nèi)路網(wǎng)管網(wǎng)建設(shè)及綠化亮化等基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升園區(qū)檔次，改善投資環(huán)境。

（五）加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，整合鎮(zhèn)內(nèi)資源，提高服務(wù)水平，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題，積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，做強(qiáng)做大。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)民增收。

一是繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)行中小河道管理養(yǎng)護(hù)政府購(gòu)買服務(wù)新模式，提高管護(hù)水平，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。二是繼續(xù)主動(dòng)摸索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是積極推行“農(nóng)業(yè)+旅游”模式，結(jié)合全域旅游建設(shè)，做好策劃、規(guī)劃，著力打造農(nóng)業(yè)旅游精品項(xiàng)目。

三、堅(jiān)持發(fā)展為民，改善民生福祉，推進(jìn)幸福沖蔞建設(shè)。

堅(jiān)持發(fā)展為民，進(jìn)一步實(shí)施民生工程建設(shè)，提升群眾的滿意度。一是突出交通建設(shè)。完成省道沖恩線、鄉(xiāng)道大響線路面改造建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，提升我鎮(zhèn)公路交通網(wǎng)絡(luò)水平。二是突出建設(shè)宜居村鎮(zhèn)。全面提升農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平，加大圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，進(jìn)一步提升人居環(huán)境。三是突出保障民生。繼續(xù)開展農(nóng)村泥磚房改造工作。做好低收入群眾社會(huì)保障工作，做到應(yīng)保盡保。提高農(nóng)村幸福院的管理水平，發(fā)揮幸福院多元化的養(yǎng)老功能。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步推動(dòng)教育“創(chuàng)現(xiàn)”工作，配合市教育部門推進(jìn)校車工程，解決學(xué)生乘車難問題。

四、強(qiáng)化社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

深入推進(jìn)“三官一師”和“一村一社區(qū)”法律顧問工作，發(fā)揮法律工作者的專長(zhǎng)，加大法制宣傳力度，提高基層干部和群眾法制觀念，運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，維護(hù)基層大局穩(wěn)定。深入開展“平安沖蔞”建設(shè)，繼續(xù)推廣治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大力開展群防群治；加大對(duì)吸販毒、“兩盜一搶”等違法犯罪行為專項(xiàng)打擊力度；扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品安全等工作，維護(hù)社會(huì)安寧；堅(jiān)持從嚴(yán)打擊偷盜國(guó)家礦產(chǎn)資源違法犯罪，發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗，保護(hù)我鎮(zhèn)綠水青山。

同時(shí)，繼續(xù)做好人口計(jì)生、僑務(wù)、社保、勞保、工青婦、老齡、統(tǒng)計(jì)、武裝、檔案、保密等工作。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，建設(shè)滿意政府。

一是充分準(zhǔn)備，全面做好鎮(zhèn)村換屆工作；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新用人機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，提升工作效能；三是大力推進(jìn)依法行政，加大政務(wù)公開力度，增強(qiáng)政府工作的透明度，主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督；四是進(jìn)一步完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有計(jì)劃地推進(jìn)村（居）委會(huì)辦公場(chǎng)所建設(shè)，改善基層辦公條件，提升服務(wù)質(zhì)量，確保群眾辦事滿意；五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入密切聯(lián)系群眾，幫助群眾解決實(shí)際困難，和諧干群關(guān)系。

各位代表，新一年、新征程！要做好今年的工作，完成今年的任務(wù)目標(biāo)需要我們一起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形⑹姓玩?zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、銳意進(jìn)取，為加快沖蔞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而努力奮斗！