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各位代表：

　　我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

五年工作回顧

　　本屆政府履職五年來，在臺山市委、市政府和沖蔞鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，認真落實省委“1+1+9”工作部署和江門市委“1+1+5”工作舉措，緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把發(fā)展作為第一要務(wù)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下實干拼搏、奮勇爭先，順利完成了“十三五”時期主要目標任務(wù)。

　　——過去五年，是綜合實力顯著增強的五年

　　2020年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.94億元，五年年均增長17.55%；地方一般公共預(yù)算收入2650萬元，比2015年增長40%；五年固定資產(chǎn)投資總額16.11億元；社會消費逐年提高，消費市場表現(xiàn)旺盛。五年來，先后獲得全國一村一品示范村鎮(zhèn)、全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、廣東省衛(wèi)生村和臺山市文明村鎮(zhèn)等榮譽稱號，并擁有臺山市首個“國家博士后科研工作站”，綜合實力顯著增強。

　　——過去五年，是產(chǎn)業(yè)升級提速的五年

　　工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。五年來，招商引資落地項目20個，盤活土地340畝、廠房70000平方米。目前共有國家級博士后科研工作站1個，高新技術(shù)企業(yè)8家，省級工程技術(shù)研究中心3家，有效發(fā)明專利擁有量24件，完成重點項目建設(shè)6個?？茖W規(guī)劃千畝園區(qū)，打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢，紅嶺工業(yè)園區(qū)成為有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、有競爭能力、人氣逐年旺盛的工業(yè)園區(qū)。農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進。五年來，共完成農(nóng)村資產(chǎn)資源交易135宗，涉及資金7600多萬元，實現(xiàn)農(nóng)村資源的有效增值。大力推廣科學種田，不斷優(yōu)化種植品種和規(guī)模。目前，主要經(jīng)濟作物黑皮冬瓜年種植面積超7000畝，水稻年種植面積超60000畝，辣椒、絲瓜、番茄、苦瓜等年種植面積都在1000畝以上，年均總產(chǎn)值超8億元。成功打造本地農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，打響竹洛豐碩象牙香粘、官竇景騰黑豆等“一村一品”項目名氣，有效促進農(nóng)民增收。

　　——過去五年，是鎮(zhèn)村面貌煥然一新的五年

　　交通路網(wǎng)日趨完善。投入近1100萬元對圩鎮(zhèn)道路進行升級改造，完成了紅嶺高速公路出入口至工業(yè)區(qū)道路升級、三耳工廠至沖蔞橋頭、三和高田至八家、大響線大元里至官竇、鳳崗橋、龍旺橋等24條共12.8公里鎮(zhèn)村主干線的新建改建工程。投入527萬元，完成鎮(zhèn)村主干道路亮化美化工程。開通沖蔞至臺城公交路線，群眾出行更方便。水利設(shè)施全面優(yōu)化。投入753.5萬元，完成前鋒、沖洋、竹洛、西海、新圍等5個村委會7000畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)；投入5144萬元，完成傘塘村墾造水田建設(shè)項目，新增水田514.4畝，新增糧食產(chǎn)能51440公斤；投入1392萬元，完成四批拆舊復(fù)墾項目，產(chǎn)生建設(shè)用地指標面積272.5畝；投入362.7萬元，開展龜山逕水庫除險加固工程；投入5488萬元，開展斗山河（沖蔞河段）治理工程，河道水環(huán)境生態(tài)全面提升。人居環(huán)境有效整治。大力開展“三清三拆三整治”“七強八改九提升”，投入800多萬元，徹底清理農(nóng)村長期積存垃圾，172條自然村實現(xiàn)保潔員全覆蓋；新建紅嶺生活垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村生活垃圾處理更加高效規(guī)范，全鎮(zhèn)集中處理覆蓋率達到100%；順利通過農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考核驗收。西海南洲村、八家潮美村成功創(chuàng)建為臺山市鄉(xiāng)村振興示范村。生態(tài)建設(shè)持續(xù)向好。開展“散亂污”企業(yè)治理、固體廢物“三個一”和“清廢除患”、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等專項行動，深入清查工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。投入4000多萬元，建成95個農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，有效推進水環(huán)境保護工作，從源頭控制水體污染。投入200多萬元，開展“五清”行動，推進“水浮蓮大會戰(zhàn)”，保障河道生態(tài)環(huán)境；創(chuàng)新實施以政府購買服務(wù)模式，對全鎮(zhèn)主要河道進行常態(tài)化清理，提升河道排澇能力。

　　——過去五年，是社會事業(yè)全面進步的五年

　　民生保障持續(xù)強化。五年來民生投入超1億元，累計完成重點民生工程7項?；踞t(yī)療保險覆蓋率達72.27%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達54.87%；升級改造鎮(zhèn)敬老院，床位從16個增加至46個；完成危房改造35戶；建成沖洋蓮塘、竹洛大元里幸福院，西海、興寧居家養(yǎng)老服務(wù)站；打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建檔立卡精準扶貧對象40戶120人全部實現(xiàn)脫貧并有序退出。社會大局和諧穩(wěn)定。推進“中心+網(wǎng)格化+信息化”工程，建成綜治聯(lián)勤指揮室，實現(xiàn)綜治動態(tài)監(jiān)管。開展治安清查整治聯(lián)合行動，治安警情和刑事警情“雙下降”。建成社區(qū)戒毒（康復(fù)）服務(wù)中心，并獲評為“全民禁毒工作先進單位”“廣東省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作”示范點。全面鋪開“三官一師”進基層、“一村（居）一法律顧問”工作。建成“三十合一”平臺，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強。深化安全生產(chǎn)監(jiān)督，強化源頭監(jiān)管和專項治理，五年來無發(fā)生一起群體性事件或重大安全事故。各項事業(yè)全面發(fā)展。積極改善就醫(yī)環(huán)境，鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建達到國家建設(shè)標準，全鎮(zhèn)建成16個標準化村級衛(wèi)生站。常態(tài)化疫情防控工作有條不紊、扎實有效，2020年疫情發(fā)生以來，把疫情防控作為最緊迫、最重要的工作抓牢抓實，大力開展疫苗接種和核酸檢測演練工作，全鎮(zhèn)實現(xiàn)疫情防控“零輸入、零感染”。完成沖蔞小學新建教學樓工程和操場標準化建設(shè)、沖蔞中學教學樓外墻改危工程，新建公辦幼兒園投入使用，教育基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，中小學教學質(zhì)量綜合測試成績連續(xù)名列全市前茅，榮獲“江門市初中階段協(xié)同教育質(zhì)量先進學校一等獎”；鎮(zhèn)委黨校、歷史文化展覽館、博富“悅讀館”和15個基層文化綜合服務(wù)中心投入使用。搭建鎮(zhèn)公共服務(wù)中心“一窗受理”系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“就近辦”“集中辦”“馬上辦”。全面落實兜底民生救濟工作，低保、特困應(yīng)保盡保。成功創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)和省五星級示范退役軍人服務(wù)站。創(chuàng)文工作持續(xù)深入開展。勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動權(quán)益保護、勞動技能培訓等工作均取得明顯成效。此外，人武、民兵、退役軍人事務(wù)、保密、統(tǒng)計、婦女兒童、共青團、僑務(wù)、殘聯(lián)等工作也得到提升。

　　——過去五年，是政府建設(shè)有力加強的五年

　　持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實“第一議題”制度，認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，持續(xù)深化“大學習、深調(diào)研、真落實”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實市委巡察整改，穩(wěn)妥有序完成鎮(zhèn)級機構(gòu)改革和村（社區(qū)）兩委換屆選舉工作。自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，五年累計辦理人大建議64件，滿意率均達100%。全面強化政務(wù)公開、政府信息公開。落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，整治“四風”突出問題。實施公車改革，“三公”經(jīng)費逐年下降。廉政風險防控工作全面鋪開，嚴肅查辦違紀違規(guī)案件，重點開展農(nóng)村基層違紀違法問題集中查辦專項行動。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，全力打造一支忠于職守、清正廉潔、作風優(yōu)良的政府班子隊伍，樹立和維護了政府良好形象。

　　各位代表，回顧五年來的奮斗歷程，我們不僅收獲了來之不易的豐碩成果，更積累了彌足珍貴的工作經(jīng)驗。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關(guān)心、支持、參與沖蔞經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，前進中還有很多不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是常態(tài)化疫情防控工作需繼續(xù)加強，境外疫情形勢嚴峻復(fù)雜，國內(nèi)多地出現(xiàn)疫情反彈，要始終繃緊疫情防控之弦。二是鎮(zhèn)級經(jīng)濟總量不大、村級集體經(jīng)濟落后，部分自然村空心化嚴重，經(jīng)濟建設(shè)仍需要進一步加快。三是鄉(xiāng)村建設(shè)后勁乏力。需要建立一套完善的管理體系，尋找突破口達到可持續(xù)發(fā)展。此外，面對新時代新要求，少數(shù)干部的服務(wù)能力、責任擔當、工作作風還有待進一步加強。我們將高度重視這些問題，采取切實有力措施，認真加以解決，確保下一個五年規(guī)劃目標全面實現(xiàn)。

未來五年工作設(shè)想

　　“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。全球百年未有之大變局加速演進，新冠病毒感染疫情外防輸入形勢依然嚴峻，面對困難與機遇并存，未來五年沖蔞鎮(zhèn)處于重要戰(zhàn)略機遇期，是全面實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著港珠澳大橋、黃茅海大橋的開通，基本實現(xiàn)與廣、佛、珠等珠三角重要城市1小時經(jīng)濟圈，我鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。沖蔞在全市“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略上占有重要位置，面臨著巨大的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。我們必須以更飽滿的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，贏得新的發(fā)展。

　　今后五年工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，全面落實省委“1+1+9”工作部署和江門市委“1+1+5”工作舉措，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，搶抓新發(fā)展機遇，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，讓沖蔞經(jīng)濟更加發(fā)達、城鄉(xiāng)更加美麗、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民更加幸福。

　　一、奮戰(zhàn)五年，堅持抓工業(yè)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力

　　一是奮力打造新千畝園區(qū)，建設(shè)產(chǎn)學研基地。加快園區(qū)擴容提質(zhì)步伐，促進園內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大盤活園內(nèi)低效土地和閑置廠房力度，充分發(fā)揮精誠達、威利邦、廣生等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，打造高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈。

　　二是繼續(xù)跟蹤服務(wù)拉動投資，圍繞本地資源和區(qū)位優(yōu)勢，進一步完善招商引資工作機制，濃厚招商工作氛圍，加強項目儲備，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商，跟蹤服務(wù)好意向客商，爭取項目早日落戶。

　　三是加強園區(qū)內(nèi)環(huán)保監(jiān)管，對部分落后的高污染產(chǎn)業(yè)逐步淘汰，不斷提升園區(qū)內(nèi)環(huán)保水平。同時，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，將紅嶺工業(yè)園打造成為產(chǎn)業(yè)有序、環(huán)境優(yōu)美、配套完善的工業(yè)園區(qū)。

　　二、奮戰(zhàn)五年，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育趕超發(fā)展新勢能

　　始終把鄉(xiāng)村振興作為加快農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活、推動城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，鞏固脫貧攻堅成果，繪就鄉(xiāng)村美麗宜居、產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、百姓生活幸福的鄉(xiāng)村振興新畫卷。

　　一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。加大包裝宣傳，以黑皮冬瓜、沖蔞黑豆、水果木瓜、黃金百香果、無花果等特色農(nóng)產(chǎn)品為引領(lǐng)，繼續(xù)推進“電商＋農(nóng)戶”“公司基地+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，形成沖蔞特色品牌農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展注入新動力。按照“宜建則建、宜耕則耕、宜綠則綠”的原則，對村集體現(xiàn)有資源資產(chǎn)，通過自營、出租、入股、合作等方式，進行綜合整治，引入社會資本對閑置舊農(nóng)房、閑置宅基地進行改造升級，打造特色精品民宿、餐飲食店以及網(wǎng)紅打卡點，發(fā)展符合鄉(xiāng)村特色的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全面助推村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。

　　二是深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。健全完善農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運處理和投入保障機制，抓好改廁、垃圾禁燒、文明村創(chuàng)建等工作，進一步抓好S273主干道門面沿線綠化美化，持續(xù)打造農(nóng)村人居環(huán)境整治升級。嚴格落實河長制工作，實現(xiàn)河長巡河常態(tài)化、制度化，扎實開展河道“五清”行動。加大對污水亂排、垃圾亂倒、農(nóng)村面源污染等治理力度，繼續(xù)打好“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　三是深挖紅色元素，發(fā)展鄉(xiāng)村紅色旅游。以彰顯沖蔞特色為主題，重點打造高速出口旅游驛站，與傘塘龍門村、平月村、寧安村、仁和村、銀行村等5條自然村相結(jié)合，把沖蔞特產(chǎn)、名村名企的特色融入到旅游驛站建設(shè)中。竭力打造“李云揚故居”紅色教育基地，充分利用沖蔞現(xiàn)有官竇龍?zhí)链?、竹洛毓圣里、朝中福安村小學舊址等古村落、古民居、古書院、古碉樓，結(jié)合紅色村黨建示范工程、創(chuàng)建旅游文化特色村，打造“紅色旅游”示范村。

　　三、奮戰(zhàn)五年，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，打造美麗家園

　　一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，推進水污染綜合治理項目，基本解決城鎮(zhèn)生活污水治理問題；積極推動大沖線、沖恩線、沖端線、臺沖公路等重點干線的新建、擴建。探索S273穿越圩鎮(zhèn)安全問題的解決方法，最大限度釋放交通輻射帶動效應(yīng)，逐步提升城鎮(zhèn)品質(zhì)和完善服務(wù)功能。

　　二是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。搶抓中央補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生服務(wù)領(lǐng)域短板政策機遇，實施好污水處理站、碧道建設(shè)、拆舊復(fù)墾等項目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

　　三是強化民生保障。堅持以人民為中心，補齊民生短板，切實增強人民群眾幸福感和獲得感。加大醫(yī)療投入，推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院新公衛(wèi)綜合樓建設(shè)。毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控工作，完善疫情應(yīng)急處理管理體系和防控救治體系，筑牢疫情防控堅實防線；進一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老覆蓋面，深入開展扶殘助殘活動，加強對留守兒童、空巢老人的關(guān)愛服務(wù)，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員、困境兒童、重點優(yōu)撫對象、殘疾人等特殊群體社會救助工作；支持教育發(fā)展，加大校園周邊環(huán)境治理力度，加強校園安全防范，改善辦學條件，提升教育教學水平；完善城鄉(xiāng)醫(yī)療養(yǎng)老保險機制，強化宣傳引導(dǎo)，不斷提升全民參合、參保率。

　　同時，繼續(xù)做好人武、民兵、退役軍人事務(wù)、保密、統(tǒng)計、婦女兒童、共青團、僑務(wù)、殘聯(lián)等工作。

　　四、奮戰(zhàn)五年，強化社會治理，維護社會穩(wěn)定

　　時刻警醒保持憂患意識和風險意識，加強重點項目建設(shè)、道路交通、建筑施工、食品藥品、學校商超等公眾安全重點領(lǐng)域監(jiān)管，做好各類隱患排查、矛盾糾紛排查化解，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定提供服務(wù)保障。深入開展社會治安綜合治理，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，依法打擊各類違法犯罪行為，增強人民群眾的安全感；暢通信訪渠道，完善接訪處訪工作流程，認真解決群眾合法合理訴求，強化信訪問題源頭治理，妥善化解信訪積案和難點問題；深入開展“平安沖蔞”建設(shè)，利用好“雪亮工程”成果，大力開展群防群治；加大對吸毒販毒、“兩搶一盜”等違法犯罪行為專項打擊力度；堅持從嚴打擊偷盜國家礦產(chǎn)資源違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗，保護我鎮(zhèn)綠水青山；認真履行“安全生產(chǎn)”一崗雙責，定期深入開展安全隱患排查整治，堅決遏制、杜絕重大事故發(fā)生。

　　五、奮戰(zhàn)五年，堅持擔當實干，持續(xù)推進政府建設(shè)

　　堅持以人為本、行政為民，按照依法治國、依法行政的要求，建設(shè)服務(wù)型政府、法治型政府、廉潔型政府，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　一是筑牢“忠誠堅定”之魂。自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作，不折不扣落實上級黨委各項決策部署，真正形成思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干的良好工作局面。

　　二是夯實“依法行政”之基。弘揚法治精神，增強法治思維，切實將政府活動全面納入法治軌道。深入貫徹落實關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度，全面履行憲法和法律賦予人大的職責，認真執(zhí)行人大決議和決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、暢通社會輿論監(jiān)督。深化“數(shù)字政府”改革，繼續(xù)推廣“粵省事”“粵商通”“粵政易”等便民服務(wù)平臺，加強“一門式”鎮(zhèn)、村（社區(qū)）平臺建設(shè)，進一步延伸“一門式”公共服務(wù)到村（社區(qū)）。加強政務(wù)誠信建設(shè)，嚴格規(guī)范執(zhí)法，推進政務(wù)公開，讓權(quán)力公開、透明、陽光運行。

　　三是繃緊“清正廉潔”之弦。認真落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神。加強廉政教育工作，推動“一崗雙責”落地生根，加大對廉政風險點排查，從源頭上立好“規(guī)矩”、扎實“籠子”。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，聚焦群眾反映強烈的問題，重點研究處理信訪舉報件，嚴肅查處違紀違法行為。規(guī)范財政資金分配管理，牢固樹立過“緊日子”思想，從嚴控制“三公”經(jīng)費，全力保障疫情防控和兜牢基層“三?！钡拙€，集中財力辦大事、辦實事、辦好事。

　　各位代表！歲月見證初心，奮斗踐行使命。讓我們牢記習近平總書記的殷殷囑托，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會各界的監(jiān)督支持下，團結(jié)一心，銳意進取，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好沖蔞、奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的沖蔞篇章不懈奮斗。