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關(guān)于印發(fā)《臺(tái)山市應(yīng)急管理局關(guān)于社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的辦法(試行)》的通知
  • 2022-08-30 11:59:02
  • 來(lái)源: 臺(tái)山市應(yīng)急管理局
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):臺(tái)山政府網(wǎng)
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圖解:臺(tái)山市應(yīng)急管理局關(guān)于社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的辦法(試行)政策解讀

文字解讀:臺(tái)山市應(yīng)急管理局關(guān)于社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的辦法(試行)政策解讀


臺(tái)應(yīng)急〔2022〕72號(hào)

TSBG2022002



各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處),市有關(guān)單位:

  經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《臺(tái)山市應(yīng)急管理局關(guān)于社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市應(yīng)急管理局反映。



                                                                                                                                                              臺(tái)山市應(yīng)急管理局

                                                                                                                                                                2022年8月30日




臺(tái)山市應(yīng)急管理局關(guān)于社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的辦法(試行)

  第一條  為切實(shí)提升我市基層黨建引領(lǐng)基層治理效能,大力支持民間應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),對(duì)在救援工作中發(fā)揮積極作用的社會(huì)應(yīng)急力量,給予表彰或一定獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用,制定本辦法。   

  第二條  本辦法所稱社會(huì)應(yīng)急救援力量,是指具備一定應(yīng)急救援能力,在臺(tái)山市民政部門登記注冊(cè)且登記業(yè)務(wù)范圍包含應(yīng)急救援業(yè)務(wù),由相關(guān)人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體指導(dǎo)管理,主要在臺(tái)山市參與應(yīng)急救援工作,從事應(yīng)急管理志愿服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)等非營(yíng)利性社會(huì)組織。

  第三條  市相關(guān)部門設(shè)立社會(huì)應(yīng)急救援專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用于社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)、較大及以上突發(fā)事件救援行動(dòng)以及有關(guān)培訓(xùn)、競(jìng)賽活動(dòng)等方面的獎(jiǎng)補(bǔ)。

  社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)源于上級(jí)補(bǔ)助及市財(cái)政撥款,年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金總量不超過(guò)20萬(wàn)元;年內(nèi)分“一事一議”和年終評(píng)選兩項(xiàng)組織實(shí)施,各項(xiàng)年度預(yù)算分別為10萬(wàn)元;對(duì)單支社會(huì)應(yīng)急救援力量的年度獎(jiǎng)補(bǔ)總額累計(jì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

  對(duì)在年度應(yīng)急救援中表現(xiàn)優(yōu)秀的社會(huì)應(yīng)急救援集體,可依法授予“臺(tái)山市社會(huì)應(yīng)急救援勇士集體”榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)牌;對(duì)社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍推薦的勇敢志愿者,可依法分別授予“英勇志愿者”“大勇志愿者”以及“義勇志愿者”等榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書和紀(jì)念獎(jiǎng)?wù)隆F渲?,在較大及以上突發(fā)事件救援行動(dòng)中,表現(xiàn)特別優(yōu)秀的授予“英勇志愿者”;在較大及以上突發(fā)事件救援行動(dòng)中,表現(xiàn)較為優(yōu)秀的授予“大勇志愿者”;年度內(nèi)參加過(guò)3次以上社會(huì)應(yīng)急救援行動(dòng),表現(xiàn)較好的授予“義勇志愿者”。

  第四條 申請(qǐng)年度社會(huì)應(yīng)急救援專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的,應(yīng)在次年5月前向市應(yīng)急管理部門提交以下資料:

  (一)申請(qǐng)表;

  (二)登記注冊(cè)證書;

 ?。ㄈ?duì)照《臺(tái)山市社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助評(píng)估指標(biāo)體系》規(guī)定形成的自評(píng)報(bào)告;

 ?。ㄋ模┦袘?yīng)急管理部門要求提交的其他資料。

  采取“一事一議”方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)的,應(yīng)參照前款規(guī)定提供第(一)、(二)、(四)項(xiàng)資料。

  第五條 榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)流程:

 ?。ㄒ唬┨顚懯袘?yīng)急管理部門統(tǒng)一制定的申請(qǐng)表格(個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)由所在單位推薦填報(bào));

 ?。ǘ┰趹?yīng)急救援活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的相關(guān)證明材料;

 ?。ǘ┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核;

 ?。ㄈ┥鐣?huì)公示;

 ?。ㄋ模┦袘?yīng)急管理部門提請(qǐng)具有職權(quán)的機(jī)關(guān)授予。

  社會(huì)應(yīng)急救援專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的申請(qǐng)流程與前款規(guī)定一致。

  第六條 市應(yīng)急管理部門收到社會(huì)應(yīng)急救援力量的獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)做好登記,并組織民政等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照《臺(tái)山市社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助評(píng)估指標(biāo)體系》(詳見(jiàn)附件)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。

  第七條 評(píng)估結(jié)果根據(jù)得分劃分為四個(gè)等級(jí),分別為優(yōu)秀(分值≥90分)、良好(90分>分值≥80分)、合格(80分>分值≥60分)、不合格(分值<60分)。

  評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀或良好的,分等次予以獎(jiǎng)補(bǔ);評(píng)估結(jié)果為合格或不合格的,不予獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)視當(dāng)年實(shí)際制定。

  第八條 對(duì)年度社會(huì)應(yīng)急救援專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng),有關(guān)單位應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批,因特殊情況不能完成的,市應(yīng)急管理部門應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行延期,并將理由告知申請(qǐng)人。

  第九條 社會(huì)應(yīng)急救援力量參與臺(tái)山市內(nèi)較大及以上突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng),以及接受市應(yīng)急管理部門、市海上搜救中心、市減災(zāi)委成員單位的指令赴臺(tái)山市外參與應(yīng)急救援、培訓(xùn)、競(jìng)賽等活動(dòng)的,可即時(shí)向市應(yīng)急管理部門申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,市應(yīng)急管理部門應(yīng)采取“一事一議”方式予以辦理。

  第十條  市應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家引導(dǎo)扶持社會(huì)應(yīng)急救援力量新政策和我市社會(huì)應(yīng)急救援力量發(fā)展實(shí)際情況,組織相關(guān)部門對(duì)相關(guān)評(píng)估指標(biāo)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  第十一條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行??顚S?、專項(xiàng)管理,專賬核算,任何單位和個(gè)人不得騙取、截留、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不得用于發(fā)放個(gè)人福利、獎(jiǎng)金等。社會(huì)應(yīng)急救援力量違反前述規(guī)定的,由市應(yīng)急管理部門依法依規(guī)取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格、追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金以及提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)剝奪榮譽(yù)稱號(hào)。

  第十二條 本辦法自2022年8月30日起施行,有效期至2025年8月29日。本辦法與上級(jí)規(guī)定不一致的,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

  附件:臺(tái)山市社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助評(píng)估指標(biāo)體系

 

  臺(tái)山市社會(huì)應(yīng)急救援力量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助評(píng)估指標(biāo)體系

序號(hào)

指標(biāo)項(xiàng)目

分值

評(píng)估要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1

場(chǎng)所設(shè)置

10 分

在臺(tái)山轄區(qū)內(nèi)有固定辦公場(chǎng)所,有訓(xùn)練場(chǎng)地。

1.具備辦公條件得 2 分,有值班室得 2 分;  2.設(shè)置專用器材裝備庫(kù)得 2 分;            3.具備室外訓(xùn)練場(chǎng)地得 2 分,室內(nèi)訓(xùn)練場(chǎng)地 得 2 分。

2

制度建設(shè)

10 分

制定相關(guān)工作制度。

1.制定相應(yīng)的管理制度,至少包括日常管理、應(yīng)急值守、指揮調(diào)度、裝備管理、戰(zhàn)勤訓(xùn)練、后勤保障、臺(tái)賬管理等相關(guān)工作制度,得 3   分,每少一項(xiàng)扣 1 分,扣完為止;          2.管理制度符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,得 3 分。 3.嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度,得 4 分,每發(fā)現(xiàn) 1 處 扣 0.5 分,扣完為止。

3

能力建設(shè)

10 分

加強(qiáng)管理,提升隊(duì)伍應(yīng)急救援能力和服務(wù)社會(huì)水平。

1.有嚴(yán)格的隊(duì)員準(zhǔn)入(出)機(jī)制,每年定期開展隊(duì)員能力評(píng)估及健康體檢,得 2 分;                   2.有年度工作安排和年度訓(xùn)練計(jì)劃,得 2 分; 3.每人次取得應(yīng)急救援員、繩索救援、地震 救援、水域救援、無(wú)人機(jī)執(zhí)照等專業(yè)救援證 書得 0.2 分,累計(jì)得分不超過(guò) 3 分;         4.隊(duì)伍人數(shù)30人以下得 1 分,30-99人得 2 分,100人以上得 3 分。

4

工作成效

30 分

積極參加與應(yīng)急救援有關(guān)的社會(huì)志愿活動(dòng)。

1.年度參與應(yīng)急演練 29 人次以內(nèi)得 2 分, 30-59 人次得 4 分,60 人次以上得8 分;    2.年度防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育受益人數(shù) 500 人以 內(nèi)得 4 分,500- 1999 人得 6 分,2000 人以上 得 10 分;

3.年度參與應(yīng)急救援 100 人次(或船艇10艘次)以內(nèi)的得 6 分,100- 199 人次(或船艇20艘次)得 8 分,200 人次(或船艇30艘次)以上得 12 分。


序號(hào)

指標(biāo)項(xiàng)目

分值

評(píng)估要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

5

指揮調(diào)度

30 分

服從指揮調(diào)度。

1.接受縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門、市海上搜救中心、市減災(zāi)委成員單位指令的指揮調(diào)度得 10 分,否則不得分;                      2.按照縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門、市海上搜救中心、市減災(zāi)委成員單位的要求完成隊(duì)伍集結(jié)并到達(dá)指定位置得 10 分,否則不得分;

3.服從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮,發(fā)揮作用明顯得 10 分,否則不得分。

6

臺(tái)賬管理

10 分

完備各類工作臺(tái)賬。

1.各項(xiàng)管理臺(tái)賬健全,得 3 分,缺 1 項(xiàng)扣 0.5 分,扣完為止;

2. 隊(duì)員評(píng)估記錄完整,得 1 分;            3. 隊(duì)內(nèi)培訓(xùn)記錄完整,得 1 分;            4. 防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育記錄完整,得 1 分;   5.參加應(yīng)急救援活動(dòng)記錄完整,得 4 分,缺 1 次扣 0.5 分,扣完為止。

以上總分

100



7

加分項(xiàng)

1.參加特別重大突發(fā)事件救援行動(dòng)1次加 8 分,參加重大突發(fā)事件救援行動(dòng) 1 次加 5 分,參加較大突發(fā)事件救援行動(dòng) 1 次加3分; (備注:按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定)

2.受到臺(tái)山市人民政府、江門市直部門表彰或批示表?yè)P(yáng)1次加3分,受到江門市人民政府、省廳部門表彰或批示表?yè)P(yáng)1次加5分,受到廣東省人民政府、國(guó)家部委表彰或批示表?yè)P(yáng)1次加8分,同一表彰或表?yè)P(yáng)事項(xiàng)以最高表彰或表?yè)P(yáng)為準(zhǔn),不累加;

3.省級(jí)及以上媒體報(bào)道1次加1分,市縣級(jí)媒體報(bào)道1次加 0.5 分, 同一事項(xiàng)報(bào)道以最高級(jí)別報(bào)道為準(zhǔn),不累加。

8

減分項(xiàng)

1.在培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練、救援中發(fā)生安全事故 1 起扣 10 分; 

2.在參與現(xiàn)場(chǎng)救援獲取的救援信息,未經(jīng)許可擅自對(duì)外公開1 起扣 10分;

3. 不服從縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門指揮調(diào)度 1 起扣 5 分;

4.沒(méi)能按照要求集結(jié)并到達(dá)指定位置 1 起扣 5 分。



聯(lián)系人:陳先生,聯(lián)系電話:5503816



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