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政府工作報(bào)告

——2017年2月16日在北陡鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

北陡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)  李謖錚

各位代表：

現(xiàn)在，我代表北陡鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席同志提出寶貴意見(jiàn)。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。這一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“三大版塊”發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升。2016年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入468.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.51%；其中，國(guó)稅市庫(kù)收入179.54萬(wàn)元，地稅市庫(kù)收入288.96萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.76億元，同比增長(zhǎng)6.1%；工業(yè)總產(chǎn)值4832萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.16%；固定資產(chǎn)投資1.34億元，同比增長(zhǎng)26.27%；利用內(nèi)資5996.84萬(wàn)元，完成比例110.7%；進(jìn)出口1143萬(wàn)元。

項(xiàng)目有序推進(jìn)。一是廣東鎮(zhèn)海灣（臺(tái)山北陡）紅樹(shù)林濕地公園。公園以獅子州為園區(qū)主體，配套建設(shè)紅樹(shù)林觀光帶、潮人徑棧道、觀景平臺(tái)、休閑綠道等一系列生態(tài)旅游設(shè)施。2016年年底公園出入口已建成并對(duì)外開(kāi)放。二是紅樹(shù)灣大酒店。引進(jìn)豐欣花藝有限公司投資2億元，建設(shè)酒店，完善紅樹(shù)林濕地公園的周邊配套。目前，酒店項(xiàng)目已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、用地協(xié)調(diào)等前期工作。三是盛博農(nóng)業(yè)科技有限公司。項(xiàng)目總投資2億元，2016年10月已提前完成項(xiàng)目的年內(nèi)建設(shè)任務(wù)，建成養(yǎng)蝦池并已全面投產(chǎn)。

——鎮(zhèn)村面貌煥然一新

基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。村道建設(shè)工作有序進(jìn)行，投入133.3萬(wàn)元，完成石沖村、沙灣塘村、黃坭井村、花梨閣村等9條自然村共3公里村道硬底化工程，其中，投入48萬(wàn)元，完成2016年市下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)共0.957公里。投入66萬(wàn)元，改建白石危橋。推進(jìn)危房改造工作，完成2016年度農(nóng)村危房改造任務(wù)，共改造108戶，完成率100%。開(kāi)展亮化工程，投入25萬(wàn)元，在電信至自來(lái)水廠以及高速路口至沙頭沖路段增設(shè)LED路燈18盞。投入100多萬(wàn)元，對(duì)旅游景區(qū)一帶（那琴至沙咀路段）共4公里開(kāi)展拆違、環(huán)境整治和亮化工程，安裝路燈131盞。加強(qiáng)小型工程管理，完成鎮(zhèn)級(jí)小型工程3宗，總投資191.4萬(wàn)元；完成村級(jí)小型工程5宗，總投資240.3萬(wàn)元。

基礎(chǔ)配套得到加強(qiáng)。在電力部門的支持下，投入4000多萬(wàn)升級(jí)南部供電線路，新增寨門、石蕉、那琴、沙咀村委會(huì)和旅游區(qū)的電源，有效地解決了困擾群眾多年的夏季用電問(wèn)題，也充分保障了南部旅游景區(qū)的用電需求。爭(zhēng)取供電部門的支持，投入85萬(wàn)元，解決了石蕉六新村、六洞農(nóng)場(chǎng)的生活用電問(wèn)題。

鎮(zhèn)村環(huán)境得到改善。加強(qiáng)衛(wèi)生整治，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清的無(wú)害化處理；改造農(nóng)村戶廁100戶，在建公廁2間，解決鎮(zhèn)、村“臟、亂、差”現(xiàn)象。加強(qiáng)宜居村莊建設(shè)，大步頭村和擔(dān)水坑村被推薦為綠色村莊；成功創(chuàng)建宜居村和衛(wèi)生村2條，沙頭沖村和下洞三田村被評(píng)為臺(tái)山市級(jí)宜居建設(shè)示范村莊；鎮(zhèn)被評(píng)為2016年江門市宜居城鎮(zhèn)。

──農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)

加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。投入11萬(wàn)元，完成果仔園水庫(kù)放水涵洞口渠道工程；投入498萬(wàn)元，完成2014年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程襯砌硬底化灌溉渠道23.5公里及其它配套工程；投入9萬(wàn)元，完成葉坑水庫(kù)大壩防護(hù)欄工程；投入13萬(wàn)元，完成大龍水陂修復(fù)工程；投入12萬(wàn)元，完成那琴水閘修復(fù)工程；投入4.5萬(wàn)元，完成沙咀陂仔村水閘修復(fù)工程。另外，總投資7148萬(wàn)元的北陡圍海堤達(dá)標(biāo)加固工程，加固圍海堤12.3公里，已累計(jì)完成總工程量的80％。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成績(jī)突出。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，嚴(yán)格核實(shí)每一宗交易的民主議事。“三資”中心累計(jì)交易6宗，總交易額744.37萬(wàn)元?！耙皇乱蛔h”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9.86萬(wàn)元。抓好盤活存量土地工作，完成盤活存量土地20畝。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)19戶，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力13人。全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，保障群眾的合法權(quán)益。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，制定一名黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、一名青年干部、一所企業(yè)扶持一名扶貧對(duì)象戶的“三對(duì)一”工作制度，精準(zhǔn)到戶，力爭(zhēng)全面消除貧困戶。

──民生保障持續(xù)強(qiáng)化

進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。2016年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為11272人，參保率為103.24%；城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)28048人，完成率達(dá)99%。完善城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度，給予非定期、非定量的臨時(shí)救助30人次，救助金額0.84萬(wàn)元；因大病醫(yī)療救助100人次，救助金額52萬(wàn)元。開(kāi)展“愛(ài)心300”助困活動(dòng)，幫助患癌低保戶家庭4戶，連續(xù)3年每年發(fā)放3000元。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫撫恤政策，全鎮(zhèn)現(xiàn)有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象129人，定期給予補(bǔ)助；加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)工作，建設(shè)復(fù)退軍人服務(wù)之家。落實(shí)民政和殘聯(lián)幫扶對(duì)象相關(guān)政策，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，扶持16戶殘疾人家庭脫貧，幫扶低保、殘疾人家庭子女順利完成義務(wù)教育。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

文化體育教育事業(yè)綜合發(fā)展。投入近300萬(wàn)元建成北陡文化廣場(chǎng)，配套建設(shè)文藝演出舞臺(tái)，成功舉辦北陡鎮(zhèn)2016年元旦晚會(huì)、文化惠民·送戲下鄉(xiāng)、青年文藝匯演等多場(chǎng)文藝演出。創(chuàng)文工作成績(jī)喜人，鎮(zhèn)道德講堂被評(píng)為市優(yōu)秀道德講堂。按時(shí)保質(zhì)完成全鎮(zhèn)102條自然村落歷史人文普查工作，有效地保存、搶救自然村落中的歷史人文印記。進(jìn)一步鞏固教育創(chuàng)強(qiáng)成果，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，教育硬軟件配套日益完善，順利通過(guò)“創(chuàng)強(qiáng)”復(fù)評(píng)。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。狠抓醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)新醫(yī)保政策，落實(shí)各項(xiàng)新醫(yī)改任務(wù)。全面推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全面清理無(wú)效檔案，新建檔案9560份，建立合格健康檔案17004份。強(qiáng)化村衛(wèi)生站的基礎(chǔ)建設(shè)，完成村衛(wèi)生站公建民營(yíng)改造5家。推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，2016年全鎮(zhèn)出生嬰兒446人，政策生育率達(dá)97.1%，比上年提高3.53%。落實(shí)“四術(shù)”137例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24.8萬(wàn)元。落實(shí)全面兩孩政策，為152對(duì)夫婦辦理二孩生育登記。

社會(huì)治安形勢(shì)平穩(wěn)向好。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為中心工作，大力排查化解社會(huì)矛盾糾紛，積極進(jìn)行禁毒、反邪教斗爭(zhēng)，開(kāi)展創(chuàng)建“平安”村（社區(qū)）活動(dòng)和“平安臺(tái)山”工作，夯實(shí)社會(huì)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)。狠抓社會(huì)治安環(huán)境整治，聯(lián)同臺(tái)山市公安局開(kāi)展打黑除惡暨涉毒整治統(tǒng)一清查行動(dòng)，打擊黑惡勢(shì)力和違法犯罪行為，有效凈化了社會(huì)風(fēng)氣。2016年，開(kāi)展矛盾糾紛專項(xiàng)排查化解活動(dòng)3項(xiàng)次，防止群體性事件3次；受理各類矛盾糾紛32件，調(diào)處成功22件；受理信訪案件2宗，辦結(jié)2宗，辦結(jié)率100%。共立刑事案件25宗，破案9宗，刑事拘留17人，逮捕2人，起訴6人；受理行政案件106起，查處82起，查處52人；查處涉毒案件44宗，強(qiáng)戒35人，破獲涉毒刑事案件3宗，刑事拘留7人，逮捕5人，拘留5人。

安全生產(chǎn)工作有條不紊。狠抓全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，簽訂2016年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書、消防安全責(zé)任書和食品安全責(zé)任書共220多份。加大安全生產(chǎn)檢查督查力度，發(fā)現(xiàn)隱患111處，落實(shí)安全隱患整改111處；立案處罰2宗，完成5家企業(yè)的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)“零”事故。

人大、武裝、政協(xié)、工會(huì)、青年、婦聯(lián)等各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)步。

——政府建設(shè)有力加強(qiáng)

政務(wù)效能得到提升。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2016年共辦理人大代表建議8件。抓好村（居）務(wù)公開(kāi)“五化”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)12個(gè)村（居）委會(huì)村務(wù)公開(kāi)正?；?/span>、規(guī)范化、信息化。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)管理，抓好政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等電子政務(wù)管理，擴(kuò)寬黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、工作動(dòng)態(tài)等宣傳渠道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

公共服務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。推進(jìn)“邑家園”建設(shè)，形成以陡門社區(qū)為樞紐中心，沙頭沖、小洞、下洞村委會(huì)為輻射點(diǎn)，覆蓋全鎮(zhèn)各村（居）的邑家園模式,引入社工機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。投入50多萬(wàn)元，選址改造鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，完善各項(xiàng)配套設(shè)施和健全有關(guān)規(guī)章制度，推動(dòng)“一門式”“一站式”的公共服務(wù)升級(jí)。完成全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)“邑門式”公共服務(wù)站的升級(jí)改造，政務(wù)服務(wù)更加便民高效。2016年，累計(jì)受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)共7348件，辦結(jié)7348件，辦結(jié)率100%；村級(jí)辦理服務(wù)事項(xiàng)共3307件，辦結(jié)3307件，辦結(jié)率100%。

基層黨組織建設(shè)取得實(shí)效。深入推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓工作，順利完成沙灣塘、下洞村黨組織的整頓工作，夯實(shí)基層組織堡壘。新建沙灣塘、下洞、寨門村委會(huì)辦公樓和公共服務(wù)平臺(tái)。抓好黨員發(fā)展和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，積極吸收優(yōu)秀青年入黨，全年發(fā)展黨員25名，積極分子26名。

鎮(zhèn)村換屆穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選好干部、配強(qiáng)班子，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，順利完成黨委、政府、人大、紀(jì)委班子換屆，組建團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。在村換屆方面，提前謀劃，廣泛征求意見(jiàn)，做好各村“兩委”班子配備方案，重點(diǎn)抓好書記人選，采取跟班鍛煉、提前壓擔(dān)子的方式，培養(yǎng)后備干部。

黨的作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新加強(qiáng)。深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新“夜學(xué)”“夜訪”制度，密切聯(lián)系群眾，著力解決群眾利益問(wèn)題，大力抓黨建、惠民生、促改革、立制度，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類腐敗分子，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

各位代表！我鎮(zhèn)在過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向關(guān)心、支持、參與推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，旅游資源整合難度較大，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境亟待整治，下塘灣土地糾紛等歷史遺留問(wèn)題未能徹底解決；部分干部仍存在一些思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。我們將采取更有力措施，認(rèn)真加以解決。

2017年工作安排

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的決勝之年。新的一年，我們要堅(jiān)持“三大版塊”發(fā)展戰(zhàn)略，著力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)管理，增進(jìn)民生福祉，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、文明程度高的新北陡。我們要在上級(jí)黨委政府及北陡鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)做好全年各項(xiàng)工作。

2017年我鎮(zhèn)的工作目標(biāo)

1.財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；

2.生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%；

為完成以上目標(biāo)，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）以重點(diǎn)項(xiàng)目為引擎，著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展。

加強(qiáng)全域旅游發(fā)展。堅(jiān)持全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)特色小鎮(zhèn)，進(jìn)一步整合旅游資源，抓好紅樹(shù)林濕地公園中心景區(qū)和基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，抓好紅樹(shù)灣大酒店項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)北渡林場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、百潤(rùn)度假村項(xiàng)目和紫羅山生態(tài)養(yǎng)生勝地項(xiàng)目順利建設(shè)。將北部紅樹(shù)林濕地旅游、中部紫羅山生態(tài)旅游、南部濱海旅游串聯(lián)起來(lái)，打造北陡精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

規(guī)范石材資源開(kāi)發(fā)。加大力度規(guī)范礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)管理，探索成立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)我鎮(zhèn)打造高端的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)行業(yè)品牌。以萬(wàn)方石業(yè)有限公司為龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、加工水平的整體提高，爭(zhēng)取引入上規(guī)模的石材加工企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，逐步形成石材加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，服務(wù)建設(shè)石材加工專業(yè)鎮(zhèn)。

科學(xué)發(fā)展光補(bǔ)項(xiàng)目。晶科漁光互補(bǔ)綜合利用示范項(xiàng)目計(jì)劃總投資3億元，計(jì)劃在北陡鎮(zhèn)建設(shè)30MW漁光互補(bǔ)綜合利用示范項(xiàng)目，即光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)營(yíng)與漁業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的高效新型農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)洽談協(xié)商，力促該項(xiàng)目早日上馬。

（二）以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為中心，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

堅(jiān)持搞好水利建設(shè)。全鎮(zhèn)全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，爭(zhēng)取年初完成2014年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程的收尾工作，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。加大力度督促跟進(jìn)北陡圍海堤達(dá)標(biāo)加固工程項(xiàng)目，確保按時(shí)完成。積極抓好鎮(zhèn)內(nèi)河道的清淤疏浚工程，嚴(yán)格督促落實(shí)農(nóng)田渠道清淤維修工作。

大力推進(jìn)科技種養(yǎng)。堅(jiān)持做好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)力。堅(jiān)持推廣良種良法，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，著力打造高科技海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)臺(tái)山市盛博農(nóng)業(yè)科技有限公司打造全省第一養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)我鎮(zhèn)高科技水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（三）以城鎮(zhèn)建設(shè)為動(dòng)力，著力優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展環(huán)境。

健全交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)村道硬底化工程，爭(zhēng)取完成元圳村、甫仔村、立新村等村道硬底化建設(shè)，促進(jìn)村道硬底化全面性建設(shè)。加強(qiáng)港口建設(shè)，依托北陡黃花灣水深有利條件，以土地資源參股的形式招商引資，建設(shè)一個(gè)以漁業(yè)服務(wù)為主兼顧散貨物流的綜合性港區(qū)，打通恩平及陽(yáng)江的物流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)南部自來(lái)水廠，以石蕉石井水庫(kù)為主要水源，陽(yáng)江核電平堤水庫(kù)為補(bǔ)充水源，解決我鎮(zhèn)石蕉、寨門、那琴、沙咀四條行政村以及南部旅游景區(qū)的飲用水問(wèn)題。

優(yōu)化鎮(zhèn)村公共環(huán)境。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全面清理歷史遺留垃圾黑點(diǎn)，務(wù)求解決鎮(zhèn)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理工程，完善村級(jí)衛(wèi)生保潔制度。加快推進(jìn)戶廁公廁改造，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)宜居村莊建設(shè)，鞏固“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的成果。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，改善農(nóng)村住房環(huán)境。升級(jí)打造陡門、寨門、那琴三大圩集，打造陡門圩、寨門圩、那琴圩三大圩集連成一線的北陡農(nóng)村圩集發(fā)展格局。

（四）以社會(huì)事業(yè)為支撐，著力增進(jìn)民生福祉。

加強(qiáng)民生保障。繼續(xù)推進(jìn)“大民政”建設(shè)。做好社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)工作，健全社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)質(zhì)量。完善鎮(zhèn)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“邑家園”村（居）全覆蓋，實(shí)現(xiàn)服務(wù)就在“家門口”。繼續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)敬老院的管理，推進(jìn)幸福院建設(shè)工作，至2020年實(shí)現(xiàn)半數(shù)以上村（社區(qū)）建有幸福院；推進(jìn)公益性骨灰樓建設(shè)，力爭(zhēng)在南部增設(shè)骨灰樓1座。

加強(qiáng)平安綜治力度。健全社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安形勢(shì)研判機(jī)制，重視信訪工作，盡早化解矛盾，實(shí)現(xiàn)越級(jí)零上訪。全面推進(jìn)創(chuàng)建“平安臺(tái)山”工作，打造屬于群眾的平安社會(huì)。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治和禁毒斗爭(zhēng)，抓好對(duì)各種治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的集中整治，打擊各種突出違法犯罪行為。繼續(xù)實(shí)施治安防范管理體系建設(shè)工作，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）治安防范能力。深化法制宣傳教育，為全面建設(shè)“幸福北陡”營(yíng)造良好的輿論氛圍。

安全生產(chǎn)監(jiān)管常抓不懈。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。深化村（社區(qū)）消防安全“網(wǎng)格化”微型消防站建設(shè)，鞏固安全生產(chǎn)消防安全工作成效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查督查。加大整改及處罰力度，采取強(qiáng)硬手段排除隱患，取締安全黑點(diǎn)，做到“隱患不除，工作不止”，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)零事故。

基礎(chǔ)事業(yè)全面發(fā)展。加強(qiáng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)管理和利用，加快建設(shè)鎮(zhèn)村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、文化活動(dòng)中心等文化娛樂(lè)場(chǎng)所，營(yíng)造良好的文化發(fā)展氛圍。優(yōu)先發(fā)展教育，深化教育改革，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)強(qiáng)”成果。深化醫(yī)療改革，努力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，完善醫(yī)療救助制度，繼續(xù)做好醫(yī)療幫扶工作。堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育服務(wù)工作，全面提高人口質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作，努力創(chuàng)建環(huán)境靚、文明程度高的社會(huì)環(huán)境。與此同時(shí)，堅(jiān)持做好人大、政協(xié)、工青婦老、武裝等工作。

（五）以依法治鎮(zhèn)為導(dǎo)向，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。繼續(xù)踐行法治理念，完善重大行政決策民主化、科學(xué)化、法治化程序，增強(qiáng)干部、職工依法辦事的能力，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提升政府公信力。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大和廣大群眾的監(jiān)督，提高人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理水平。抓好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，合理運(yùn)用好北陡政府網(wǎng)、北陡發(fā)布等媒體渠道，打造公開(kāi)透明的陽(yáng)光政府形象。

推進(jìn)村級(jí)換屆工作。全面部署，4月份前全面完成村委會(huì)和村黨組織的換屆工作，選拔出群眾基礎(chǔ)好、綜合素質(zhì)高的村“兩委”干部，提高服務(wù)群眾的能力和水平。同時(shí)，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，禁止出現(xiàn)干擾換屆選舉的現(xiàn)象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

加強(qiáng)作風(fēng)整改。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，繼續(xù)深入開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓工作，按照“一村一策”的思路，分類施策，對(duì)癥下藥，真正祛除各基層黨組織“軟弱渙散”弊病，筑牢基層堡壘。深化領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作，堅(jiān)持“夜訪”聯(lián)系群眾，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)辦事，形成聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)，嚴(yán)肅整治“不作為、亂作為、慢作為”現(xiàn)象，錘煉一支不等不靠、干凈干事的干部隊(duì)伍。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善反腐敗工作機(jī)制，明確“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，做到反腐意識(shí)強(qiáng)，任務(wù)分解落實(shí)，責(zé)任追究到位。

各位代表！做好2017年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)?/span>臺(tái)山市委市政府以及北陡鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)前進(jìn)，不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民和所有關(guān)心北陡發(fā)展建設(shè)的各界人士的殷切期望， 齊心協(xié)力把北陡發(fā)展好、建設(shè)好，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面?。ǜ寮?lái)源：北陡鎮(zhèn)黨政辦）