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解讀文本：臺山市水利局關于農(nóng)村生活污水處理設施運營監(jiān)督管理辦法

圖解：臺山市水利局關于農(nóng)村生活污水處理設施運營監(jiān)督管理辦法

臺水〔2024〕53號

TSBG2024005

廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市工業(yè)新城管委會，各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），市直各單位，上級駐我市有關單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《臺山市水利局關于農(nóng)村生活污水處理設施運營監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 臺山市水利局        

2024年4月17日       

臺山市水利局關于農(nóng)村生活污水處理設施運營監(jiān)督管理辦法

　　第一條  為規(guī)范臺山市農(nóng)村生活污水處理設施運營的監(jiān)管，保障我市農(nóng)村生活污水處理設施正常運行，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《關于推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕14號）《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔2021〕285號）等文件，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于臺山市已建成投入運營的農(nóng)村生活污水處理設施的運營維護和監(jiān)督監(jiān)管。

　　第三條  本辦法所稱農(nóng)村生活污水處理設施包括終端污水處理站、污水干管網(wǎng)、檢查井及相關設施。

　　第四條  農(nóng)村生活污水處理設施運營管理維護按照“屬地負責、分級管理”的原則，保障農(nóng)村污水處理設施正常運行，確保出水達標排放。

　　第五條  本市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理工作的行業(yè)主管部門為市水利局，責任主體為各鎮(zhèn)（街,下同）政府（辦事處,以下統(tǒng)稱鎮(zhèn)政府）。

　　第六條  農(nóng)村污水處理設施出水執(zhí)行廣東省級地方標準《農(nóng)村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-2019）（后續(xù)若國家和省有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行）。

　　第七條  市水利局負責組織指導全市農(nóng)村生活污水處理設施運營維護監(jiān)督工作，每半年對全市農(nóng)村生活污水處理設施運行情況進行一次抽查，形成抽查記錄，抽查數(shù)量不少于總數(shù)的10%。

　　第八條  鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督、指導本轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施的運行維護管理工作，建立農(nóng)村污水處理設施的運行監(jiān)管機構(gòu)，制定設施運行巡查工作制度，落實駐村干部開展日常運行維護巡查檢查，規(guī)范設施監(jiān)管檔案。

　　第九條  各鎮(zhèn)政府應按以下規(guī)定履行農(nóng)村生活污水處理設施運行監(jiān)管職責：

　　（一）按照“一周一巡查、一月一檢查”的要求開展污水處理設施長效運維的巡查檢查，加強對村民的宣傳教育，共同維護農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)安全，保障終端污水處理站正常運行。

　　（二）配合運營責任單位開展檢測、設備維修等工作，及時掌握污水處理設施運行動態(tài)；對存在破損、滲漏的污水干管網(wǎng)、檢查井及終端污水處理站，及時指定專人跟蹤處理并通知運營責任單位予以修復。

　?。ㄈ┒酱俑鞔遄龊媒K端污水處理站周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，協(xié)調(diào)解決日常運維工作中的矛盾糾紛；做好安全保障，依法制止破壞污水處理設施、違規(guī)占用終端污水處理站、私自連接管網(wǎng)、私自從電表箱接電等影響設備正常運行的行為。

　　第十條  市水利局或各鎮(zhèn)政府應依法選定農(nóng)村生活污水處理設施運營責任單位，并在建設運營合同中要求運營責任單位履行以下職責：

　?。ㄒ唬┲贫ㄟ\維手冊和工作制度，設立運營管理隊伍。運維人員須經(jīng)培訓后上崗，工作期間應統(tǒng)一著裝，亮證服務。

　　（二）對農(nóng)村污水處理設施進行巡檢及清理疏通，對設施出現(xiàn)的漏、壞、堵、溢等異?，F(xiàn)象，及時處理和修復，并做好例行檢查記錄和設施運行記錄并定期開展水質(zhì)監(jiān)測。

　?。ㄈ┳龊媒K端污水處理站及其配套機電設施的運行維護、故障維修，對出現(xiàn)影響終端污水處理站正常運行的問題，應當盡快修復解決。

　?。ㄋ模┙⑿畔笏椭贫龋皶r報送以下應急故障信息和日常運維信息：

　　1.如發(fā)現(xiàn)設施出現(xiàn)嚴重損壞等應急故障，運營責任單位應于當日向所在鎮(zhèn)政府和市水利局報送應急故障信息；

　　2.運營責任單位應每月向所在鎮(zhèn)政府和市水利局報告上月的運維情況（包括水質(zhì)監(jiān)測、負荷率、設施維護情況、機電設備保養(yǎng)、落實安全措施等方面情況以及市水利局、所在鎮(zhèn)政府要求的其他相關情況）。

　　第十一條  各鎮(zhèn)政府應于應急故障發(fā)生之日起5日內(nèi)將處理情況報市水利局，市水利局應及時提出整改意見并督促落實。各鎮(zhèn)政府對市水利局日常抽查發(fā)現(xiàn)的問題和整改意見要及時督促運營責任單位落實整改，并將整改情況上報市水利局。

　　各鎮(zhèn)政府每季度應將本轄區(qū)污水設施巡檢督查情況報市水利局，報送內(nèi)容包括巡查次數(shù)、終端污水處理站構(gòu)筑物狀況、清潔綠化狀況、排放口出水狀況、干管網(wǎng)檢查井清理情況以及改進意見和建議等。

　　第十二條  市水利局應建立協(xié)調(diào)、督導機制，組織相關部門依職能對我市農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)進行監(jiān)督管理，每年抽取一定數(shù)量的處理設施開展執(zhí)法監(jiān)測。

　　第十三條  農(nóng)村生活污水處理設施運維管理年度考核，由市水利局組織實施，考核結(jié)果納入生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治、河(湖）長制管理實績考核內(nèi)容。

　　第十四條  因監(jiān)督管理不善、工作不力，導致農(nóng)村生活污水處理設施長期不能正常運行或嚴重損壞的，依法追究相關人員責任。

　　第十五條  市水利局或各鎮(zhèn)政府應依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和相關合同約定對選定的農(nóng)村生活污水處理設施運營責任單位運營效果開展績效考核，并根據(jù)考核效果付費。

　　第十六條  績效考核方案和結(jié)果應用由市水利局或各鎮(zhèn)政府結(jié)合實際制定。其中績效考核內(nèi)容應明確包含組織領導、規(guī)章制度、管理成效、水質(zhì)檢測、臺賬資料、社會評價等方面。

　　第十七條  有關單位應根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及合同約定，多種方式多渠道籌集農(nóng)村生活污水處理設施運營管理經(jīng)費，保障工程正常運行維護。

　　第十八條  各鎮(zhèn)政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。

　　第十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《臺山市水利局關于農(nóng)村生活污水處理設施運營監(jiān)督管理辦法》（臺水〔2021〕39號）同時廢止。上級規(guī)定與本辦法不一致的，從其規(guī)定。