關于印發(fā)臺山市貫徹落實江門市政府辦公室2016年政務公開工作要點分工方案的通知
臺府辦函〔2016〕460號
各工業(yè)園區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市直有關單位,中央、省、江門市駐我市有關單位:
今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》,從全面深化改革的戰(zhàn)略層面對政務公開工作作出部署。要求各地各部門要不斷提高思想認識,高度重視政務公開工作,加強領導,明確責任,確保本方案中提出的各項工作任務落實到位。要緊緊圍繞深化改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生和助力政府建設推進公開,圍繞擴大政務參與主動加強解讀回應,圍繞增強公開實效加強能力建設。主要負責同志年內(nèi)至少聽取一次政務公開工作匯報,研究部署推進工作。要確定一位負責同志分管政務公開工作,列入工作分工,并對外公布。政務公開工作尚未納入政府績效考核體系的,年內(nèi)應當納入,所占分值權重不應低于4%。
各鎮(zhèn)(街)、各部門要制定具體工作措施,并在本方案公布后1個月內(nèi)在本單位政府網(wǎng)站公開。市政府辦公室將適時開展專項督查,并統(tǒng)一在市政府門戶網(wǎng)站公布落實情況。
臺山市人民政府辦公室
2016年8月30日
臺山市貫徹落實江門市政府辦公室2016年政務公開工作要點分工方案
序號 | 工作任務 | 具體要求 | 牽頭落實單位 | 完成時限 |
1 | 推進權力清單和責任清單公開 | 進一步落實“1+3”清單應用實施,制訂出臺“1+3”清單動態(tài)調(diào)整管理規(guī)定,實現(xiàn)清單事項動態(tài)更新和及時發(fā)布。 | 市編辦 | 12月底 |
2 | 做好市有關部門取消、調(diào)整和保留行政審批事項的公開工作。 | |||
3 | 公布保留為市有關部門行政審批受理條件中介服務事項清單,實施行政審批中介服務收費目錄清單管理。 | 市發(fā)展和改革局 市編辦 | 12月底 | |
4 | 推進市場監(jiān)管公開透明,重點推進產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開 | 待《廣東省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)公開行政執(zhí)法案件管理辦法(試行)》出臺后,按要求做好相關行政執(zhí)法案件信息的公開。 | 市市場監(jiān)督管理局 | 12月底 |
5 | ||||
6 | 公開行政處罰權責清單及處罰案件信息。 | |||
7 | 公開對全市食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查事項清單及市級抽查結果,實行“陽光執(zhí)法”。 | |||
8 | 公開旅行社名錄、季報、年報。 | 市旅游局 | 全年工作 | |
9 | 每季度公示旅游投訴情況。 | |||
10 | 每季度公開旅游經(jīng)營服務不良信息、行政處罰情況。 | |||
11 | 做好“雙公示”工作,在政府網(wǎng)站建設行政許可和行政處罰公示欄目,按時公布專利侵權糾紛行政處理決定、假冒專利行政處罰信息。 | 市科工商務局 | 全年工作 | |
12 | 及時主動在政府網(wǎng)站公布專利行政執(zhí)法案件信息。 | |||
13 | 做好一般事故報告在政府網(wǎng)站全文公開工作。 | 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | 全年工作 | |
14 | 完善預警信息發(fā)布和應急處置救援信息公開機制,擴大預警預報受眾范圍。 | |||
15 | 做好“信用江門”網(wǎng)站的連接工作 | 制定市級“雙公示”事項目錄、信息展示格式規(guī)范,在“信用臺山”網(wǎng)站增設“雙公示”欄目。 | 市發(fā)展和改革局 | 6月底 |
16 | 轉發(fā)上級信用信息共享工作考核辦法(試行)等文件,加強對全市信用信息共享工作監(jiān)督檢查。 | |||
17 | 建立市級部門信用信息交換共享工作通報機制,定期通報各部門信息共享情況。 | 12月底 | ||
18 | 推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作 | 完成行政審批事項標準編制和公開工作。 | 市編辦 | 12月底 |
19 | 推廣自然人行政許可和服務事項“一門在基層”通用模式,全面推廣邑門式、一網(wǎng)式政府服務模式改革。強化“一門一網(wǎng)式”政務服務效能監(jiān)督。 | 市行政服務中心 | 12月底 | |
20 | 拓展建設市網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺,做好與部門審批系統(tǒng)對接及調(diào)試工作。 | 市科工商務局 市行政服務中心 市直有關單位 | 6月底 | |
21 | 分步推動各鎮(zhèn)、有關單位進駐省網(wǎng)上辦事大廳江門分廳統(tǒng)一申辦受理平臺,并按照標準化要求編制統(tǒng)一申辦受理標準。 | 12月底 | ||
22 | 統(tǒng)一網(wǎng)上行政審批服務平臺,建設完成全市一體化綜合管理平臺。 | 市科工商務局 市行政服務中心 | 12月底 | |
23 | 推進面向轉移落戶人員的服務公開 | 根據(jù)《廣東省人民政府關于進一步推動戶籍制度改革的實施意見》,出臺我市的實施細則,并通過政府門戶網(wǎng)站等方式進行公開。 | 市公安局 | 12月底 |
24 | 推進市場準入負面清單公開 | 根據(jù)《廣東省實行市場準入負面清單制度改革試點實施方案》,推進我市市場準入負面清單制度實施。 | 市發(fā)展和改革局 | 12月底 |
25 | 出臺第二批負面清單。 | |||
26 | 推進政府投資的重大項目信息公開 | 做好政府投資的重大項目信息公開工作,除涉密項目外,及時在政府網(wǎng)站公開市級政府投資項目建議書批復情況、可行性研究報告批復情況、初步設計概算批復情況,企業(yè)投資項目核準情況,投資項目招標方式核準情況等信息。 | 市發(fā)展和改革局 | 全年工作 |
27 | 推動政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開 | 在2015年全市PPP項目已向社會公開并錄入財政部PPP綜合信息系統(tǒng)基礎上,對新增項目評審后錄入系統(tǒng),并做好項目信息更新工作,按規(guī)定公開全市PPP項目信息。 | 市財政局 市發(fā)展和改革局 | 全年工作 (按照上級財政部門相關部署) |
28 | 推進公共資源配置領域信息公開 | 推動市公共資源交易中心建立全市統(tǒng)一的公共資源交易電子公共服務系統(tǒng),并與江門市公共資源交易服務平臺互聯(lián)互通。 | 市公共資源交易中心 市發(fā)展和改革局 | 12月底 |
29 | 根據(jù)《廣東省公共資源交易信息發(fā)布管理辦法》,推動全市各級各類公共資源交易平臺依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息及有關變更信息等,實現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。 | |||
30 | 推進減稅降費信息公開 | 通過市財政局網(wǎng)站公布稅收政策文件。 | 市財政局 | 收到有關稅收政策文件后及時轉發(fā) |
31 | 對國家清理減免后保留的政府性基金項目,編制目錄清單,明確項目名稱、設立依據(jù)、收費標準等,分別在政府和各主管部門網(wǎng)站公開,并推動相關執(zhí)收單位在收費場所公示有關收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標準。收費目錄清單實行動態(tài)調(diào)整。 | 12月底 (后續(xù)不定期進行目錄調(diào)整) | ||
32 | 通過政府網(wǎng)站開展針對性優(yōu)惠政策信息公開,利用新聞媒體、政策宣講會、印刷小冊子等方式加強稅收優(yōu)惠政策宣傳。 | 市國稅局 | 12月底 | |
33 | 在政府網(wǎng)站公開發(fā)布減稅降費規(guī)范性文件,利用新聞媒體、新媒體發(fā)布并解讀減稅降費政策。 | 市地稅局 | 全年工作 | |
34 | 對國家和省、江門市清理減免后保留的行政事業(yè)性收費,編制目錄清單,明確項目名稱、設立依據(jù)、收費標準等,分別在市政府門戶網(wǎng)站和各主管部門網(wǎng)站上公開。 | 市發(fā)展和改革局 | 7月底 | |
35 | 推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開 | 推動國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權交易、增資擴股等方面的信息和結果公示。 | 市公資辦 | 12月底 |
36 | 公開國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關情況。 | |||
37 | 公開市公資辦派駐市屬企業(yè)監(jiān)事會對市屬企業(yè)年度監(jiān)督檢查情況。 | |||
38 | 公開企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構、財務狀況、重要人事變動、企業(yè)負責人薪酬等信息。 | |||
39 | 根據(jù)省國資委出臺的國有企業(yè)信息公開制度,研究制定我市國有企業(yè)信息公開相關制度。 | |||
40 | 推進扶貧工作信息公開 | 及時公開中央、省委省政府、江門市委市政府、市委市政府及有關部門制定的精準扶貧精準脫貧三年攻堅的有關政策措施文件。 | 市農(nóng)業(yè)局 | 全年工作 |
41 | 做好相對貧困戶認定的標準及申報程序公示工作。 | 12月底 | ||
42 | 制定并公開扶貧資金項目申報指南、評審結果及資金安排等文件,加強扶貧信息網(wǎng)建設維護。 | |||
43 | 公開精準扶貧脫貧上年考核結果、成效及表揚名單、上年貧困退出情況。 | 2017年3月底 | ||
44 | 推進社會救助信息公開 | 做好供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時救助等政策、標準等信息公開;嚴格執(zhí)行審核公示、審批公示制度;對低保、特困人員供養(yǎng)相關信息和保障金額實行長期公示。 | 市民政局 | 全年工作 |
45 | 做好災害救助政策、救助對象、救助標準、救助款物的信息公開,落實張榜公示制度,定期發(fā)布全市災情及災害救助工作進展及災害救助資金物資調(diào)撥使用情況。 | |||
46 | 推進社會組織信息公開 | 公布兩批具備承接政府職能轉移和購買服務資質(zhì)的社會組織目錄。 | 市民政局 | 12月底 |
47 | 推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開 | 推進公共就業(yè)服務機構信息聯(lián)網(wǎng),就地就近為用工企業(yè)和勞動者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。 | 市人力資源和社會保障局 | 全年工作 |
48 | 運用網(wǎng)站、短信、微信公眾號等平臺,及時發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、辦事指南、人力資源市場供求狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動安排等信息。 | |||
49 | 推進棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開 | 公開通報全市住房保障工作(含棚戶區(qū)改造和保障性住房)目標任務。 | 市住房和城鄉(xiāng)建設局 | 7月底 |
50 | 公開全市住房保障項目信息,實行臺賬管理并動態(tài)更新。部署開展2016年住房保障信息公開工作。 | |||
51 | 公開農(nóng)村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配等文件或相關內(nèi)容。部署開展2016年農(nóng)村危房改造信息公開工作。 | 6月底 | ||
52 | 推進環(huán)境保護信息公開 | 加強市重點區(qū)域及城市空氣質(zhì)量預警預報信息公開,逐步推進在臺山電視臺發(fā)布AQI等級范圍及首要污染物預報工作。 | 市環(huán)境保護局 | 12月底 |
53 | 公布我市集中式飲用水源水質(zhì)狀況報告和月報信息。 | |||
54 | 指導供水單位定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水安全狀況,自2016年起每季度向社會公開。 | |||
55 | 根據(jù)環(huán)境保護部正在修訂的《建設項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法》要求,督促指導建設單位按時公開環(huán)評信息,推進建設項目環(huán)境影響評價公眾參與。 | 按環(huán)保部修訂發(fā)布后的時間要求 | ||
56 | 加強環(huán)境信用體系建設,構建守信激勵與失信懲戒機制,于2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系。 | 全年工作 | ||
57 | 推進教育信息公開 | 公布進城務工人員隨遷子女參加中考、高考的報考條件。 | 市教育局 | 中考3月 高考11月 |
58 | 推進衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開 | 創(chuàng)新醫(yī)療機構院務公開形式,培育全市醫(yī)療機構微信公眾號超過8個。 | 市衛(wèi)生和計劃生育局 | 12月底 |
59 | 加強醫(yī)療機構“重點領域信息公開專欄”建設。 | 全年工作 | ||
60 | 及時在政府網(wǎng)站轉載國家和省公布的有關法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,流行季節(jié)(4—10月)定期發(fā)布登革熱媒介伊蚊密度監(jiān)測結果,適時發(fā)布法定傳染病疫情輿情信息。 | |||
61 | 做好抽檢抽驗信息公開工作,每周公開食品抽檢信息,每季度公開藥品抽檢信息。 | 市食品藥品監(jiān)督管理局 | 全年工作 | |
62 | 在食品藥品監(jiān)管部門網(wǎng)站設立行政處罰案件信息公開專欄。 | |||
63 | 做好消費警示信息發(fā)布工作,針對可能產(chǎn)生的危害進行解釋說明或消費提示。 | |||
64 | 依托“黑名單”、“曝光臺”等平臺,加大對食品藥品安全監(jiān)管違法違規(guī)行為的曝光力度。 | |||
65 | ||||
66 | 建立健全推進決策公開相關制度 | 結合上級有關規(guī)定,完善并落實重大行政決策程序有關規(guī)定,依法推進行政決策公開工作。 | 市政府辦公室 市法制局 | 12月底 |
67 | 推進政策執(zhí)行和落實情況公開 | 2016 年起全面公開市重點民生工程的任務目標、責任分工、階段性工作任務等內(nèi)容,每半年向社會公開進展和完成情況以及存在問題和下一步工作措施。 | 市委、市政府督查室 | 全年工作 |
68 | 視情向社會公開督查存在問題的事項名稱、責任單位、責任人、推進落實不力主要事實、整改要求等內(nèi)容。 | |||
69 | 全文公開預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告。 | 市審計局 | 經(jīng)市人大常委會通過以后 | |
70 | 全文公開審計工作報告中審計查出問題整改情況報告。 | 12月底 | ||
71 | 公開2016年度上半年和第三、四季度對重大政策措施落實跟蹤審計結果報告。 | 2016年7月底 2016年10月底 2017年1月底 | ||
72 | 深入推進預決算公開 | 預算信息公開:及時公開市級政府預算信息,明確預算公開的主體、時間、內(nèi)容等要求,督促各地、各部門按規(guī)定公開預算信息。 | 市財政局 各鎮(zhèn)(街) | 按預算法規(guī)定時限完成。各市(區(qū))的部門決算公開完成時限為12月底前 |
73 | 決算信息公開:各級決算經(jīng)同級人大常務委員會批準后,財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復決算,指導市級部門及時開展部門決算信息公開工作,指導各市(區(qū))財政部門規(guī)范開展部門決算批復及公開工作。 | |||
74 | 主動做好政策解讀 | 對涉及群眾切身利益、社會關注度高的重要政策文件,牽頭起草部門將政策文件和政策解讀材料一并報批,政策解讀材料原則上與文件同步公開,最遲不超過3個工作日。 | 市直各單位、 各鎮(zhèn)(街) | 全年工作 |
75 | 主要負責人要帶頭宣講政策,尤其是與宏觀經(jīng)濟和民生關系密切的政策,每年解讀重要政策措施不少于1次。 | |||
76 | 加強專家?guī)旖ㄔO,發(fā)揮專家解讀政策的作用。 | |||
77 | 完善市政府門戶網(wǎng)站政策解讀欄目。 | 市委宣傳部 | 12月底 | |
78 | 加強對規(guī)范性文件解讀的監(jiān)督,將規(guī)范性文件解讀工作作為依法行政考評內(nèi)容。 | 市法制局 | 全年工作 | |
79 | 積極回應社會關切 | 遇有重大突發(fā)事件時,負責處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責任人,主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。 | 市直各單位、 各鎮(zhèn)(街) | 全年工作 |
80 | 組織開展好2016年《民生熱線》節(jié)目。 | 市直機關工委 | 全年工作 | |
81 | 更好發(fā)揮媒體作用 | 運用媒體及時發(fā)布重要政務信息,為媒體準確把握重大政策精神和采訪提供便利。 | 市各單位 各鎮(zhèn)(街) | 全年工作 |
82 | 提高政務公開工作制度化標準化水平 | 完善政府信息公開目錄系統(tǒng),加強對信息更新情況的督查,提升主動公開的規(guī)范化水平。 | 市政府辦公室 | 全年工作 |
83 | 加強對規(guī)范性文件公開的審查,對未在規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件,及時予以糾正,并在依法行政考評中扣分。 | 市法制局 | ||
84 | 嚴格落實政府信息公開保密審查制度。 | 各鎮(zhèn)(街)、各單位 | ||
85 | 提高政務公開工作信息化集中化水平 | 開展政府網(wǎng)站日常監(jiān)測和績效評估。 | 市政府辦公室 市委宣傳部 | 12月底 |
86 | 提升12345政府服務熱線水平。 | 市委宣傳部 | 全年工作 | |
87 | 提高政務公開隊伍專業(yè)化理論水平 | 把政務公開理論知識學習納入全市各級行政機關公務員初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和在職培訓。 | 市人力資源和社會保障局 | 12月底 |
88 | 將政務公開工作納入政府績效考核體系,分值權重不應低于4% | 根據(jù)省的考核方案,牽頭制訂全市政府績效管理考核方案,政務公開工作所占分值權重不低于4%。 | 市編辦 | 2017年3月底 |
89 | 加強政務公開工作監(jiān)督檢查 | 結合全市依法行政考評工作制訂政務公開部分指標,對各鎮(zhèn)(街)、各部門政務公開工作進行評估。 | 市政府辦公室 | 2017年3月底 |
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