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政 府 工 作 報 告

──2024年3月8日在沖蔞鎮(zhèn)第十七屆人民

代表大會第九次會議上

沖蔞鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長林 霖

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表沖蔞鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

2023年政府工作回顧

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。習(xí)近平總書記親臨廣東視察，賦予廣東新的使命任務(wù)，賦予粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位，極大振奮了我們奮進新征程的信心決心。鎮(zhèn)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排和臺山市委工作要求，在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，著力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長、質(zhì)量有效提升。

　　過去一年，我們堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，經(jīng)濟發(fā)展向上向好。

　　經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。2023年，我鎮(zhèn)完成稅收收入3856.7萬元，同比增長16.42%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值22.28億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值8.2億元，同比增長6.9%；完成固定資產(chǎn)投資額5.01億元，同比增長6.8%；限額以上社會消費品零售總額同比增長26.4%。

　　重點項目進展順利。高匯產(chǎn)業(yè)園廠房及宿舍樓建設(shè)、興達電路板、福元工業(yè)園、恒生五金家具、瑞鷹包裝等5個重點項目均順利按計劃推進，完成投資3.31億元，完成率100％。現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家，高新技術(shù)企業(yè)10家，國家級博士后科研工作站1個，省、市級工程技術(shù)研究中心10家，擁有有效專利216件。

　　招商引資搶抓機遇。年內(nèi)赴寧波、南通、深圳等地區(qū)走訪客商、企業(yè)25家，精準(zhǔn)對接招商線索，洽談推進優(yōu)質(zhì)項目，全年引進富生高匯裝配式鋼結(jié)構(gòu)材料項目、海燕新材料項目、臺山市高匯電子項目等3個億元項目，投資額約8億元；引進威利邦光伏儲能項目、錦龍再生資源項目等兩個億元以下項目。

　　營商環(huán)境穩(wěn)步優(yōu)化。推進落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大二十條措施，建立健全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤幫扶重點企業(yè)制度，積極發(fā)揮黨員志愿者、網(wǎng)格員作用，定期深入走訪轄區(qū)商鋪、企業(yè)，實現(xiàn)25名專員落實常態(tài)化服務(wù)工業(yè)企業(yè)，用好中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺。落實落細惠企政策，指導(dǎo)威利邦木業(yè)申報獲得省級技改扶持資金1132萬元，指導(dǎo)竹然申報新上規(guī)獎勵資金30萬元，指導(dǎo)威利邦木業(yè)、恒達、廣生、竹然申報增產(chǎn)增收獎勵22萬元。

　　過去一年，我們以頭號力度實施“百千萬工程”，鎮(zhèn)村融合發(fā)展開啟新圖景。

　　鎮(zhèn)村建設(shè)同步推進。緊盯基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項，克服財政吃緊困難，積極爭取資金扶持，深入推進美麗村鎮(zhèn)建設(shè)，全鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善。積極推進圩鎮(zhèn)舊街面和下水道改造工程，完成光榮路瀝青路面澆筑。完成高速口至圩鎮(zhèn)段基礎(chǔ)設(shè)施改造工程第一標(biāo)段、沖蔞河兩岸照明基礎(chǔ)設(shè)施安裝工程，大大提升省道兩旁和圩鎮(zhèn)的綠化美化景觀，城鎮(zhèn)風(fēng)貌煥然一新。投入71萬元，完成西坑村體育休閑一體化公園建設(shè)，打造全民健身新載體。累計投入655萬，用于村場硬底化、池塘改造、文化樓修建、村內(nèi)道路升級、小公園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。累計投入500多萬，完成南和-福田單改雙、沖蔞-新圍單改雙、縣道X810南昌村至S367連接線、CC57竹洛村至黃墩村路段維修、龍華大道路段拓寬、匯寧村至寧洲村村道等6條農(nóng)村公路，以及省道S274沖蔞段水毀路面挖補工程建設(shè)，有力改善群眾出行條件。    

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實。全年全鎮(zhèn)種植水稻面積62027畝，經(jīng)濟作物種植面積3008畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值86318萬元。4家鰻魚養(yǎng)殖場養(yǎng)殖面積197.44公頃，總產(chǎn)量940噸，全年活鰻出口量約817噸，本地出口約73噸。完成15畝以下撂荒地可復(fù)耕面積134.28畝，完成進度100%。完成山耳水庫改建工程、竹洛沙洲圍河堤加固工程、小型水庫工程設(shè)施維修養(yǎng)護工程以及三和村委會墾造水田建設(shè)。推行“黨建+公司+農(nóng)戶”的模式，支持打造沖蔞冬瓜、南瓜深加工示范基地，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，打造供應(yīng)鏈，提升價值鏈。舉辦2023年“沖蔞鎮(zhèn)同鄉(xiāng)懇親大會”及“沖蔞家宴”美食嘉年華活動，大力推廣沖蔞冬瓜、官竇黑豆、西坑南瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品和云吞、大包、芋頭糍水“沖蔞三寶”特色小吃，擦亮本土土特產(chǎn)名片。

　　三資管理提質(zhì)增效。2023年全鎮(zhèn)16條行政村一級集體收入均超過15萬元，其中9條村超過20萬元，前鋒等9條村村組兩級總收入超過100萬元。全年通過“三資”平臺交易的資產(chǎn)資源46宗，交易總金額達1631.03萬元，與原合同比增值1311.12萬元，增幅453.01%。

　　綠美生態(tài)取得成效。積極推進綠美臺山生態(tài)建設(shè)，利用塘邊、路邊、空閑地等開展鎮(zhèn)村綠化美化建設(shè)，全鎮(zhèn)新增種植綠化苗木585株。推深做實河湖長制，深入開展大氣污染防治、水污染防治、固廢防治，常態(tài)化開展河道“五清”行動，全鎮(zhèn)全年集中清理水浮蓮19.36畝、190噸，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。

　　文旅事業(yè)呈現(xiàn)新活力。2023年，西坑村被選樹為廣東省“百千萬工程”典型村，西海村被選樹為江門市“百千萬工程”典型村，南和村入選江門市鄉(xiāng)村旅游示范村，臺山市黨員教育基地李云揚、伍乃茵生平事跡展共接待游客近萬人次，充分發(fā)揮了“紅色引擎”強動力。新臺高速口驛站鋪位成功打造為沖蔞鎮(zhèn)休閑驛站，將成為對外展示沖蔞優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的醒目窗口。持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，新建及改造公共廁所一批。鄉(xiāng)村旅游環(huán)境整治工程、游客服務(wù)中心工程已完成工程初步設(shè)計及概算編制。

　　過去一年，我們辦實事、惠群眾，傾情傾力促民生，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。

　　公共服務(wù)暖心惠民。一是社會服務(wù)有“溫度”。立足鎮(zhèn)街、深入村居，發(fā)揮社工優(yōu)勢，開展6項“五社聯(lián)動”活動，為低保對象、特困人員、殘疾人、困境和留守兒童、特殊困難老年人、留守婦女等2531人開展服務(wù)。持續(xù)精準(zhǔn)幫扶脫貧不穩(wěn)定戶，落實好“兩不愁三保障”。二是公共服務(wù)有“力度”。投入525萬元，完成沖蔞鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)工程；引進社會資本投入500萬元，完成沖蔞中學(xué)運動場升級改造工程建設(shè)，提供更加安全、舒適的教學(xué)和運動環(huán)境。三是政務(wù)服務(wù)有“廣度”。深化“放管服”改革，優(yōu)化升級沖蔞鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，全力打造便民中心各類基礎(chǔ)設(shè)施，打通服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“最后一公里”。全鎮(zhèn)19臺“粵智助”總業(yè)務(wù)量達37518筆；辦理不動產(chǎn)登記37宗；辦理綜合業(yè)務(wù)15467宗，公安業(yè)務(wù)3863宗，稅務(wù)業(yè)務(wù)1656宗。落實“粵省心”12345政務(wù)服務(wù)便民熱線跟蹤服務(wù)工作，受理辦結(jié)訴求投訴及咨詢事項123宗。

　　文明創(chuàng)建協(xié)同推進。結(jié)合臺山創(chuàng)建全國文明城市工作，全年共開展鎮(zhèn)級環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動24場次,清理雜物亂堆亂放點100余處，增添圩鎮(zhèn)停車位50個。開展移風(fēng)易俗、網(wǎng)絡(luò)安全、國防教育和文化藝術(shù)表演等新時代文明實踐活動96場次。發(fā)布原創(chuàng)歌曲《英雄花開》，講述沖蔞故事，傳播沖蔞聲音。開展先進典型選樹活動，西海村黎曉光被評選為2023年度廣東省好人。

　　社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，全鎮(zhèn)全年開展安全生產(chǎn)檢查630家次，開展食品安全排查和專項督查行動12次。優(yōu)化升級消防中隊駐點場所，開展汛期綜合演練1次，有效應(yīng)對寒潮、強降雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害。依法履行國防安全責(zé)任，全年向部隊輸送9名優(yōu)秀青年。積極化解信訪問題，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，全年累計受理信訪案件106件，調(diào)處成功105件，調(diào)處成功率99.05%，依法辦理行政處罰案件10宗，重點打擊非法占用土地、濫伐林木等違法行為。常態(tài)化開展行政檢查38次，出動執(zhí)法人員373人次，重點整治無證照經(jīng)營、市場秩序、鎮(zhèn)容村貌、燃氣安全等行業(yè)領(lǐng)域，全年全鎮(zhèn)社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。

　　過去一年，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，高效政府公信力切實提升

　　扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效。把全面從嚴(yán)治黨要求落實到政府工作和自身建設(shè)全過程、各方面，切實抓作風(fēng)、增效能、提素質(zhì)。依法行政走深走實。全面貫徹法治政府建設(shè)工作要點，提高行政效率和公信力。自覺接受人大、政協(xié)、社會輿論監(jiān)督，辦理和答復(fù)市、鎮(zhèn)人大建議7件、政協(xié)提案23件，滿意率均達100%。作風(fēng)建設(shè)不斷深化。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，始終堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，全面正確履行政府職能，審計監(jiān)督更加有力，統(tǒng)計工作提質(zhì)增效，堅持常態(tài)化過緊日子，“三公”經(jīng)費支出持續(xù)下降。持續(xù)糾治“四風(fēng)”，落實“四下基層”制度，政府自身建設(shè)不斷加強，形成干事創(chuàng)業(yè)、共促發(fā)展的良好局面。

　　同時，第五次全國經(jīng)濟普查扎實有效推進，黨管武裝、國防動員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、審計、統(tǒng)計、保密、婦女兒童、共青團、工會、僑務(wù)、殘疾人、就業(yè)等工作進一步加強。

　　各位代表，回顧過去一年，成績殊為不易，經(jīng)驗彌足珍貴，是全鎮(zhèn)上下迎難而上、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心和支持沖蔞鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全鎮(zhèn)距離高質(zhì)量發(fā)展要求仍存在不少困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，主要是：當(dāng)前外部環(huán)境不穩(wěn)定因素較多，經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的動能還有待進一步激發(fā)；工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間有限，創(chuàng)新動力不夠強，經(jīng)濟基礎(chǔ)仍然薄弱；農(nóng)村人居環(huán)境精細化管理程度有待提高；紅色旅游步子邁得還不夠大，長效機制不夠健全。我們必須直面問題，扛起責(zé)任，認(rèn)真予以解決。

2024年工作安排

　　在新的一年，沖蔞鎮(zhèn)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，圍繞落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排和臺山市委工作要求，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在落實“百千萬工程”中推動沖蔞高質(zhì)量發(fā)展。一分部署，九分落實，我們將重點抓好以下四方面工作：

　　一、堅持工業(yè)強鎮(zhèn)不動搖，雷厲風(fēng)行抓落實

　　頂格推進招商引資。堅持把招商引資工作作為“頭號工程”，加大招商力度，支持企業(yè)搶抓訂單、開拓市場。依靠白崗鵝腔村地塊、福元廠房、邑升順閑置廠房等招商資源持續(xù)做好客商和優(yōu)質(zhì)項目對接，積極開展“以商引商”，帶動更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目進駐沖蔞。

　　聚焦重點項目建設(shè)提檔加速。積極跟進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增資擴產(chǎn)進度節(jié)點，助力企業(yè)集中精力回歸生產(chǎn)研發(fā)，培育更多沖蔞鎮(zhèn)企業(yè)成為“專精特新”中小企業(yè)。加快富生高匯、海燕新材料等新招引項目建設(shè)投產(chǎn)，推動企業(yè)早日“上規(guī)?！比霂旒{統(tǒng)，提高沖蔞鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)量。

　　著力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。秉持“店小二”服務(wù)理念，主動為企業(yè)做好科技創(chuàng)新、技改升級、上規(guī)入庫政策宣講，幫助符合條件的企業(yè)申請專項發(fā)展資金，確保各級惠企政策落到實處，政策紅利應(yīng)享盡享，全面助力企業(yè)發(fā)展升級。

　　二、深入實施“百千萬工程”，敢作善為抓落實

　　深挖紅色元素，發(fā)展紅色旅游。深挖紅色資源，以西坑南和村，李云揚、伍乃茵生平事跡展為契機，持續(xù)將“紅色元素”“革命元素”融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，打造紅色教育旅游路線，做活紅色黨建品牌。

　　提升基礎(chǔ)設(shè)施，共建美麗家園。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推進鎮(zhèn)“百千萬工程”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、水利工程、民生建設(shè)等四類重點項目。推進總投資近4000萬的臺山市沖蔞鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)工程施工建設(shè)，推進圩鎮(zhèn)舊街面和下水道改造工程全面完工，提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。抓緊完善沖蔞白崗地塊道路交通、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強白崗地塊招商吸引力。建好“四好”農(nóng)村路，全面完善道路、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)品質(zhì)。繼續(xù)完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，推動重點干線的新建、擴建，實施好污水處理站、碧道建設(shè)、拆舊復(fù)墾等項目建設(shè)。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。做好強鎮(zhèn)富村興業(yè)文章，嚴(yán)格落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制，推進鄉(xiāng)村全面振興，推動西坑、西海等典型村培育建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益。堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，合理規(guī)劃全鎮(zhèn)農(nóng)村資源，充分盤活閑置資源，差別化建設(shè)發(fā)展工業(yè)振興、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅綜合三個組團16條行政村。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，扎實推動“3畝地”模式落地，創(chuàng)新實施“飛地”項目，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)村集體穩(wěn)定增收。

　　三、堅持共建共治共享，求真務(wù)實抓落實

　　創(chuàng)新綜合治理，筑牢安全底線。推進綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作開展，推進“信息化”執(zhí)法辦案，拓寬案源線索渠道，提升處置速度，優(yōu)化處置流程。深入推進平安沖蔞建設(shè)，落實掃黑除惡長效機制，加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊盜搶、詐騙等各類違法犯罪行為，打造良好治安環(huán)境。加強社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作和無毒村（居）創(chuàng)建工作，推進禁毒“六進”宣傳。

　　開展社會服務(wù)，扎牢民生保障網(wǎng)。一是辦好民生實事。加強農(nóng)村低保制度與鞏固脫貧工作有效銜接，穩(wěn)步推進特困供養(yǎng)制度，完善農(nóng)村“三留守”等特殊群眾關(guān)愛服務(wù)體系，完善殘疾人“兩項補貼”管理制度，做好動態(tài)管理。加強就業(yè)培訓(xùn)，實施“技能崗位對接”行動，提高就業(yè)率。二是豐富群眾精神生活。充分發(fā)揮鎮(zhèn)委黨校、新時代文明實踐所（站）、鎮(zhèn)文化中心作用，深入開展群眾性精神文明宣傳志愿服務(wù)活動，做到月月有活動，引導(dǎo)廣大群眾積極參與文明創(chuàng)建，助力臺山市成功創(chuàng)建全國文明城市。加快籌備建設(shè)沖蔞鎮(zhèn)體育館，加強全民健身設(shè)施建設(shè)，切實提升社會文明程度。密切聯(lián)系和服務(wù)轄區(qū)僑眷僑屬，促進華僑華人文化交流交往，凝聚新時代“僑”力量。

　　四、切實加強政府自身建設(shè)，不折不扣抓落實

　　深化政治建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，堅持“兩個確立” 、堅決做到“兩個維護”，嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委和鎮(zhèn)黨委關(guān)于堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

　　深化組織建設(shè)。堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，完善“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任機制，夯實基層黨建基礎(chǔ)，健全和落實社區(qū)“大黨委”機制，繼續(xù)深化“駐點直聯(lián)”工作，推動形成“以上率下、層層落實、齊抓共管”的工作格局，全面提升基層黨建水平。堅持“四下基層”，匯聚磅礴力量，夯實發(fā)展根基，時刻保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力干出更多成績、創(chuàng)造更大亮點。

　　深化作風(fēng)建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨，切實履行“一崗雙責(zé)”，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強對各項制度和各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不定期對各村（社區(qū)）開展督查，強化檢查結(jié)果的運用，提高政府工作執(zhí)行力。全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委查辦違紀(jì)違法案件，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，樹立過“緊日子”觀念，厲行節(jié)約，讓老百姓過“好日子”。

　　各位代表，上下同欲者勝，同舟共濟者贏。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神加油干、團結(jié)一心加油干、攻堅克難加油干、腳踏實地加油干，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年，為奮力推進構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局作出沖蔞新的更大貢獻！