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　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月中旬至6月下旬，市委第四巡察組對川島鎮(zhèn)黨委進行了巡察。2023年8月16日，市委巡察組向川島鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見，按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、黨組織及主要負責(zé)人組織整改落實情況

　　川島鎮(zhèn)黨委對巡察整改高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、認真對待，以全面從嚴治黨的政治自覺和“壯士斷腕”的責(zé)任擔當打贏這場整改“攻堅戰(zhàn)”。集中整改期間，川島鎮(zhèn)黨委成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了巡察整改方案，按時報送臺賬，積極與上級溝通等。

　　鎮(zhèn)黨委書記林榮均堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人，統(tǒng)籌謀劃、精心部署，嚴格按照巡察要求，認真指導(dǎo)巡察交辦的每個問題，堅決做到立行立改，全面整改；把當下改和長久立緊密結(jié)合起來，確保了整改工作有序推進。

　　截至2024年1月11日，巡察反饋的58個具體問題，已完成整改53個，未完成整改5個；新建制度6項，修訂完善制度4項。

　　二、具體整改落實情況

　?。ㄒ唬?/strong>關(guān)于貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面的整改情況。

　　1.關(guān)于“政治站位不夠高，理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)不到位”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年9月11日已下發(fā)《川島鎮(zhèn)關(guān)于全面推行“第一議題”制度的通知》，及時學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神；

　　二是每次黨委會堅持“第一議題”學(xué)習(xí)后，黨政班子成員至少2人談體會；

　　三是主要負責(zé)人提出具體貫徹要求，黨政班子成員積極學(xué)習(xí)落實；

　　四是每次黨委會“第一議題”學(xué)習(xí)都有專人負責(zé)記錄。

　?。?/strong>2）針對“傳達學(xué)習(xí)不深入”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年10月20前向各村（社區(qū)）發(fā)放習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作論述材料；

　　二是2023年9月25日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開“三農(nóng)”學(xué)習(xí)會議；

　　三是2023年8月17日鎮(zhèn)班子成員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；2023年9月4日學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神；2023年9月25日學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的系列重要指示精神。

　　2.關(guān)于“落實上級決策部署有差距，整體工作謀劃不足”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“惠民政策宣傳不力”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是廣播微信群及時做好惠民宣傳；

　　二是每次下鄉(xiāng)期間對群眾進行困難摸排；

　　三是2023年8月29日前茫洲村已完成75戶安裝，大洲已完成14戶的安裝。

　?。?/strong>2）針對“專項資金使用監(jiān)管不力”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年8月28日組織農(nóng)辦工作人員進行專項資金學(xué)習(xí)；

　　二是飛東村委會已安排對2012年至2013年50戶農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造專項資金進行發(fā)放，目前截留資金已發(fā)放到位；

　　三是10月23日農(nóng)辦對飛東村委會干部進行談話。

　?。?/strong>3）針對“禁毒示范創(chuàng)建鎮(zhèn)未達標驗收標準”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2022年2月6日已召開全鎮(zhèn)禁毒會議，明確禁毒創(chuàng)建責(zé)任，完善創(chuàng)建分工；2022年4月22日，印發(fā)《川島鎮(zhèn)禁毒示范創(chuàng)建工作方案（2022-2024）》通知；

　　二是綜治辦于2023年10月23日、24日分別對高筍村、飛東村、川西村及茅灣村村干部進行談話，各成員單位及村（居）履行創(chuàng)建責(zé)任，已取得階段性成效；

　　三是已完善禁毒創(chuàng)建臺賬，待上級檢查。

　?。?/strong>4）針對“落實食品安全責(zé)任清單要求有差距”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是出臺《關(guān)于印發(fā)<川島鎮(zhèn)推動食品安全“兩個責(zé)任”落地落實工作實施方案>的通知》（臺川鎮(zhèn)府〔2023〕8號）；

　　二是在2023年6月20日召開黨委會議部署本鎮(zhèn)食品安全工作，研究可能出現(xiàn)的食品安全工作問題，督促鎮(zhèn)級和村級食品安全包保干部嚴格落實食品安全“兩個責(zé)任”；

　　三是暑假期間不定期抽查酒店，商鋪等。

　　3.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴，決策有偏差”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“工程項目審核把關(guān)不嚴、發(fā)包程序不規(guī)范”問題。

　　整改結(jié)果：整改中，已取得階段性成效

　　整改情況：

　　一是2023年9月7日，已開展辦公室內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集體認真學(xué)習(xí)工程建設(shè)流程制度并落實項目管理措施；

　　二是已對責(zé)任相關(guān)人員批評整改，以后嚴格按照工作流程進行。

　　4.關(guān)于“推動旅游高質(zhì)量發(fā)展力度不足”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“‘智慧旅游’落實不到位”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：

　　一是2023年8月24日約談臺山港航經(jīng)營開發(fā)有限公司負責(zé)人，督促港航公司完善網(wǎng)絡(luò)購票平臺；

　　二是在“川島行”微信小程序?qū)崿F(xiàn)單獨購票、自主選擇班次等服務(wù)。

　?。?/strong>2）針對“海陸交通接駁不暢”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是已出臺下川獨灣碼頭客流高峰期疏導(dǎo)機制；

　　二是2023年9月15日已約談省道S275項目負責(zé)人；

　　三是獨灣碼頭-略尾已完成瀝青鋪設(shè)。

　　（3）針對“旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量標準。2023年9月27至28日，鎮(zhèn)政府督促川航公司、港航公司、飛沙灘旅游中心、王府洲旅游中心開展高質(zhì)量旅游服務(wù)教育活動，讓全體公司職工學(xué)習(xí)高質(zhì)量旅游服務(wù)技能；

　　二是重視旅游服務(wù)質(zhì)量投訴、提高游客滿意度。2023年9月1至10日，通過對游客的信息反饋進行自查，全面分析、及時地反映旅游服務(wù)質(zhì)量存在的問題，9月11至20日，有針對性地給予穩(wěn)妥、合理的處置，9月21至28日，匯總游客服務(wù)質(zhì)量存在問題，研究出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，防止發(fā)生類似事情；

　　三是建立服務(wù)質(zhì)量巡察制度，2023年9月27至28日，鎮(zhèn)旅游主管部門和執(zhí)法部門對山咀港、飛沙灘旅游中心和王府洲旅游中心進行聯(lián)合巡察，對工作人員服務(wù)質(zhì)量、停車場收費、消費價格公示等進行暗訪巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　5.關(guān)于“鄉(xiāng)村振興工作落實不到位，人居環(huán)境有待改善”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“鄉(xiāng)村振興推進不力”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年9月28日組織農(nóng)辦工作人員加強鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)政策；

　　二是持續(xù)做好扶持壯大村級集體經(jīng)濟試點村工作，做好前期工作，確保扶持資金落實到位；

　　三是年末做好鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)。

　?。?/strong>2）針對“人居環(huán)境整治不徹底”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是加強日常教育和工作監(jiān)督，做好村民衛(wèi)生意識宣傳，確保按照制度和要求落實保潔工作，杜絕垃圾雜物亂堆放等相關(guān)問題再次發(fā)生；

　　二是安排專人到村進行實地督導(dǎo)，指導(dǎo)村委會利用專職保潔員、黨員志愿者、村民志愿者，出動村干部、黨員志愿者、專職保潔員把所有亂堆雜物全部清理完畢；

　　三是對川島鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公廁進行摸排，排查到甫草村委會元山村因開設(shè)用電賬戶困難導(dǎo)致公廁遲遲未能通電，2023年10月元山村聽取鎮(zhèn)政府的建議，已在公廁安裝太陽能照明燈。

　?。?/strong>3）針對“基礎(chǔ)設(shè)施存短板”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年5月17日市交通運輸局聯(lián)合市公安局、市應(yīng)急管理局與我鎮(zhèn)開展農(nóng)村客運通行條件聯(lián)合勘察行動，對下川茅灣、川東等多條農(nóng)村線路進行勘察，形成勘察報告，上報市政府審批，9月16日開通王府洲經(jīng)川東、茅灣至略尾再到王府洲的公交路線；

　　二是臺山市川島鎮(zhèn)下川牛塘逕至大汪村道路硬底化工程已完成立項，已完成施工圖審批，已完成競爭性磋商文件審核，已完成招標工作；臺山市川島鎮(zhèn)水平村委會水洋村西閘村道路改建工程已完成施工圖審批，已進場開工，年底前完工；

　　三是川島鎮(zhèn)水平村委會村道路燈建設(shè)實施方案已由鎮(zhèn)農(nóng)辦提交至市鄉(xiāng)村振興局申請建設(shè)資金，已獲批，由農(nóng)辦跟蹤工程項目進展；

　　四是臺山市川島鎮(zhèn)獨灣碼頭至川東道路安全整治工程已完成項目估算，正在積極向上級申請專項債券。

　　6.關(guān)于“黨建帶團建質(zhì)效不高，作用發(fā)揮不明顯”問題的整改情況。

　　（1）針對“黨建帶團建工作重視不夠”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年7月6日，鎮(zhèn)黨委會議上聽取了鎮(zhèn)團委關(guān)于共青團和少先隊工作匯報，專題研究青年工作，包括青年大學(xué)習(xí)、團支部活動開展、團員年度注冊、團費收繳、縣域共青團改革等重點工作的推進情況；

　　二是結(jié)合市委組織部和共青團臺山市委聯(lián)合制定的《關(guān)于進一步加強新時代黨建帶團建工作的若干措施》，鎮(zhèn)團委認真研究學(xué)習(xí)，并要求各基層團支部按照上級文件要求認真貫徹落實，進一步深化做好黨建帶團建相關(guān)工作。

　?。?/strong>2）針對“‘三率’不高”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是經(jīng)整改，川島鎮(zhèn)第18期青年大學(xué)習(xí)參學(xué)率達21.23%；

　　二是2023年9月5日，鎮(zhèn)團委召開巡察整改工作會議，推動各級團支部完成團員年度注冊工作及團費補繳工作。經(jīng)整改，截至10月23日，川島鎮(zhèn)團員年度評議率100%完成，團員年度注冊率達95.21%，團費收繳率達64.58%。

　　7.關(guān)于“法治政府建設(shè)缺失，法治意識有待提升”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“履行職責(zé)不到位”問題。

　　整改結(jié)果：整改中，已取得階段性成效

　　整改情況：

　　一是2023年8月22日在港務(wù)4樓組織各村委會各部門進行法治政府專題學(xué)習(xí)；

　　二是制定了《2023年川島鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》；

　　三是計劃于2024年1月15日前完成2023年度述法測評。

　?。?/strong>2）針對“綜合執(zhí)法工作不規(guī)范”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年7月11日執(zhí)法辦人員在執(zhí)法辦進行“規(guī)范法律文書”學(xué)習(xí)；

　　二是2023年8月3日、4日在黨校參加大講堂大比武活動；

　　三是執(zhí)法檔案管理制度已建立，并張貼在執(zhí)法辦墻上；

　　四是執(zhí)法辦專人把關(guān)審核詢問筆錄。

　?。?/strong>3）針對“政府法律顧問發(fā)揮不充分”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是明確川島司法所所長專人負責(zé)，做好登記；

　　二是已補登記2023年9月以前的案件情況。

　?。?/strong>二）關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面的整改情況。

　　1.關(guān)于“財務(wù)內(nèi)控管理有漏洞，制度執(zhí)行不嚴”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“財務(wù)支出審核不嚴”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年9月8日在川島鎮(zhèn)政府三樓會議室召開巡察整改工作會議，開展財務(wù)支出業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

　　二是13項小型工程資料已補齊；

　　三是日常加強對小型工程的審核，資料均齊才批準撥付。

　?。?/strong>2）針對“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：

　　一是2023年9月8日在川島鎮(zhèn)政府三樓會議室召開巡察整改工作會議，開展固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

　　二是已更正入賬，將音響設(shè)備計入固定資產(chǎn)；

　　三是日常加強對固定資產(chǎn)的登記入賬核查，做到應(yīng)記皆記。

　?。?/strong>3）針對“賬目處理不嚴謹”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：

　　一是2023年9月8日在川島鎮(zhèn)政府三樓會議室召開巡察整改工作會議，開展賬務(wù)處理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

　　二是已更正入賬，將押金計入其他應(yīng)付款；

　　三是日常加強對其他應(yīng)付款的登記入賬核查，做到應(yīng)記皆記。

　?。?/strong>4）針對“工會開支報賬不規(guī)范”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：

　　一是2023年8月28日召開工會巡察整改部署會議，對巡察整改問題清單查找原因，制定整改方案，細化整改措施，全面落實整改；

　　二是10月13日組織工會系統(tǒng)干部、業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)財務(wù)制度，規(guī)范化工會財務(wù)收支管理，完善工會收支管理制度，于2023年11月5日修改《臺山市川島鎮(zhèn)機關(guān)工會經(jīng)費收支管理實施細則（試行）》文件。

　　2.關(guān)于“‘三資’管理混亂，廉政風(fēng)險突出”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“重復(fù)或多領(lǐng)取補貼”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：

　　一是2023年10月11日，綜治辦成員在綜治辦二樓會議室集體學(xué)習(xí)“雙反”文件；

　　二是嚴格執(zhí)行反走私防偷渡疫情防控補貼機制，其中“雙反補貼”是支付到各條巡防線，請人巡防的，并不是干部的值班費用，不做清退；

　　三是綜治辦2023年9月4日對全鎮(zhèn)各村雙反補貼進行核查，未發(fā)現(xiàn)問題。

　?。?/strong>2）針對“超范圍列支專項經(jīng)費”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：

　　一是獨灣和飛東關(guān)于違規(guī)購買的物品已退還，其它村超范圍列支項目已從其他符合項目中支出；

　　二是2023年10月13日組織召開村（社區(qū)）基層黨組織建設(shè)保障經(jīng)費使用管理工作專題培訓(xùn)會議。

　?。?/strong>3）針對“資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：

　　一是2023年9月28日組織農(nóng)辦工作人員加強資產(chǎn)資源發(fā)包業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

　　二是三洲社區(qū)土地租賃問題：三洲社區(qū)與川航船務(wù)有限公司簽訂土地租賃合同，期限從2020年6月1日起至長期：已于2023年8月13日召開村民代表會議討論通過，于2023年9月11日重新簽訂了合同，租賃期限為三年。略尾社區(qū)房屋租賃問題：于2021年1月略尾社區(qū)把新發(fā)大樓無償給社區(qū)辦公樓的承建商使用兩年以抵償工程款利息（已補簽合同從2021年1月至2023年1月），因省道S275工程未完工，該承建商用作省道S275工程指揮部辦公。2023年6月10日經(jīng)村民代表議事同意，繼續(xù)租賃給承建商至工程完工，已簽訂合同（2023年6月18日至2024年6月17日），期滿后通過三資平臺進行交易；

　　三是農(nóng)辦人員已于11月上旬再次全面核查，無類似問題。

　?。?/strong>4）針對“追繳被拖欠承包款不力”問題。

　　整改結(jié)果：整改中，已取得階段性成效

　　整改情況：

　　一是已收集拖欠承包款，建立清單；

　　二是督促村委會對欠款單位和個人發(fā)出書面通知追繳，已追回部分，余下部分繼續(xù)跟進。

　?。?/strong>5）針對“清產(chǎn)核資流于形式”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是農(nóng)辦人員于2023年11月上旬組織所有村委會學(xué)習(xí)清產(chǎn)核資等業(yè)務(wù)；

　　二是已督促大洲、家檳、沙堤、高筍、川西、獨灣、茅灣、甫草、山咀、馬山、飛東、聯(lián)南村委會對固定資產(chǎn)及時進行登記并更新完成；

　　三是農(nóng)辦人員已于2023年11月上旬再次全面核查，無類似問題。

　?。?/strong>6）針對“團費收繳不規(guī)范”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：

　　一是2023年9月28日組織農(nóng)辦工作人員加強團費收繳等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；9月8日，鎮(zhèn)團委召開團費收繳和團員年度注冊業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議，加強規(guī)范團費收支管理；

　　二是團費收繳不規(guī)范共兩筆，已全部退回集體賬戶，其中：①聯(lián)南村委會已于2023年9月28日全額退回集體賬戶；②甫草村委會已于2023年9月14日全額退回集體賬戶。

　?。?/strong>7）針對“同一發(fā)票重復(fù)報賬”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：

　　一是2023年10月11日組織農(nóng)辦人員加強資產(chǎn)資源發(fā)包業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

　　二是三洲、水平、茫洲共四筆，已全部退回集體賬戶，其中：①三洲1筆，已于2023年9月8日全額退回集體賬戶；②水平2筆，已于2023年9月21日全額退回集體賬戶；③茫洲1筆，已于2023年9月26日全額退回集體賬戶；

　　三是已加強對發(fā)票的審核，嚴格落實“三資”管理制度。

　　3.關(guān)于“工程項目建設(shè)效率低，廉政風(fēng)險高”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“工程工期嚴重滯后”問題。

　　整改結(jié)果：整改中，已取得階段性成效

　　整改情況：

　　一是2023年9月13日召開臺山市山咀碼碼頭及防波堤擴建工程會議，約談相關(guān)工程的責(zé)任人；2023年9月15日召開臺山市川島鎮(zhèn)下川獨灣碼頭及防波堤改建工程召開工程例會，約談相關(guān)工程的責(zé)任人；

　　二是及時對施工圖進行更新；

　　三是每周對重點工程進行督導(dǎo)。

　?。?/strong>2）針對“工程驗收走過場”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改

　　整改情況：一是2023年9月8日在王府洲會議室召開會議，學(xué)習(xí)工程管理制度；

　　二是已按原標準補裝5個路燈，2023年9月10日由王府洲、下川綜合辦、臺山市川牛裝飾工程有限公司完成驗收工作；

　　三是2023年9月10日王府洲游樂中心總經(jīng)理對工程負責(zé)人進行談話，督促其認真落實好工程驗收。

　?。?/strong>3）針對“集體工程項目管理不規(guī)范”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年10月11日組織農(nóng)辦工作人員開展集體工程項目管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

　　二是已制定集體工程項目申請表，對相關(guān)負責(zé)人加強監(jiān)管；

　　三是2023年10月23日農(nóng)辦人員與馬山、川東、甫草負責(zé)人進行談話，進一步排查相關(guān)問題，暫未發(fā)現(xiàn)有先施工后審批、未施工已驗收、先施工后簽合同、工程資料不齊全的問題。

　　4.關(guān)于“對鎮(zhèn)屬企業(yè)監(jiān)督缺位，問題隱患多”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“理論學(xué)習(xí)缺失”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年9月22日召開黨務(wù)工作主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議對各基層黨組織黨務(wù)工作人員進行培訓(xùn)，整理相關(guān)黨務(wù)工作指導(dǎo)性文件及培訓(xùn)課件，供工作人員學(xué)習(xí)；

　　二是2023年10月20日黨建辦黨務(wù)干事對飛沙灘中心黨支部、王府洲游樂中心黨支部9-10月“三會一課”會議記錄進行抽查，符合相關(guān)制度要求。

　?。?/strong>2）針對“有制度不執(zhí)行”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是王府洲2023年6月28日召開會議學(xué)習(xí)，飛沙灘2023年7月12日召開會議學(xué)習(xí)；

　　二是嚴格執(zhí)行財務(wù)開支和審批制度，從2023年開始執(zhí)行必須有接待公函才能接待開支；

　　三是已對飛沙灘、王府洲負責(zé)人進行調(diào)整。

　　（3）針對“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重復(fù)領(lǐng)取值班補貼”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是完善值班補貼制度，當天值班人員有事務(wù)不能值班由其他人員代班的，由代班人員領(lǐng)取補貼；

　　二是2022年3月至1月中心領(lǐng)導(dǎo)出差又領(lǐng)取的夜班補貼已于2023年8月25日退回，并發(fā)放給代班人員；

　　三是已對飛沙灘負責(zé)人進行調(diào)整。

　?。?/strong>4）針對“公務(wù)車輛到企業(yè)加油”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年6月28日，王府洲游樂中心總經(jīng)理組織財務(wù)人員進行法律、財務(wù)知識培訓(xùn)，加強財務(wù)開支管理及審批制度、車輛使用規(guī)定和要求，要求各部門嚴格執(zhí)行，同時加強對車輛的管理和監(jiān)督；2023年7月12日，飛沙灘旅游中心召開會議學(xué)習(xí)法律、財務(wù)知識，強調(diào)合規(guī)用車和加油要求，加強對外來車輛違規(guī)加油的監(jiān)管；

　　二是建立健全單位用車制度，嚴格執(zhí)行，堅決禁止非本單位或私人車輛到本單位加油報賬。2023年9月份開始，飛沙灘停止公安交警車輛油費報銷；2023年7月開始，王府洲停止公安交警車輛油費報銷；

　　三是嚴把審批關(guān)，誰審批，誰負責(zé)；

　　四是已對飛沙灘、王府洲負責(zé)人進行調(diào)整。

　　（三）關(guān)于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況方面的整改情況。

　　1.關(guān)于“鎮(zhèn)紀委聚焦主業(yè)不到位，履行監(jiān)督責(zé)任有差距”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“未對重點領(lǐng)域開展檢查”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是已督促鎮(zhèn)規(guī)建辦、農(nóng)辦聯(lián)合開展重點領(lǐng)域檢查。整改以來，鎮(zhèn)規(guī)建辦對碼頭、在建工程等多地開展檢查，暫未發(fā)現(xiàn)異常。鎮(zhèn)農(nóng)辦于2023年10月31日前往下川各村委會檢查村賬，并對相關(guān)工作人員進行工作指導(dǎo)；

　　二是鎮(zhèn)紀委于2023年10月17日、2023年10月25日和2023年11月15日對我鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒園開展檢查。經(jīng)查，我鎮(zhèn)部分學(xué)校在校服采購上存在代收校服費情況，存在一定的廉政風(fēng)險。鎮(zhèn)紀委已對我鎮(zhèn)中小學(xué)及幼兒園的相關(guān)負責(zé)人進行談話，要求其嚴格落實相關(guān)采購制度及要求，所代收校服費需按規(guī)定全部轉(zhuǎn)交供應(yīng)商，不得計入學(xué)校收入另作他用；

　　三是鎮(zhèn)紀委書記于2023年11月6日對規(guī)建辦、黨建辦、黨政辦、財政所、農(nóng)辦和公服辦負責(zé)人就本輪巡察整改的問題及突出廉政風(fēng)險問題進行提醒談話，并要求其對相關(guān)工作人員做好廉潔紀律教育工作；

　　四是已督促鎮(zhèn)規(guī)建辦、農(nóng)辦工作人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦分別于9月7日和9月14日舉辦工程項目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和工程建設(shè)流程制度及資料歸檔培訓(xùn)會；鎮(zhèn)農(nóng)辦于9月28日和10月11日舉辦工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。

　?。?/strong>2）針對“對鎮(zhèn)屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不嚴”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是鎮(zhèn)紀委于2023年10月3日對王府洲游樂中心開展檢查，暫無發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。同時要求王府洲游樂中心加強員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格遵守相關(guān)規(guī)章制度；

　　二是鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)財政所對鎮(zhèn)屬企業(yè)財務(wù)開展檢查。鎮(zhèn)財政所于2023年11月3日對陸島公司財務(wù)狀況開展檢查；

　　三是鎮(zhèn)紀委書記于2023年8月29日對王府洲游樂中心總經(jīng)理未能履職盡責(zé)的問題進行提醒談話，并就本輪巡察整改開展督導(dǎo)工作；

　　四是鎮(zhèn)紀委定期檢查鎮(zhèn)屬企業(yè)的財務(wù)制度、接待制度建設(shè)，暫無發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題；

　　五是鎮(zhèn)紀委書記于2023年11月6日對飛沙灘旅游中心總經(jīng)理就巡察整改工作進行提醒談話，要求飛沙灘旅游中心加強員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對飛沙灘旅游中心相關(guān)資料開展檢查。

　　2.關(guān)于“黨組織引領(lǐng)作用弱化，基層治理軟弱”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“黨建陣地整改不力”問題。

　　整改結(jié)果：整改中，已取得階段性成效

　　整改情況：

　　一是高筍新黨群服務(wù)中心目前已經(jīng)選址，正在進行地類調(diào)整，已制定選址圖效果方案；

　　二是鎮(zhèn)黨委書記帶隊赴高筍進行選址考察，2023年10月13日已召開黨委會專題研討；

　　三是目前，高筍村正在辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》獲批后，報送自然資源局申請辦理用地轉(zhuǎn)用。

　?。?/strong>2）針對“工作方式方法不當”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年8月17日飛東村委會已將領(lǐng)取不當?shù)牟糠职凑丈霞壩募髮⒖倲?shù)70%以上發(fā)放到16戶村民賬戶中，總數(shù)30%以下的收入到村集體賬戶中；

　　二是2023年10月23日農(nóng)辦人員到村委會小組對相關(guān)發(fā)放方式流程進行對應(yīng)解釋說明，保證發(fā)放流程正確透明。

　　3.關(guān)于“黨建工作不扎實，程序不規(guī)范”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“談心談話不嚴謹”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年9月22日召開黨務(wù)工作主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議對各基層黨組織黨務(wù)工作人員進行培訓(xùn)；

　　二是整理相關(guān)黨務(wù)工作指導(dǎo)性文件及培訓(xùn)課件，供工作人員學(xué)習(xí)；

　　三是2023年9月30日黨建辦黨務(wù)干事對機關(guān)第一負責(zé)黨務(wù)支委班子進行約談。

　　（2）針對“黨務(wù)工作不扎實”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年9月22日黨務(wù)工作主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議對各基層黨組織黨務(wù)工作人員進行培訓(xùn)；

　　二是整理相關(guān)黨務(wù)工作指導(dǎo)性文件及培訓(xùn)課件，供工作人員學(xué)習(xí)；

　　三是2023年10月20日抽查了川東、略尾、沙堤、甫草、山咀等村（社區(qū)）的9-10月“三會一課”會議記錄內(nèi)容，符合記錄規(guī)范。

　?。?/strong>3）針對“發(fā)展黨員不規(guī)范”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是向山咀村黨支部及王府洲游樂中心黨支部了解相關(guān)情況，根據(jù)相關(guān)情況作出了情況說明；

　　二是2023年9月22日召開黨務(wù)工作主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議對各基層黨組織黨務(wù)工作人員進行培訓(xùn)；

　　三是2023年9月25日與涉事黨員的“兩委”支部書記及黨員本人進行了談心談話；

　　四是2023年9月30日抽查了王府洲游樂中心黨支部及山咀村黨支部2023年發(fā)展黨員資料情況，未發(fā)現(xiàn)類似情況。

　　4.關(guān)于“干部選拔任用不重視，隊伍管理有欠缺”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度執(zhí)行效果不明顯”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年10月13日召開黨委會學(xué)習(xí)職務(wù)與職級并行制度；

　　二是2023年9月5日提拔四級主任科員5名，四級主辦1名；

　　三是2023年10月25日開展民主推薦測評會，測評四級主任科員8名；

　　四是現(xiàn)川島鎮(zhèn)共有四級調(diào)研員1名、一級主任科員1名、二級主任科員1名、三級主任科員7名、四級主任科員18名、四級主辦1名。

　?。?/strong>2）針對“討論決定干部任免事項不充分”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是嚴格規(guī)范黨委會討論程序，2023年10月13日召開黨委會學(xué)習(xí)干部任免事項；

　　二是2023年10月27日鎮(zhèn)組織開展內(nèi)部《干部任用條例》及檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范了雙簽制度、干部任免事項規(guī)范流程和干部選拔任用紀實材料規(guī)范要求，并要求嚴格落實考察談話記錄，按規(guī)定開展集體面談，及時整理歸檔相關(guān)紀實材料。

　?。?/strong>3）針對“干部人事檔案日常整理不規(guī)范”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是已跟市委組織部預(yù)約檔案學(xué)習(xí)，具體時間待組織部通知，2023年10月27日鎮(zhèn)組織開展內(nèi)部檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

　　二是現(xiàn)完成5名同志人事檔案專審工作。

　?。?/strong>4）針對“關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是已經(jīng)開展了全體職工健康體檢，2023年9月15日在鎮(zhèn)港務(wù)局四樓召開青年干部座談會；

　　二是2023年10月13日黨委會確定《川島鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤及休（請、補）假制度》。

　　5.關(guān)于“巡察整改不到位，共性問題仍存在”問題的整改情況。

　?。?/strong>1）針對“庫存現(xiàn)金仍超限額”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是加強農(nóng)村財務(wù)制度學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識水平。于2023年4月11日印發(fā)了臺川鎮(zhèn)府〔2023〕51號《川島鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的規(guī)定》，2023年9月28日對財務(wù)管理規(guī)定進行了修改并印發(fā)臺川鎮(zhèn)府〔2023〕110號《川島鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的規(guī)定》：于2023年2月14日和8月17日分別組織了三資管理培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，嚴格要求限制現(xiàn)金庫存金額，收取現(xiàn)金及時存入銀行，11月前所有村（社區(qū)）已無超額庫存現(xiàn)金現(xiàn)象；

　　二是2023年10月23日農(nóng)辦與高筍、茫洲負責(zé)人談話，加強財務(wù)知識學(xué)習(xí)；

　　三是鎮(zhèn)農(nóng)辦已對全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）庫存現(xiàn)金全面摸排，暫無發(fā)現(xiàn)問題。

　　（2）針對“黨內(nèi)組織生活任不嚴肅”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是2023年9月22日黨務(wù)工作主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議對各基層黨組織黨務(wù)工作人員進行培訓(xùn)；

　　二是整理相關(guān)黨務(wù)工作指導(dǎo)性文件，及培訓(xùn)課件，供工作人員學(xué)習(xí)。

　?。?/strong>3）針對“‘白條抵庫’問題仍存在”問題。

　　整改結(jié)果：已完成整改，并長期堅持

　　整改情況：

　　一是已歸還借款，并督促負責(zé)人加強財務(wù)知識學(xué)習(xí)和財務(wù)監(jiān)管；

　　二是2023年10月23日農(nóng)辦與川東負責(zé)人談話，提升川東村干部對財務(wù)制度的重視，杜絕此類現(xiàn)象再度發(fā)生。

　　三、下一步工作

　　一是提高思想站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清晰的認識到巡察是一次政治再“體檢”，要始終堅持深入落實黨要管黨、從嚴治黨的主體責(zé)任，將巡察整改工作上升到政治高度，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度，確保常治長效。

　　二是強化責(zé)任意識，落實主體責(zé)任。對未完成整改以及需要長期整改的事項，堅持不松懈、不麻痹，強化責(zé)任部門意識，持續(xù)跟進承包款追繳、清產(chǎn)核資、白條抵庫、黨群服務(wù)辦公樓的整改，督促村委會及相關(guān)工作人員圍繞反饋意見和整改要求，堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)跟進落實整改措施。

　　三是推進制度建設(shè)，建立長效機制。堅持以問題為指引，倒查制度漏洞，加大制度建設(shè)力度，完善制度體系。切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，形成用制度管權(quán)管事管人的長效工作機制。結(jié)合主題教育，激勵干部職工勤奮工作，開拓創(chuàng)新，不斷增強治理能力和水平，推動川島各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話： 07505381981；郵政地址： 臺山市川島鎮(zhèn)山咀港川島鎮(zhèn)人民政府，郵政編碼：529232；電子郵箱： [email protected]  。     

　　中共臺山市川島鎮(zhèn)委員會

　　2024年1月11日