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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門《臺山市特殊教育提升計劃（2014-2016年）》的通知

臺府辦〔2015〕13號

各工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），海宴華僑農(nóng)場，市直有關(guān)單位：

市教育局、市發(fā)展和改革局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市殘聯(lián)《臺山市特殊教育提升計劃（2014-2016年）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

                臺山市人民政府辦公室

                 2015年4月9日

臺山市特殊教育提升計劃（2014-2016年）

市教育局  市發(fā)展和改革局  市民政局  市財政局

市人力資源和社會保障局  市衛(wèi)生和計劃生育局  市殘聯(lián)

為加快我市特殊教育事業(yè)發(fā)展，提升特殊教育水平，保障殘疾人受教育權(quán)利，根據(jù)《江門市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門〈江門市特殊教育提升計劃（2014-2016年）〉的通知》（江府辦〔2014〕43號）和市政府辦公室《印發(fā)關(guān)于加快臺山市特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》（臺府辦〔2014〕3號）精神，結(jié)合工作實際，特制定本計劃。

一、重要意義

發(fā)展特殊教育是推進(jìn)教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是堅持以人為本理念、弘揚人道主義精神的重要舉措，是保障和改善民生、辦人民滿意教育、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。一直以來，我市依法保障殘疾人受教育的權(quán)利，把特殊教育納入基礎(chǔ)教育總體發(fā)展規(guī)劃，著力抓好市特殊教育中心建設(shè)，發(fā)揮其帶動和輻射作用，形成了以特殊教育學(xué)校為骨干、普通學(xué)校隨班就讀為主體、送教上門為輔助的特殊教育格局，同時初步建立了殘疾人教育資助機(jī)制。但是，我市特殊教育整體水平還不高，發(fā)展也不平衡，特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件有待改善。特殊教育教師和康復(fù)專業(yè)人員不足，專業(yè)水平有待提高。因此，必須與時俱進(jìn)，群策群力，加快推進(jìn)特殊教育發(fā)展，提升特殊教育水平，進(jìn)一步保障殘疾人受教育權(quán)利，幫助殘疾人全面發(fā)展和更好融入社會，使廣大殘疾人共享改革發(fā)展成果，在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)偉大“中國夢”的進(jìn)程中享有幸福人生。

二、總體目標(biāo)和重點任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。

全面推進(jìn)全納教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育。經(jīng)過三年努力，初步建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機(jī)制，基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。到2016年，全市普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率力爭達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀ㄟm齡兒童少年水平；重度肢體、孤獨癥、腦癱殘疾人受教育機(jī)會明顯增加；學(xué)前教育殘疾兒童毛入園率達(dá)85%以上。

（二）重點任務(wù)。

1．提高普及水平。義務(wù)教育階段實行特殊教育全覆蓋，針對實名登記的未入學(xué)殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求，采用多種形式，逐一安排其接受義務(wù)教育。大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。

2．加強條件保障。提高義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系。不斷改善特殊教育辦學(xué)條件，加強殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活無障礙設(shè)施建設(shè)。

3．提升教育教學(xué)質(zhì)量。落實國家盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)，健全適合殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點的教材體系。擴(kuò)大特殊教育教師培養(yǎng)規(guī)模，加大特殊教育教師培訓(xùn)力度，提高特殊教育教師的專業(yè)化水平。逐步建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系。

三、主要工作措施

（一）擴(kuò)大殘疾兒童少年義務(wù)教育規(guī)模。

1．切實加強普通學(xué)校隨班就讀工作，實施一體化融合教育。輕度殘疾兒童少年，尤其是輕度視力殘疾、聽力語言殘疾和肢體殘疾兒童少年，采用以普通學(xué)校隨班就讀和附設(shè)特教班為主的形式，實施回歸主流和一體化的融合教育。在市教育局的指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)（街、場）應(yīng)根據(jù)特殊兒童少年隨班就讀的實際需要，劃片選點確定隨班就讀基地學(xué)校，在基地學(xué)校建設(shè)隨班就讀資源教室，輻射本片區(qū)隨班就讀學(xué)校。城區(qū)以3-5所學(xué)校為一片，選擇其中1所作為隨班就讀基地學(xué)校，建設(shè)隨班就讀資源教室。4萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為隨班就讀基地學(xué)校，建設(shè)隨班就讀資源教室；4萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以單獨或由市教育行政部門統(tǒng)籌確定隨班就讀基地學(xué)校，建設(shè)隨班就讀資源教室。要切實抓好普通學(xué)校特殊教育資源教室、無障礙環(huán)境設(shè)施的建設(shè)，為殘疾學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)和生活便利。同時，要加強指導(dǎo)和管理，促進(jìn)殘疾兒童少年隨班就讀工作規(guī)范化、制度化。

2．進(jìn)一步抓好市特殊教育中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高特殊教育學(xué)校教育效能。中重度殘疾兒童少年，采用以特殊教育學(xué)校為主的教育形式。因此，要積極籌措資金，進(jìn)一步改善特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。2015年完成市特殊教育中心啟智樓建設(shè)工程，啟動新教學(xué)樓籌建工作，完善配套設(shè)施設(shè)備，力爭到2016年底，將市特殊教育中心建成一所標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校，成為全市特殊教育的實驗基地、培訓(xùn)中心和教研指導(dǎo)中心。市特殊教育中心面向全市招生，擴(kuò)大招生規(guī)模、增加招生類別，特別是要積極創(chuàng)造條件招收孤獨癥學(xué)生，盡量滿足殘疾兒童少年的入學(xué)需要。有關(guān)部門要積極支持有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)和殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開設(shè)特教班。

3．積極組織送教上門服務(wù)，落實送教上門責(zé)任。市教育局統(tǒng)籌安排市特殊教育中心負(fù)責(zé)組織開展送教下鄉(xiāng)、送教上門工作，為本轄區(qū)內(nèi)確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等服務(wù)，并將其納入學(xué)籍管理，由市特殊教育中心統(tǒng)一建立學(xué)籍，全面提高我市殘疾兒童少年義務(wù)教育入讀率。

（二）積極發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。

1．多形式推進(jìn)殘疾兒童學(xué)前教育。要把殘疾兒童學(xué)前教育納入我市學(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃，列入第二期學(xué)前教育三年行動計劃。根據(jù)轄區(qū)人口分布情況和殘疾兒童的實際需要，依托當(dāng)?shù)靥厥鈨和祻?fù)教育中心、社會福利機(jī)構(gòu)和幼兒園開展殘疾幼兒的學(xué)前教育。支持普通幼兒園創(chuàng)造條件，接收輕度殘疾兒童入園學(xué)習(xí)，支持特殊教育學(xué)校和兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園或幼教班（部），殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對學(xué)前殘疾兒童實施合適的教育、保育、康復(fù)。

2．多途徑發(fā)展殘疾人高中階段教育。市特殊教育學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步擴(kuò)大以職業(yè)教育為主的殘疾人高中教育部（班），緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和殘疾人特點合理設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強對學(xué)生進(jìn)行道德精神、知識技能的培養(yǎng)和指導(dǎo)，為殘疾學(xué)生今后走向社會、就業(yè)謀生提供更多的機(jī)會和更大的幫助。此外，我市普通高中學(xué)校要招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校要積極開展殘疾人職業(yè)教育，探索在中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)特教班，面向具備學(xué)習(xí)能力、符合入學(xué)條件的殘疾學(xué)生開展殘疾人職業(yè)教育，共同為發(fā)展我市特殊教育作出貢獻(xiàn)。

（三）加大特殊教育經(jīng)費投入力度。

1．實施殘疾兒童少年15年免費教育。按照江門市的部署，2014年秋季全市實施高中階段殘疾學(xué)生免費教育，比2015年春季全省實施高中階段殘疾學(xué)生免費教育的計劃提前半年。從2014年秋季學(xué)期起，全市實施從學(xué)前3年到高中階段殘疾學(xué)生免費教育，免收殘疾學(xué)生的學(xué)雜費、課本費。免學(xué)雜費、課本費補助資金由各級財政共同分擔(dān)。

2．切實保障實施特殊教育的學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。提高義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，對特殊教育學(xué)校智障、孤獨癥、腦癱及多重殘疾學(xué)生，按不低于普通學(xué)生生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)10倍撥付經(jīng)費；對特殊教育學(xué)校盲聾啞學(xué)生，按不低于普通學(xué)生生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)8倍撥付經(jīng)費；對普通學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)附設(shè)特教班學(xué)生，按不低于普通學(xué)生生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)5倍且每年不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費；對隨班就讀、送教上門學(xué)生，按每年不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費。公用經(jīng)費的分擔(dān)比例和撥付方式與現(xiàn)行普通學(xué)校相同。高中階段殘疾學(xué)生免費補助標(biāo)準(zhǔn)按不低于普通中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費補助標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍撥付。高中階段殘疾學(xué)生免費補助經(jīng)費分擔(dān)參照現(xiàn)行中等職業(yè)教育免學(xué)費分擔(dān)比例實施。

3．進(jìn)一步提高殘疾學(xué)生資助水平。針對義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生的特殊需要，在“兩免一補”基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高補助水平，根據(jù)實際對殘疾學(xué)生提供適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM補助，納入校車服務(wù)方案統(tǒng)籌解決。完善非義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生資助政策，優(yōu)先保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生享受我市學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校等方面助學(xué)政策。市、鎮(zhèn)財政支持的殘疾人康復(fù)項目優(yōu)先資助6周歲以下（含6周歲）殘疾兒童。

4．多渠道籌措資金發(fā)展特殊教育。一是積極爭取省、江門市財政設(shè)立特殊教育學(xué)校建設(shè)維護(hù)專項資金，對我市特殊教育中心改建、擴(kuò)建以及增添設(shè)施設(shè)備所需資金進(jìn)行獎補。二是把特殊教育納入各級彩票公益金殘疾人事業(yè)專項資金使用范圍，對特殊教育學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建項目給予重點扶持。三是由市財政每年安排資金，對家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人接受非義務(wù)教育階段特殊教育或培訓(xùn)給予適當(dāng)補貼。四是在同級殘疾人就業(yè)保障金中安排適當(dāng)資金，用于特殊教育學(xué)校開展職業(yè)高中教育，補助家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人參加職業(yè)教育與培訓(xùn)。五是鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人對特殊教育捐資助學(xué)。

（四）加強特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。

1．提升特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平。市特殊教育中心在設(shè)置一至九年級義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)辦好設(shè)置高中職業(yè)部（班），并創(chuàng)設(shè)條件開設(shè)附屬幼教部（班），義務(wù)教育階段容量不低于100人。對照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)發(fā)布的《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)156-2011）》，加緊對市特殊教育中心進(jìn)行擴(kuò)建、改建。按照國家配備標(biāo)準(zhǔn)，及時配備教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化操場，增加無障礙設(shè)施，設(shè)置專用教室和玩具、學(xué)具、教具，滿足不同類型殘疾學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和康復(fù)需要。

2．加快學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。教育、民政、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門要加強協(xié)作，采取多種形式舉辦殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育機(jī)構(gòu)、重度殘疾兒童教養(yǎng)機(jī)構(gòu)。面向殘疾兒童的康復(fù)幼兒園，要參照規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)和殘疾兒童康復(fù)需要合理配置資源。為殘疾兒童康復(fù)提供最佳機(jī)會，不斷提高殘疾兒童接受學(xué)前教育和康復(fù)訓(xùn)練的比例。

3．加強隨班就讀工作指導(dǎo)和管理。依托市特殊教育中心，設(shè)立隨班就讀工作指導(dǎo)中心，落實特殊教育學(xué)校定期委派教師到普通學(xué)校巡回指導(dǎo)隨班就讀工作的制度。按照《廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設(shè)與管理實施辦法（試行）》（粵教基〔2012〕8號）要求，加快隨班就讀資源教室硬件和軟件建設(shè)，配備專業(yè)教師，配置教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備，滿足隨班就讀學(xué)生個性化教育課程實施的需要。

4．建立健全送教上門服務(wù)機(jī)制。建立以縣（市）為主、分級管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)實施的工作機(jī)制，按照家庭自愿、協(xié)商一致、定期入戶、免費教育的原則，組織開展送教上門服務(wù)。一是確定送教上門服務(wù)對象。每年8月底前由市殘聯(lián)和市教育局調(diào)查核實殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生名單，統(tǒng)一交由市特殊教育中心開展送教上門工作。二是加強送教服務(wù)管理。制訂全市特殊教育送教上門工作方案，由市特殊教育中心組織實施，與接受服務(wù)的家庭簽訂協(xié)議，確定送教上門服務(wù)時間、人員安排、教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練計劃。當(dāng)?shù)卣⒋逦椭行膶W(xué)校要積極配合市特殊教育中心教師開展送教上門工作。教育部門要牽頭組織相關(guān)部門定期或不定期對開展送教上門工作監(jiān)督檢查。三是增強送教保障。教育、發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，支持市特殊教育中心做好送教上門工作，保障人力、物力、財力落實到位。市特殊教育中心要為送教人員購買人身意外保險，確保送教人員安全，每次送教上門服務(wù)應(yīng)有2名以上工作人員。

5．加快特殊教育信息化進(jìn)程。進(jìn)一步加強特殊教育信息化軟硬件建設(shè)，實施特殊教育的學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的特點積極開展信息技術(shù)教育，大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過程中的應(yīng)用，提高殘疾學(xué)生信息素養(yǎng)和運用信息技術(shù)的能力。鼓勵和支持特殊教育工作者積極參與廣東省特殊教育資源庫和特教信息資源管理系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)特殊教育優(yōu)質(zhì)資源共享。

（五）加強特殊教育教師隊伍建設(shè)。

1．落實教師編制和待遇。按照《廣東省特殊教育學(xué)校教職員編制標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》（粵機(jī)編辦〔2008〕109號）的要求，加大特殊教師專業(yè)教師的招聘力度，為特殊教育學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)及殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)以及開展隨班就讀和送教上門的普通學(xué)校配齊配足教職工，確保學(xué)校正常開展教學(xué)和管理工作。全面落實國家和省規(guī)定的特殊教育津貼等特殊教育教師工資待遇傾斜政策。對在普通學(xué)校承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)和管理工作的教師，在績效獎勵中給予適當(dāng)傾斜。為送教教師和承擔(dān)“醫(yī)教結(jié)合”實驗的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員提供工作和交通補貼。對特殊教育教師職稱進(jìn)行單列評審。將兒童福利機(jī)構(gòu)及殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)的特殊教育教師職務(wù)（職稱）的評聘工作納入當(dāng)?shù)亟處熉殑?wù)（職稱）評聘體系，康復(fù)治療師和康復(fù)護(hù)理人員納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門醫(yī)護(hù)人員職務(wù)（職稱）評聘體系。

2．落實特殊教育教師全員培訓(xùn)。把特殊教育教師培訓(xùn)納入廣東省“強師工程”，并在經(jīng)費投入上予以傾斜。采取集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，由省、市、縣（市、區(qū)）分級負(fù)責(zé)對特殊教育巡回指導(dǎo)教師、特殊教育學(xué)校教師以及普通學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)從事特殊教育的教師實行全員培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和針對性。把特殊教育教師全員培訓(xùn)納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃，按照廣東省專業(yè)技術(shù)人員必須完成每年累計不少于12天或72學(xué)時的年度繼續(xù)教育任務(wù)要求，擔(dān)任特殊教育崗位教師接受特殊教育專業(yè)培訓(xùn)每年不少于12學(xué)時，普通學(xué)校（幼兒園）在職教師接受特殊教育專業(yè)培訓(xùn)每年不少于3-4學(xué)時。

（六）提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量。

1．推進(jìn)特殊教育課程教學(xué)改革。嚴(yán)格執(zhí)行國家特殊教育課程改革方案和課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合殘疾學(xué)生的身心特點和特殊需要，積極探索特殊教育課程設(shè)置、教學(xué)模式、教學(xué)策略和教學(xué)方法改革，增強教育的針對性和有效性。鼓勵研發(fā)特殊教育校本課程，構(gòu)建國家課程、校本課程相融合的學(xué)校課程體系。組織開展“醫(yī)教結(jié)合”實驗研究，探索教育與康復(fù)相結(jié)合的特殊教育模式。切實推廣個別化教育，加強殘疾學(xué)生的法制教育、心理健康教育、安全教育、體育和藝術(shù)教育，注重學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補償，注重提高殘疾學(xué)生生活自理、與人交往、融入社會、勞動和就業(yè)等方面能力。

2．加強特殊教育教研工作。充分發(fā)揮市特殊教育中心的作用，有組織有計劃地開展特殊教育科研工作。市、鎮(zhèn)兩級級教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職或兼職特殊教研人員，為當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校、特教班和普通學(xué)校隨班就讀等提供專業(yè)指導(dǎo)，搭建特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期舉行交流活動的平臺，實現(xiàn)教研資源共享，促進(jìn)融合教育。

3．構(gòu)建特殊教育多元評價體系。尊重學(xué)生的個體差異，針對個別化教育特色，遵循低起點評價原則、激勵性評價原則、補償性評價原則和滿足性評價原則，構(gòu)建科學(xué)合理的特殊教育評價體系。根據(jù)學(xué)生個體發(fā)展的不同特點和培養(yǎng)目標(biāo)，確定多元化評價內(nèi)容，不以學(xué)習(xí)成績?yōu)槲ㄒ辉u價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)綜合評價學(xué)生各方面發(fā)展情況，包括思想品德、文化知識、缺陷矯正和補償、社會適應(yīng)能力等方面。在我市普通學(xué)校隨班就讀的特教學(xué)生，學(xué)業(yè)成績不列入普通學(xué)生總體進(jìn)行統(tǒng)計和評價。

四、保障機(jī)制

（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。

有關(guān)部門要把大力發(fā)展特殊教育作為“創(chuàng)強爭先”的重要內(nèi)容，作為落實教育規(guī)劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務(wù)，作為重大民生工程，納入重要議事日程，切實抓緊抓實抓好。本著特教特辦、重點扶持的原則，統(tǒng)籌安排資金，合理配置特殊教育和康復(fù)資源，切實解決當(dāng)前特殊教育事業(yè)發(fā)展中的重點難點問題。要認(rèn)真研究制定符合本地實際的特殊教育提升計劃，明確發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作時限，并統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)，抓好落實。

（二）加強部門協(xié)作。

要建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)計劃實施的工作機(jī)制。定期召開特殊教育工作聯(lián)席會議，研究解決發(fā)展特殊教育工作中的重大問題，落實目標(biāo)任務(wù)和制定主要措施，確保計劃如期完成。

建立由市教育、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門和專家、教師、家長代表參與的殘疾兒童少年分類鑒定和入學(xué)安置機(jī)制，科學(xué)鑒定并逐一安置適齡殘疾兒童少年接受合適的義務(wù)教育。殘疾兒童少年憑中華人民共和國殘疾人證或殘聯(lián)指定的定點醫(yī)療評殘機(jī)構(gòu)出具的殘疾證明到教育部門辦理入學(xué)就讀手續(xù)，教育部門根據(jù)其殘疾類別和等級適當(dāng)安排入讀特殊教育學(xué)?；蚱胀▽W(xué)校隨班就讀或提供送教上門服務(wù)。

教育部門要加強對承擔(dān)特殊教育工作學(xué)校的指導(dǎo)和管理，抓好特殊教育的師資隊伍建設(shè)，落實教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高教師專業(yè)化水平；要依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)等平臺，加強殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測服務(wù)和動態(tài)管理。

發(fā)展改革部門要把特殊教育納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，在加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，充分考慮和滿足殘疾人教育需求。支持特殊教育學(xué)校建設(shè)項目。

財政部門要提供特殊教育經(jīng)費保障，加大財政投入，支持改善特殊教育辦學(xué)條件，落實對特殊教育學(xué)生資助政策。

民政部門要做好福利機(jī)構(gòu)孤殘兒童撫育工作，支持特殊教育扶困助學(xué)工作。

人力資源社會保障部門要完善和落實工資待遇、職稱評定等方面對特殊教育教師的支持政策。

衛(wèi)生計生部門要做好對殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復(fù)服務(wù)。

殘聯(lián)要繼續(xù)做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年實名調(diào)查登記工作，加強殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練、輔具配發(fā)和生活學(xué)習(xí)無障礙環(huán)境改造等工作，支持市特殊教育中心和普通學(xué)校開展教育教學(xué)工作。

（三）加強督導(dǎo)檢查。

重視抓好我市普及殘疾兒童少年義務(wù)教育督導(dǎo)評估工作，將殘疾兒童少年入學(xué)率、特殊教育教師專業(yè)化水平和特殊教育保障水平等作為評估的主要指標(biāo)，特別是將殘疾兒童少年入學(xué)率列入各鎮(zhèn)（街、場）落實科學(xué)發(fā)展觀教育實績的評價考核內(nèi)容，將評估結(jié)果向社會公布。組織對隨班就讀基地學(xué)校建設(shè)、隨班就讀資源教室的人員設(shè)施配備及使用情況進(jìn)行專項檢查。積極做好上級對我市特殊教育提升計劃實施情況督導(dǎo)驗收迎檢準(zhǔn)備工作，確保順利通過。

（四）加強社會扶助。

加大特殊教育宣傳力度，弘揚人道主義精神和中華民族的傳統(tǒng)美德，樹立以人為本、適度安置的特殊教育理念，倡導(dǎo)全社會參與殘疾人教育事業(yè)，形成關(guān)心支持特殊教育、尊重特殊教育教師和殘疾人教育工作者的良好氛圍，讓殘疾學(xué)生能感受到理解、尊重、關(guān)心和悅納，從而不斷樹立信心，克服缺陷，努力實現(xiàn)自身的生命價值。積極為殘疾學(xué)生無障礙融入社會創(chuàng)造良好條件。鼓勵個人、企業(yè)和社會各界面向殘疾學(xué)生捐資助學(xué)，鼓勵廣大志愿者開展關(guān)愛殘疾學(xué)生的志愿服務(wù)，鼓勵民辦特殊教育機(jī)構(gòu)為殘疾兒童少年提供適合的教育服務(wù)，使我市特殊教育事業(yè)發(fā)展有新亮點、上新臺階。

公開方式：主動公開