關(guān)于印發(fā)臺(tái)山市扶困助學(xué)工作方案的通知
臺(tái)府辦〔2014〕35號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),海宴華僑農(nóng)場(chǎng),市直各單位:
《臺(tái)山市扶困助學(xué)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市教育局反映。
臺(tái)山市人民政府辦公室
臺(tái)山市扶困助學(xué)工作方案
為深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)我市扶困助學(xué)工作,切實(shí)幫助貧困家庭學(xué)生解決學(xué)習(xí)生活困難,促進(jìn)貧困學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家、省和江門市的法規(guī)和政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下扶困助學(xué)工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以辦好人民滿意教育為宗旨,以推進(jìn)教育公平為要義,構(gòu)建以政府投入為主體、全社會(huì)共同參與的扶困助學(xué)機(jī)制和責(zé)任體系。
二、工作原則
(一)部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)責(zé)任原則。以教育行政部門牽頭,各有關(guān)職能部門密切配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)扶困助學(xué)的政策措施,確保各項(xiàng)扶助工作落實(shí)到位。
(二)多元資助共同參與原則。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的積極因素,多措并舉,共同關(guān)心、支持、幫助困難家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
(三)建章立制常抓不懈原則。通過(guò)制定方案、建立檔案、專人跟蹤等方式,構(gòu)建扶困助學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保扶困助學(xué)工作取得更大實(shí)效。
三、資助項(xiàng)目與管理
(一)幼兒教育助學(xué)政策。
1.資助對(duì)象:各級(jí)各類幼兒園和在公辦農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒班就讀的符合國(guó)家相關(guān)政策的本省3—6歲常住家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童,包括低保家庭幼兒、孤兒、革命烈士子女和殘疾兒童。
2.資助標(biāo)準(zhǔn):每生每學(xué)年300元。
3.申請(qǐng)審批流程:
(1)填寫(xiě)《臺(tái)山市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助金申請(qǐng)表》向在讀幼兒園提出申請(qǐng);
(2)提交低保證、殘疾證或孤兒證明等有效證件,由幼兒園進(jìn)行審核匯總;
(3)將擬資助的幼兒名單在幼兒園公開(kāi)欄或網(wǎng)站公示5天,無(wú)異議后上報(bào)市教育局幼兒教育辦公室審核;
(4)市教育局會(huì)同市財(cái)政局審核確認(rèn)后,由市財(cái)政局向幼兒園(或有關(guān)小學(xué))撥付補(bǔ)助資金。
4.資金來(lái)源:臺(tái)山市財(cái)政支出。
(二)義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。
1.補(bǔ)助對(duì)象:持有民政部門核發(fā)的《兒童福利證》(孤兒證件)《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》《困難職工優(yōu)待證》及人均年純收入低于1500元的家庭經(jīng)濟(jì)困難義務(wù)教育階段在校生,上學(xué)單程里程超過(guò)
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每學(xué)期每生100元(界定為特殊困難的學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)每生每學(xué)期250元,初中每生每學(xué)期350元)。
3.申請(qǐng)審批流程:
(1)符合條件的學(xué)生要向就讀學(xué)校遞交《廣東省義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表》,申請(qǐng)?zhí)厥饫щy家庭學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助的還需提交以下證明材料:
①《兒童福利證》(孤兒證件復(fù)印件);
②《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《困難職工優(yōu)待證》(復(fù)印件);
③屬單親家庭的,村(居)委會(huì)出具單親家庭證明,證明中寫(xiě)清楚其父親或母親去世時(shí)間,戶口簿中注銷戶口頁(yè)復(fù)印件;
(2)各中心小學(xué)、中學(xué)成立義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助審核領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)所屬學(xué)校學(xué)生申請(qǐng)審核、匯總工作。并于當(dāng)年12月底將本單位審核名單報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育股;
(3)各學(xué)校擬定名單后,要在該生的居住地(自然村)或就讀學(xué)校張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督;
(4)市審批確定補(bǔ)助對(duì)象后,市教育局將補(bǔ)助款劃撥各有關(guān)學(xué)校。設(shè)有食堂的學(xué)校,可將補(bǔ)助款兌換成飯菜票發(fā)放給享受補(bǔ)助的學(xué)生;沒(méi)有食堂的學(xué)校,將補(bǔ)助款以現(xiàn)金形式發(fā)放給學(xué)生。生活費(fèi)補(bǔ)助金由學(xué)生本人簽收,班主任簽名證明,學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審核,小學(xué)簽領(lǐng)表由鎮(zhèn)中心小學(xué)匯總送市教育局基礎(chǔ)教育股存檔,初中學(xué)校直接送到市教育局基礎(chǔ)教育股存檔。
4.資金來(lái)源:省全額撥款。
(三)普通高中困難家庭學(xué)生助學(xué)金政策。
1.資助對(duì)象:
(1)轉(zhuǎn)復(fù)退軍人等優(yōu)撫對(duì)象子女;
(2)持《兒童福利證(孤兒證)》《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》《困難職工優(yōu)待證》的家庭子女;
(3)單親家庭子女;
(4)因直系親屬患重病致經(jīng)濟(jì)困難的家庭子女;
(5)因意外事故或其他特殊原因致使家庭經(jīng)濟(jì)生活特別困難的家庭子女;
(6)人均年純收入低于3000元的經(jīng)濟(jì)困難的家庭子女。
2.資助標(biāo)準(zhǔn):高一學(xué)生1000元/學(xué)年,高二、高三700元/學(xué)年。
3.申請(qǐng)審批流程:
(1)轉(zhuǎn)復(fù)退軍人等優(yōu)撫對(duì)象家庭子女提交優(yōu)撫證復(fù)印件;
(2)持證類(提交《兒童福利證(孤兒證)》《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》《困難職工優(yōu)待證》證件編號(hào)頁(yè)、家庭成員登記頁(yè)、民政部門年審確認(rèn)并蓋章頁(yè)復(fù)印件,凡涂改的無(wú)效);
(3)單親家庭類(提交戶口簿戶主頁(yè)、其父親或母親戶口注銷頁(yè)、本人登記頁(yè)復(fù)印件);
(4)因直系親屬患重病致使家庭經(jīng)濟(jì)困難類(提交縣級(jí)以上人民醫(yī)院疾病證明或復(fù)印件);
(5)因意外事故或其他特殊原因致使家庭經(jīng)濟(jì)生活特別困難類(提交村、居委會(huì)證明并附相關(guān)資料);
(6)人均年純收入低于3000元的家庭經(jīng)濟(jì)困難類(提交村、居委會(huì)證明)。
4.資金來(lái)源:江門市財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,臺(tái)山市財(cái)政負(fù)擔(dān)30%,學(xué)校負(fù)擔(dān)20%。
(四)普通高中國(guó)家助學(xué)金政策。
1.資助對(duì)象:按普通高中在讀學(xué)生人數(shù)10%核定。
2.資助標(biāo)準(zhǔn):1500元/學(xué)年·生。
3.申請(qǐng)審批流程:
(1)學(xué)生向?qū)W校提交《廣東省普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》,并提交相關(guān)證明材料;
(2)學(xué)校組織初審,上報(bào)市教育局;
(3)市教育局根據(jù)指標(biāo)核審,并報(bào)市財(cái)政局確認(rèn)和核撥資金,再由教育部門將資金劃撥到學(xué)生本人銀行資助卡。
4.資金來(lái)源:省財(cái)政負(fù)擔(dān)48%,臺(tái)山市財(cái)政負(fù)擔(dān)52%。
(五)中職助學(xué)政策。
1.資助對(duì)象:一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭困難學(xué)生。
2.資助標(biāo)準(zhǔn):1500元/學(xué)年·生。
3.申請(qǐng)審批流程:
(1)向?qū)W校遞交《廣東省中等職業(yè)學(xué)校非涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)審批表》,并提交家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料(戶籍證明、低保證、殘疾證、醫(yī)療證明等);涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生提交《廣東省中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)審批表》;
(2)學(xué)生班級(jí)組織民主評(píng)議,班主任簽字后報(bào)學(xué)校資助機(jī)構(gòu)審核,校長(zhǎng)簽字后,在校園顯著位置或校園網(wǎng)公示不少于5個(gè)工作日。
4.資金來(lái)源:上級(jí)撥款和地方財(cái)政按比例負(fù)擔(dān)解決。
(六)五邑慈善會(huì)助學(xué)金。
1.資助對(duì)象:家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生。
2.資助標(biāo)準(zhǔn):1000元/生。
3.申請(qǐng)審批流程:
(1)經(jīng)家長(zhǎng)(或監(jiān)護(hù)人)同意,由學(xué)生本人在所在學(xué)校申請(qǐng);
(2)學(xué)校組織初審?fù)扑],上報(bào)市教育局;
(3)市教育局匯總審核,根據(jù)條件和名額要求向江門市教育局推薦受助學(xué)生名單;
(4)江門市教育局根據(jù)條件和名額要求組織審核小組篩選核審,確定推薦受助學(xué)生名單并公示。
4.資金來(lái)源:江門市五邑慈善會(huì)。
(七)臺(tái)山市慈善會(huì)慈善助學(xué)獎(jiǎng)。
1.資助對(duì)象:全市各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))的在冊(cè)在讀孤兒和低保家庭子女中,如果是應(yīng)屆初中畢業(yè)繼續(xù)升讀高中(含中專、中職)的學(xué)生,或應(yīng)屆高中畢業(yè)繼續(xù)升讀大學(xué)(含大專、本科)的學(xué)生均為“慈善助學(xué)獎(jiǎng)”項(xiàng)目的受助人。
2.資助標(biāo)準(zhǔn):初中升高中(含中專、中職)每人一次性資助1000元,高中升大學(xué)(含本科、大專)每人一次性資助2000元。
3.申請(qǐng)審批流程:
(1)經(jīng)家長(zhǎng)(或監(jiān)護(hù)人)同意,由學(xué)生本人在畢業(yè)學(xué)校申請(qǐng),并提交戶口簿、身份證、錄取通知書(shū)、銀行存折、低保證或兒童福利證復(fù)印件和村(居)委會(huì)證明;
(2)學(xué)校組織初審?fù)扑],上報(bào)市教育局;
(3)市教育局和市慈善會(huì)根據(jù)資助條件組織審核小組篩選核審,確定受助學(xué)生名單。
4.資金來(lái)源:臺(tái)山市慈善會(huì)。
臺(tái)山市慈善會(huì)慈善助學(xué)獎(jiǎng)是臺(tái)山市慈善會(huì)2014年和2015年的常規(guī)性活動(dòng)項(xiàng)目,以后的標(biāo)準(zhǔn)另行確定。
(八)“助學(xué)培優(yōu)獎(jiǎng)”助學(xué)金。
1.資助對(duì)象:在我市普通高中學(xué)校畢業(yè),被本科院校錄取,思想品德好,學(xué)習(xí)勤奮,父母無(wú)違反計(jì)劃生育政策,家庭年人均純收入低于1500元或因突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的特困學(xué)生10名。
2.資助標(biāo)準(zhǔn):每學(xué)年每人資助人民幣1萬(wàn)元,連續(xù)資助四年。
3.申請(qǐng)審批流程:
(1)凡符合條件的學(xué)生,于每年7月30日前向所在學(xué)校領(lǐng)取申請(qǐng)表格,申請(qǐng)人需填報(bào)一份《申請(qǐng)“助學(xué)培優(yōu)獎(jiǎng)”助學(xué)金推薦表》和提交有關(guān)證明材料,并分別加具學(xué)校、村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)政府意見(jiàn);
(2)各鎮(zhèn)、校要成立助學(xué)金評(píng)審小組,按要求審核上報(bào)受助學(xué)生名單。上報(bào)具體名單前,必須在學(xué)校和學(xué)生所在村(居)委會(huì)公示3天,并于
(3)市教育局于
(4)助學(xué)金在每年8月“臺(tái)山市教育基金頒獎(jiǎng)大會(huì)”頒發(fā);
(5)市教育局對(duì)助學(xué)金發(fā)放對(duì)象每學(xué)年審定一次。
4.資金來(lái)源:香港臺(tái)山商會(huì)。
(九)社會(huì)力量助學(xué)。
社會(huì)力量助學(xué)的資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)審批流程根據(jù)捐資者的意愿制訂方案實(shí)施。
四、保障措施
(一)創(chuàng)新思路,多元幫扶。扶困助學(xué)工作是一項(xiàng)政策性、基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。要建立健全政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)參與的工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新扶困助學(xué)工作思路,做到由政府行政號(hào)召為主向政府行政號(hào)召與對(duì)口幫扶單位協(xié)議約束相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由現(xiàn)金幫扶為主向現(xiàn)金幫扶與物資幫扶相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由政府行為幫扶為主向政府行為幫扶與社會(huì)各界自愿幫扶相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
(二)落實(shí)政策,夯實(shí)基礎(chǔ)。扶困助學(xué)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通,密切配合,共同做好扶困助學(xué)工作。教育行政部門要抓好全市扶困助學(xué)工作的管理,督促落實(shí)各項(xiàng)扶困助學(xué)政策,發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。民政部門要及時(shí)做好《兒童福利證》、《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《優(yōu)撫證》等證件的年審和發(fā)放工作,為落實(shí)有關(guān)扶困助學(xué)政策提供依據(jù)。財(cái)政部門要合理安排政策性的扶困助學(xué)資金,確保扶困助學(xué)資金按時(shí)足額發(fā)放。各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))要建立健全扶困助學(xué)工作機(jī)制,發(fā)動(dòng)社會(huì)熱心人士、社團(tuán)和企業(yè)捐資助學(xué)。各學(xué)校要建立貧困生檔案,積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面力量關(guān)心、支持扶困助學(xué)工作,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際,安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)資助貧困生,確保適齡少年兒童能上學(xué)、不因貧輟學(xué)。
(三)責(zé)任到位,幫扶到人。在扶困助學(xué)工作中,各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按照要求,進(jìn)行具體組織和細(xì)致的操作。要倡導(dǎo)教師和志愿者與貧困生結(jié)成幫扶對(duì)子,對(duì)貧困生進(jìn)行跟蹤幫扶,傾聽(tīng)貧困生的需要,解決貧困生的學(xué)習(xí)和生活困難,關(guān)心貧困生的成長(zhǎng)和進(jìn)步,幫助貧困生克服心理障礙,培養(yǎng)貧困生獨(dú)立的個(gè)性、健全的人格,以及獨(dú)立生活和適應(yīng)社會(huì)的能力,引導(dǎo)其面對(duì)現(xiàn)實(shí),正視困難,發(fā)奮圖強(qiáng),立志回報(bào)社會(huì),確保貧困生能完成學(xué)業(yè),德、智、體全面發(fā)展,成為社會(huì)有用之才。
(四)加強(qiáng)管理,有效實(shí)施。在扶困助學(xué)工作中,幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)性和幫扶工作的連續(xù)性,決定了此項(xiàng)工作需要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、政策到位和陽(yáng)光操作。要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格幫扶資金的管理,確保??顚S?。要建立專項(xiàng)資金審計(jì)制度和做好檔案保存工作,確保資金安全使用和扶困助學(xué)工作有效實(shí)施。
(五)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步做好扶困助學(xué)政策宣傳工作,加大宣傳關(guān)愛(ài)貧困生的工作力度,積極引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與扶困助學(xué)工作,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,號(hào)召全社會(huì)關(guān)注貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,幫助他們順利成長(zhǎng)。
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
凡本網(wǎng)注明"稿件來(lái)源:臺(tái)山政府網(wǎng)"的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)均屬臺(tái)山政府網(wǎng)所有,任何媒體、 網(wǎng)站或個(gè)人未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)不得復(fù)制或轉(zhuǎn)載。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用時(shí)必須注明"稿件來(lái)源:臺(tái)山政府網(wǎng)",違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他媒體稿件是為傳播更多的信息,此類稿件不代表本網(wǎng)觀點(diǎn),本網(wǎng)不承擔(dān)此類稿件侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。如轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題, 請(qǐng)作者速與本網(wǎng)取得聯(lián)系。本網(wǎng)未注明"稿件來(lái)源:臺(tái)山政府網(wǎng)"的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿,如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)下載使用, 必須保留本網(wǎng)注明的"稿件來(lái)源",并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任
聯(lián)系方式:0750-5565827郵件:[email protected]