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政府工作報(bào)告

──2024年3月12日在川島鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議上

川島鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)  林光耀

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表川島鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

2023年政府工作回顧

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、江門(mén)市委“1+6+3”工作安排，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，大力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾奮勇?tīng)?zhēng)先、砥礪前行，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

　　——這一年，我們迎難而上，守正創(chuàng)新，發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)有序。2023年稅收累計(jì)實(shí)績(jī)收入2435.37萬(wàn)元，完成全年指導(dǎo)任務(wù)100.34%，同比增長(zhǎng)6.53%。固定資產(chǎn)投資總額43638萬(wàn)元，工業(yè)投資8474萬(wàn)元；技改投資474萬(wàn)元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額784.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.01%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值68349萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.63%。

　　——這一年，我們艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2023年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入達(dá)2094.72萬(wàn)元。其中13個(gè)行政村的村組集體年總收入超過(guò)100萬(wàn)元。

　　——這一年，我們持續(xù)發(fā)力，久久為功，濱海旅游全面回暖。2023年，前往兩島人數(shù)達(dá)100.37萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)66.97%。接待游客總數(shù)達(dá)62.34萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)97.99%。著力提升旅游軟硬件品質(zhì)，交出旅游人氣亮眼成績(jī)單。

　　同時(shí)，也獲得了一系列榮譽(yù)：2023年上川島獲評(píng)全國(guó)“和美海島”。川島鎮(zhèn)被廣東省信訪局評(píng)為廣東省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。川島鎮(zhèn)獲評(píng)省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。川島鎮(zhèn)沙堤漁業(yè)村獲評(píng)廣東省鄉(xiāng)村治理示范村。川島鎮(zhèn)山咀村獲評(píng)2023年廣東省“民主法治示范村”。川島鎮(zhèn)飛東村入選江門(mén)市“百千萬(wàn)工程”典型村。川島鎮(zhèn)塔邊村委會(huì)農(nóng)家書(shū)屋榮獲“臺(tái)山市2023年‘最美’農(nóng)家書(shū)屋”。

　　過(guò)去一年，我們重點(diǎn)做好以下工作：

　　一、著眼促產(chǎn)興業(yè)，以“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作基調(diào)千方百計(jì)打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)人民富裕感

　　文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全力推進(jìn)總投資60億元的浪漫海岸項(xiàng)目和總投資15億元的茶灣生態(tài)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。目前，茶灣生態(tài)文化旅游項(xiàng)目和浪漫海岸項(xiàng)目均已動(dòng)工建設(shè)，浪漫海岸二期項(xiàng)目也取得征地階段性成果。加快山咀港“綜合體”旅游集散中心設(shè)計(jì)步伐，打造旅游小鎮(zhèn)“會(huì)客廳”。以宿集項(xiàng)目為引領(lǐng)，利用大集團(tuán)的品牌效應(yīng)和技術(shù)資源，謀劃管理規(guī)范、配套服務(wù)完善的精品民宿產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)鼓勵(lì)本土“農(nóng)家樂(lè)”旅業(yè)進(jìn)行民宿升級(jí)轉(zhuǎn)型，有效盤(pán)活閑置資源，打造海島特色民宿，帶動(dòng)村民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　招商項(xiàng)目量增質(zhì)優(yōu)。通過(guò)以商引商、以企引企，逐步形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶動(dòng)一批”的“乘法效應(yīng)”，新增引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)、在談項(xiàng)目4個(gè)。緊抓中廣核新能源機(jī)電組大換小項(xiàng)目，推動(dòng)下川云雀酒店新建項(xiàng)目立項(xiàng)備案。

　　品牌建設(shè)特色鮮明。充分發(fā)揮本地獨(dú)特的海洋資源稟賦和農(nóng)業(yè)基因優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擦亮“天下第一飯”川島石夾飯、上川白云茶等品牌名片，積極促進(jìn)水稻、水產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化仙島茶業(yè)公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，組織茶農(nóng)成立白云茶專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，通過(guò)“公司+農(nóng)戶＋基地”模式，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。目前，白云茶種植戶有200多戶，種植面積近5000畝，年產(chǎn)量4萬(wàn)余斤，年總產(chǎn)值2000多萬(wàn)元。

　　二、聚焦區(qū)域發(fā)展，以“頭號(hào)工程”的工作力度全面推進(jìn)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，增強(qiáng)人民獲得感

　　村莊規(guī)劃思路清晰。編制村莊規(guī)劃書(shū)，將19個(gè)村（社區(qū)）分為引領(lǐng)示范村、重點(diǎn)推進(jìn)村、美麗宜居村三類(lèi)發(fā)展。引領(lǐng)示范村打造成以山咀港、飛沙灘、王府洲為圓心的景點(diǎn)經(jīng)濟(jì)圈，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，促進(jìn)旅游集群化、片區(qū)化發(fā)展，帶動(dòng)村民致富；重點(diǎn)推進(jìn)村在圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品供給；激發(fā)美麗宜居村發(fā)展?jié)撃?，通過(guò)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，靚化村容村貌。

　　“藍(lán)色糧倉(cāng)”升級(jí)賦能。發(fā)揮臺(tái)山市首批實(shí)施項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，通過(guò)擴(kuò)大相關(guān)企業(yè)積累規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)，壯大海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。做好海洋發(fā)展集團(tuán)養(yǎng)殖平臺(tái)投放的配套服務(wù)，助推30個(gè)周長(zhǎng)90米的深海重力式網(wǎng)箱全部完成下海安裝。廣通水產(chǎn)2023年投入重力式深水網(wǎng)箱60個(gè)，旭逸驊水產(chǎn)總投資2500萬(wàn)，32個(gè)深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱已全部投入；聯(lián)興灝海公司投入600多萬(wàn)元配套建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，大棚面積3000平方米。

　　基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。山咀、上川、下川車(chē)渡船貨運(yùn)碼頭等5個(gè)碼頭及2條省道升級(jí)改建工程均按進(jìn)度完成既定目標(biāo)。沙堤漁港升級(jí)改造項(xiàng)目完成可研報(bào)告。村道C205高速出口至順塘段改造工程、村道C206川島鎮(zhèn)國(guó)道至山側(cè)村段改造工程、飛沙灘至高筍段道路拓寬工程、水平村委會(huì)水洋村西閘村道改建工程、獨(dú)灣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)修復(fù)工程均已完成；山咀村村道改造工程、縣道X816飛東村委會(huì)至獼猴保護(hù)區(qū)段改建工程已完成主體工程。三洲至高筍段路燈工程、公灣新村光纜遷改工程均已完工，川西村委會(huì)浐灣新村雨污分流（二期）工程進(jìn)入收尾階段。縣道X816上川方濟(jì)各至三洲圩段改建工程已完成80%，川島鎮(zhèn)海島風(fēng)情游徑建設(shè)工程(一期)已完成70%，下川牛塘逕大汪村道路硬底化工程和下川水洋至家寮道路改建工程均已完成60%，下川略尾至芙灣碼頭道路改建工程和芙灣至荔枝灣道路改建工程均已完成50%。積極開(kāi)展小型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資約1600萬(wàn)元除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)，主要用于大龍水庫(kù)、牛逕水庫(kù)、黃陂坑水庫(kù)；投入約6400萬(wàn)元進(jìn)行北斗水閘重建工程。投入約2566萬(wàn)元對(duì)23條自然村開(kāi)展農(nóng)村小型集中供水提質(zhì)改造工程，解決7782人用水問(wèn)題。

　　三、厚植生態(tài)底色，以“全民共享”的工作理念持續(xù)繪就和美川島新畫(huà)卷，增強(qiáng)人民體驗(yàn)感

　　污染防治持續(xù)深化。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改取得積極成效。持續(xù)落細(xì)落實(shí)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)與系統(tǒng)治理。完善生活垃圾收運(yùn)處置體系，全面提升垃圾清理、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，合理布置垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)、分類(lèi)收集站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。建成王府洲、飛沙灘、三洲社區(qū)及沙堤漁業(yè)村4處污水管網(wǎng)，自然村生活污水處理站90個(gè)，污水治理率達(dá)90%，形成“設(shè)施完善、管網(wǎng)配套、運(yùn)行穩(wěn)定”的生活污水治理體系?！耙豢谝徊摺奔訌?qiáng)對(duì)11個(gè)入海排污口排放整治，嚴(yán)控海水養(yǎng)殖尾水排放，優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局。

　　鄉(xiāng)村面貌煥然一新。分類(lèi)有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，按期完成問(wèn)題公廁無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)整改，聘請(qǐng)專(zhuān)職保潔員負(fù)責(zé)公廁的日常保潔、設(shè)備維護(hù)，做到“四凈三無(wú)兩通一明”。發(fā)動(dòng)群眾約2000人次實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升項(xiàng)目，開(kāi)展村莊全域清潔攻堅(jiān)行動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，著力整治“臟亂差”現(xiàn)象，助推鎮(zhèn)容村貌持續(xù)提升。投入60余萬(wàn)元開(kāi)展破舊廣告標(biāo)牌集中整治，累計(jì)更換大型公益廣告和沿路小型宣傳標(biāo)語(yǔ)30余處。

　　鎮(zhèn)村綠美成色更足。找準(zhǔn)植綠增綠空間，排查公園、廣場(chǎng)、道路等公共綠地，大力做好綠化增量工作。鼓勵(lì)村民利用宅前院后、街頭巷尾閑置土地，見(jiàn)縫插綠建成“小菜園”7個(gè)。編制完成2024年村莊綠化年度綠化計(jì)劃，明確各行政村種樹(shù)數(shù)量、種類(lèi)、位置及苗木來(lái)源。扎實(shí)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和鄉(xiāng)村綠化美化活動(dòng)，在“五邊”“四旁”種植杜鵑、椰樹(shù)等樹(shù)木。抓好生態(tài)修復(fù)工程，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)。做深做實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制工作，逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美、人和”的目標(biāo)。

　　四、增進(jìn)民生福祉，以“人民至上”的工作宗旨全力保障民生平安雙建設(shè)，增強(qiáng)人民幸福感

　　社會(huì)保障全面夯實(shí)。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、低收入家庭動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2.04萬(wàn)人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2.06萬(wàn)人，發(fā)放醫(yī)療救助16人次，金額28.56萬(wàn)元。銀齡安康老人意外險(xiǎn)自付費(fèi)參保人數(shù)約1600人，金額達(dá)到28.5萬(wàn)。為100余名女性提供孕前檢查和300余名婦女提供兩癌篩查；為川島白內(nèi)障困難群眾免費(fèi)手術(shù)，讓106名群眾重見(jiàn)光明。就業(yè)形勢(shì)逐步穩(wěn)定，我鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)125人，失業(yè)人員再就業(yè)65人，有效解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力。全面精準(zhǔn)落實(shí)各類(lèi)幫扶政策，持續(xù)做好城鄉(xiāng)低保，特困人群救助供養(yǎng)，孤兒基本生活保障，婦女、殘疾人和老年人關(guān)愛(ài)等工作。

　　社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。刑事、治安警情分別同比下降57.14%、58.33%。未發(fā)生森林火災(zāi)、重特大生產(chǎn)安全事故。踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，抓好基層矛盾化解，廣泛開(kāi)展防電詐、防溺水、防養(yǎng)老詐騙等宣傳，扎實(shí)做好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪?；飧黝?lèi)矛盾糾紛共39件，化解矛盾糾紛有36件，矛盾糾紛化解率達(dá)92.3%。深入推進(jìn)道路交通、燃?xì)庀?、?；?、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，出動(dòng)檢查人員380余人次，檢查加油站116家次、建設(shè)單位38余家次、半密閉式有限空間16家次，排查三小場(chǎng)所450家次，共發(fā)現(xiàn)安全隱患82處，已整改82處。

　　海域治理有力有效。持續(xù)開(kāi)展海上“三無(wú)”船舶專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化源頭治理、安全培訓(xùn)等方式，推動(dòng)海上船舶綜合管理和安全保障水平明顯提升。打擊“三無(wú)”船舶行動(dòng)10次，打擊船艇非法運(yùn)營(yíng)行動(dòng)16次，共查扣“三無(wú)”船舶30余只，查扣非法運(yùn)營(yíng)船艇7只，吊銷(xiāo)并查扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉漁自用船2艘。多部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治海上非法養(yǎng)殖，清理取締海上非法養(yǎng)殖行動(dòng)6次，清理非法占用航道養(yǎng)殖面積5500余畝，違規(guī)地籠15余條、“迷魂陣”10個(gè)，維護(hù)海域安全。

　　與此同時(shí)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理建議提案70件，其中人大建議18件，政協(xié)提案52件，完成率和滿意率均達(dá)100%。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。始終堅(jiān)持政治首位，下功夫抓作風(fēng)、增效能、提素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，常態(tài)化過(guò)緊日子。從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察反饋問(wèn)題整改，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固提升。此外，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查高效推進(jìn)，武裝、雙擁、退役軍人事務(wù)、食品藥品安全、精神文明、教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、保密、地方志、檔案等工作，我們也取得較好的成績(jī)。

　　各位代表！看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛。過(guò)去一年，我們面對(duì)的是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、新舊矛盾相互交織、兩難多難問(wèn)題增多的復(fù)雜局面。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表川島鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向各位人大代表，向各人民團(tuán)體、各界人士，向駐島部隊(duì)、公安民警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，表示衷心的感謝！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，川島經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展還存在不少短板和問(wèn)題：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不牢固，工業(yè)大項(xiàng)目、新項(xiàng)目不夠多；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平與人民群眾的期待仍有差距；生態(tài)環(huán)境改善仍有薄弱環(huán)節(jié)；干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待加強(qiáng)，政府行政效能還需進(jìn)一步提升。我們必須正視這些問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，竭盡全力，迎難而上！

2024年工作安排

　　2024年是新中國(guó)成立75周年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是加快推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的放手大干之年，做好今年的工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。2024年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，全力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的和美川島。

　　一、聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)，活源頭，強(qiáng)支撐，彰顯蓬勃有力“川島經(jīng)濟(jì)”

　　一是緊抓項(xiàng)目建設(shè)育產(chǎn)業(yè)。力促浪漫海岸項(xiàng)目第一期主體工程早日完工，緊抓茶灣生態(tài)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)下川云雀酒店項(xiàng)目。加快與省港航集團(tuán)的合作，推動(dòng)山咀港旅游集散中心早日開(kāi)工建設(shè)，打造旅游小鎮(zhèn)“會(huì)客廳”，提升游客旅游體驗(yàn)。推進(jìn)沙堤漁港升級(jí)改造，持續(xù)發(fā)力做好漁港和航道疏浚清淤工作。二是注入文旅經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。盤(pán)活上川飛沙灘爛尾樓及相關(guān)建設(shè)用地，對(duì)設(shè)施相對(duì)落后的酒店要求業(yè)主升級(jí)改造，打造主題酒店度假游、特色景區(qū)深度游、蜜月婚慶度假游。為民宿經(jīng)濟(jì)打通上下游供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造“民宿+體驗(yàn)”綜合型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)海島IP文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品設(shè)計(jì)生產(chǎn)，通過(guò)“文化+設(shè)計(jì)”創(chuàng)意的融合，設(shè)計(jì)具有海島IP文創(chuàng)特色的“川島手信”。三是建設(shè)海洋牧場(chǎng)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。以建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)為目標(biāo)，加快把海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，大力推動(dòng)深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)揮臺(tái)山市首批實(shí)施項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，做好海洋發(fā)展集團(tuán)重力式網(wǎng)箱投放、廣通水產(chǎn)和旭逸驊等項(xiàng)目配套服務(wù)。整合涉海洋資金、資產(chǎn)、資源，加快制定出臺(tái)相關(guān)配套措施，力爭(zhēng)引進(jìn)一批能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶川島，打好“海洋牌”，打造高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。

　　二、聚焦品質(zhì)提升，保生態(tài)，美環(huán)境，釋放強(qiáng)富綠美“川島魅力”

　　一是優(yōu)化升級(jí)整體環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展縣道X816上川方濟(jì)各至三洲圩段改建工程、高筍至沙堤路段路燈建設(shè)工程、下川牛塘逕大汪村道路硬底化工程、川島鎮(zhèn)海島風(fēng)情游徑建設(shè)(一期)工程、下川水洋至家寮道路改建工程，下川略尾至芙灣碼頭道路改建工程和芙灣至荔枝灣道路改建工程。謀劃推進(jìn)下川獨(dú)灣碼頭至中廣核風(fēng)電場(chǎng)路段和下川獨(dú)灣橋至南澳灣村路段路燈建設(shè)工程、王府洲景區(qū)內(nèi)主要道路瀝青鋪設(shè)工程、略尾水閘重建工程、王府洲景區(qū)污水支管網(wǎng)升級(jí)改造工程、上川三洲至北竇龍篤道路改建工程、上川鲇魚(yú)至桔子灣道路改建工程、上川黃茅頭至朱家莊道路改建工程，為提升美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)品質(zhì)添磚加瓦。通過(guò)清淤加固擴(kuò)容提升鎮(zhèn)村小型水庫(kù)、山塘、水池的蓄水效能，織密區(qū)域輸水儲(chǔ)水網(wǎng)絡(luò)。更新升級(jí)農(nóng)田排灌溝渠，加固海閘工程主體，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固農(nóng)村電網(wǎng)、垃圾處理廠等，建設(shè)好農(nóng)村“生活服務(wù)圈”。二是奮力打造美麗海灣。全面加快非法用海養(yǎng)殖清拆行動(dòng)進(jìn)度，加大第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改力度。提升污水收集效能，持續(xù)落細(xì)落實(shí)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制。推進(jìn)全鎮(zhèn)自然村集中供水全覆蓋建設(shè)，嚴(yán)格飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化入河入海排污口溯源整治，優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局，嚴(yán)控海水養(yǎng)殖尾水排放。三是精準(zhǔn)植綠護(hù)綠擴(kuò)綠。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)與系統(tǒng)治理，扎實(shí)推進(jìn)紅樹(shù)林保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，提升紅樹(shù)林等濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能。做好鎮(zhèn)村綠化工作，堅(jiān)持“多種樹(shù)，種好樹(shù)”，鎮(zhèn)圩內(nèi)和主要道路兩旁種植樹(shù)木不少于1000棵，每個(gè)行政村增種綠化樹(shù)木不少于100棵，科學(xué)劃定綠化用地，提高綠化精細(xì)管理水平。

　　三、聚焦民生優(yōu)先，筑保障，穩(wěn)安全，增添為民謀?！按◢u情懷”

　　一是健全社會(huì)保障體系。健全城鄉(xiāng)低保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等社會(huì)救助體系，提升城鄉(xiāng)社會(huì)救助服務(wù)均等化水平，擴(kuò)大婦女“兩癌”篩查覆蓋面。深入推進(jìn)參保擴(kuò)面，強(qiáng)化參保政策宣傳，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。統(tǒng)籌抓好適齡農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)，加大就業(yè)困難人員幫扶，拓寬就業(yè)渠道。二是排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)定不移抓平安穩(wěn)定，堅(jiān)決做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。深入開(kāi)展無(wú)毒、無(wú)詐、無(wú)信訪“三無(wú)”村（社區(qū)）創(chuàng)建，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)加防范化解非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)。三是深化統(tǒng)籌發(fā)展安全。全面提升應(yīng)急響應(yīng)、指揮、處置能力和基層保障能力，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，全面統(tǒng)籌推進(jìn)交通、消防、森林防滅火、防汛防風(fēng)抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全等各項(xiàng)工作。聚焦無(wú)人沙灘、風(fēng)車(chē)山、景區(qū)海浴場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。完善突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案和分級(jí)響應(yīng)模式，以圖表形式細(xì)化“事件發(fā)生”至“善后處理”全過(guò)程。

　　四、聚焦內(nèi)外兼修，強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，提效能，展現(xiàn)勤政廉潔“川島形象”

　　一是永葆干凈擔(dān)當(dāng)政治底色。深入推進(jìn)全鎮(zhèn)基層治理體系網(wǎng)格化服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向村組下移，全面提升基層治理和村級(jí)綜合管理精細(xì)化水平。全方位激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部躺著想事、坐著議事、站著干事。堅(jiān)持政府“過(guò)緊日子”、群眾“過(guò)好日子”，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，用經(jīng)營(yíng)意識(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。二是提升善作善成硬核能力。持續(xù)推進(jìn)“揭榜掛帥”，著力提升鎮(zhèn)村干部攻堅(jiān)能力，直面矛盾、直面問(wèn)題、直面困難，奮力在攻堅(jiān)克難中開(kāi)創(chuàng)新局。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生共富、改革創(chuàng)新等多方考量工作，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。三是發(fā)揮求真務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng)。樹(shù)立底線意識(shí)，堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”的不變決心和“按規(guī)矩辦事”的不變信仰，做好巡察整改后半篇文章。強(qiáng)化法治思維，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)做到依法決策、依法用權(quán)、依法接受監(jiān)督，讓依法行政貫穿抓落實(shí)的全過(guò)程。

　　各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，振奮精神加油干、團(tuán)結(jié)一心加油干、腳踏實(shí)地加油干，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立75周年，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出川島新的更大貢獻(xiàn)！