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發(fā)布機(jī)構(gòu): 本網(wǎng) 生成日期: 2017-02-24 02:27:04
川島鎮(zhèn)2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告


(2017217日在川島鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上)

川島鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長   李順和

 

各位代表:

我受鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)作2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告,請予審議。

    一、2016年財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況

2016年,我鎮(zhèn)財(cái)稅部門在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門單位的緊密配合下,通過對稅源的挖潛,狠抓收入,嚴(yán)格控制開支,精打細(xì)算,認(rèn)真理財(cái),使全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

(一)2016年財(cái)政總收入是2478.5萬元。預(yù)算收入主要項(xiàng)目:

1、一般預(yù)算收入:1934.11萬元,比上年1704萬元增加230.11萬元,增長13.5%。其中:國稅收入:849萬元,地稅收入:1085.11萬元;

2、專項(xiàng)撥補(bǔ)和上級一次性補(bǔ)助收入:100萬元;

3、上級各項(xiàng)撥補(bǔ)收入:424.39萬元;

4、上年結(jié)余:20萬元。

(二)2016年財(cái)政總支出2478.5萬元。預(yù)算支出具體情況:

1、重點(diǎn)保障民生事業(yè),建設(shè)和諧社會(huì)。

2016年,鎮(zhèn)級支出繼續(xù)向民生投入傾斜,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障和三農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。2016年民生投入共1834.5萬元。

加強(qiáng)民生工程建設(shè)。民生工程投入885萬元,完善鎮(zhèn)內(nèi)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中白沙村地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程投入300萬元,沙堤漁港碼頭及避風(fēng)塘新建系船柱工程投入60萬元,村容村貌建設(shè)及農(nóng)村公路修建投入200萬元,農(nóng)業(yè)及水利修建投入200萬元,農(nóng)村生活垃圾整治投入30萬元,上下川“邑門式”公共服務(wù)平臺升級改造投入30萬元,上下川敬老院升級改造投入65萬元。

完善社會(huì)保障體系。社會(huì)保障資金投入157.5萬元,保障社會(huì)福利事業(yè)。其中五保供養(yǎng)投入62萬元,優(yōu)撫對象、殘疾人救濟(jì)等投入25.5萬元,社會(huì)救濟(jì)及醫(yī)療救濟(jì)等投入70萬元。

加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療文化事業(yè)建設(shè)。衛(wèi)生醫(yī)療文化投入78萬元,提升衛(wèi)生醫(yī)療文化水平。其中撥付上下川衛(wèi)生院購買救護(hù)車補(bǔ)助50萬元,芙灣衛(wèi)生站建設(shè)投入20萬元,創(chuàng)文工作經(jīng)費(fèi)8萬元。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定公共安全。社會(huì)穩(wěn)定公共安全投入489萬元。其中撥付邊防派出所經(jīng)費(fèi)120萬元,交警中隊(duì)經(jīng)費(fèi)10.5萬元,消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)23萬元,清還市政建設(shè)和各種建設(shè)項(xiàng)目欠款310萬元,維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)12.5萬元,禁毒經(jīng)費(fèi)8萬元,創(chuàng)建平安川島經(jīng)費(fèi)5萬元。

其他支出。計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)160萬元,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)45萬元,紀(jì)檢經(jīng)費(fèi)5萬元,人大經(jīng)費(fèi)15萬元。

2、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2016年,鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)一步加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)力度,結(jié)合自身財(cái)力及農(nóng)村發(fā)展實(shí)際安排各項(xiàng)支農(nóng)資金,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好條件。其中補(bǔ)助村(居)“兩委”干部補(bǔ)貼、星級考核149萬元,補(bǔ)助辦公經(jīng)費(fèi)140萬元,精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)助資金175萬元,補(bǔ)助琴?zèng)_村文化樓建設(shè)35萬元,補(bǔ)助馬山村委會(huì)辦公樓建設(shè)35萬元,補(bǔ)助茫洲村委會(huì)發(fā)電燃油費(fèi)12萬元,穩(wěn)定茫洲島醫(yī)療人員費(fèi)用補(bǔ)助1萬元。合計(jì)投入資金547萬元。

3、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,打造全域旅游島。

堅(jiān)持發(fā)展全域旅游、智慧旅游,加快資源整合,豐富旅游內(nèi)涵,加快種植觀光游等旅游項(xiàng)目。2016年,上、下川潮人徑項(xiàng)目配套設(shè)施投入35萬元,飛沙灘景區(qū)整體規(guī)劃投入32萬元,旅游宣傳推介投入30萬元,合計(jì)投入97萬元。

回顧2016年,市下達(dá)給我鎮(zhèn)的稅收任務(wù)比上年增長12%。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,狠抓財(cái)政收入,節(jié)約開支,超額完成任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,統(tǒng)一安排資金,將有限的財(cái)力確保各項(xiàng)民生支出和基礎(chǔ)建設(shè)支出。2016年我鎮(zhèn)財(cái)政決算實(shí)現(xiàn)了收支平衡。

二、2017年財(cái)政預(yù)算草案

2017年,我鎮(zhèn)的一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)要比上年增長8%。白沙村搬遷工程,高標(biāo)農(nóng)田水利建設(shè),上下川潮人徑建設(shè)等工程項(xiàng)目完工和投入,風(fēng)力發(fā)電稅收增加,相信能達(dá)到增長目標(biāo)。因此2017年我鎮(zhèn)的財(cái)力預(yù)算安排將確保當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目支出。代表們,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視今年的財(cái)政收支工作,提出了狠抓財(cái)政收入、確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出、加大對民生方面的投入、發(fā)展川島經(jīng)濟(jì)的財(cái)政指導(dǎo)思想?,F(xiàn)根據(jù)中央、省、市的財(cái)政有關(guān)體制和財(cái)政政策及我鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想,結(jié)合我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和實(shí)際可支配的財(cái)力,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,不打赤字預(yù)算”的原則,2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算收支計(jì)劃如下。

(一)2017年我鎮(zhèn)預(yù)算總收入為2789萬元。

2017年財(cái)政預(yù)算收入主要項(xiàng)目安排:

1、一般預(yù)算收入2089萬元,比上年增長8%。

其中:國稅收入:950萬元,

地稅收入:1139萬元;

3、上級各項(xiàng)撥補(bǔ)收入:700萬元;

(二)按照上述預(yù)算計(jì)劃,2017年我鎮(zhèn)地方財(cái)政可安排的財(cái)力為2789萬元。2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃總支出為2789萬元。

2017年財(cái)政計(jì)劃支出主要項(xiàng)目安排:

1、確保民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。安排1050萬元,用于民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),包括完善白沙村新農(nóng)村建設(shè)配套設(shè)施,農(nóng)業(yè)和水利項(xiàng)目如上川北竇水閘、下川略尾水閘除險(xiǎn)加固,村容村貌及農(nóng)村公路修建,全力配合海絲申遺工作及相關(guān)工程建設(shè),獨(dú)灣碼頭防波堤建設(shè),開展山咀港環(huán)境整治,飛沙灘景區(qū)升級改造。

    2、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。安排220萬元,用于五保供養(yǎng),五保與衛(wèi)生院購買服務(wù),老齡補(bǔ)貼,城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障,退伍軍人、優(yōu)撫對象、殘疾人、低收入群體等困難人員的社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療救濟(jì)。完善社會(huì)福利事業(yè),逐步提高社會(huì)保障水平。

3、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)。安排資金170萬元,用于服務(wù)落實(shí)國家計(jì)劃生育政策,開展流動(dòng)人口專項(xiàng)行動(dòng),打擊兩非專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)新計(jì)劃生育政策的宣傳,提高孕前檢查的普及率,增強(qiáng)人口素質(zhì)。

    4、建立公共安全應(yīng)急體系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安排536萬元,用于撥付邊防派出所經(jīng)費(fèi)120萬元,交警中隊(duì)經(jīng)費(fèi)11萬元,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)45萬,消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)25萬元,清還市政建設(shè)和各種建設(shè)項(xiàng)目欠款310萬元,維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)12萬元,禁毒經(jīng)費(fèi)8萬元,創(chuàng)建平安川島經(jīng)費(fèi)5萬元。

    5、繼續(xù)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安排650萬元,用于補(bǔ)助村(居)“兩委”干部補(bǔ)貼、星級考核,辦公經(jīng)費(fèi),精準(zhǔn)扶貧,基本農(nóng)田補(bǔ)貼、茫洲村委會(huì)發(fā)電燃油費(fèi)等。

    6、立足品牌提升,全力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級。安排42萬元,用于旅游宣傳推廣,完善電子網(wǎng)絡(luò)銷售,打造智慧旅游,加快資源整合,豐富旅游內(nèi)涵,發(fā)展種植觀光游,立足品牌提升。

7、安排人大經(jīng)費(fèi)15,用于人大會(huì)議、視察活動(dòng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和代表履職費(fèi)和履職交通補(bǔ)貼等。

8、繼續(xù)支持各項(xiàng)相關(guān)工作,安排紀(jì)檢經(jīng)費(fèi)6萬。

    9、預(yù)留財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)資金100萬元。2017年的財(cái)政工作要服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,努力增加收入,節(jié)減一切可節(jié)減的開支,控制政府行政成本,穩(wěn)中求進(jìn),確保今年預(yù)算任務(wù)的完成。為此,要著重抓好以下幾方面的工作:

1、狠抓收入,加強(qiáng)稅收征管力度。財(cái)政、稅務(wù)部門要切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收的征管工作,如營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等,該收的盡收。稅款要依時(shí)足額組織入庫,以保障財(cái)政供給正常運(yùn)作。

2、從嚴(yán)控制支出,健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制。財(cái)政部門要根據(jù)我鎮(zhèn)可支配的財(cái)力,區(qū)分輕重緩急和主次先后,做到有保有壓,合理安排支出。細(xì)化和規(guī)范行政、事業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)開支審批,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度,統(tǒng)掌全鎮(zhèn)資金調(diào)撥,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

3、努力開挖財(cái)源,增加財(cái)政收入。從實(shí)際情況出發(fā),把財(cái)源建設(shè)同優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,加大力度宣傳和維護(hù)川島的優(yōu)美環(huán)境和誠實(shí)淳樸風(fēng)氣,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,使財(cái)政收入的增長建立在持續(xù)、穩(wěn)定和不斷壯大的財(cái)源基礎(chǔ)上。

4、深化改革,理順關(guān)系。在市實(shí)施新的財(cái)政管理體制下,我們要經(jīng)常請市有關(guān)部門對我鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促,多溝通各方面的業(yè)務(wù)關(guān)系,調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性,努力爭取上級支持,促進(jìn)鎮(zhèn)級財(cái)政的健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),依法理財(cái)。財(cái)稅部門人員要自覺努力學(xué)習(xí)財(cái)稅法制,提高法律意識和法制觀念,做好普法宣傳工作,依法征稅,依法理財(cái),造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、遵紀(jì)守法、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公、文明禮貌的財(cái)稅隊(duì)伍。

    各位代表,在新的一年,讓我們在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央的財(cái)政政策,積極做好各項(xiàng)工作,做到緊中求活、穩(wěn)中求進(jìn)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,圓滿完成我鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù),為促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

 



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