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關(guān)于印發(fā)《臺(tái)山市科學(xué)技術(shù)普及專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

 臺(tái)科工商〔2016〕61號(hào)

各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關(guān)單位：

   為規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)臺(tái)山市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（臺(tái)府〔2015〕7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，市科工商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局制定了《臺(tái)山市科學(xué)技術(shù)普及專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請向市科工商務(wù)局、市財(cái)政局反映。

臺(tái)山市科工商務(wù)局               臺(tái)山市財(cái)政局

                       2016年8月26日

臺(tái)山市科學(xué)技術(shù)普及專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條  為規(guī)范科學(xué)技術(shù)普及專項(xiàng)資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《江門市科學(xué)技術(shù)普及專項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》（江科協(xié)〔2016〕5號(hào)）和《臺(tái)山市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（臺(tái)府〔2015〕7號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市科普工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  臺(tái)山市科學(xué)技術(shù)普及專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指由市級財(cái)政安排用于推進(jìn)全市科普工作的專項(xiàng)資金。

第三條  專項(xiàng)資金管理堅(jiān)持規(guī)范管理、?？顚Ｓ?、嚴(yán)格審批、權(quán)責(zé)明確、績效優(yōu)先、公平公開、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。

第二章 部門單位職責(zé)

第四條  市科工商務(wù)局主要職責(zé)：牽頭制定專項(xiàng)資金管理辦法，編制專項(xiàng)資金的年度績效目標(biāo)，會(huì)同市財(cái)政局研究確定年度專項(xiàng)資金使用方案，組織項(xiàng)目申報(bào)、審批、公示和下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)對項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)督與管理，配合市財(cái)政局開展績效評價(jià)工作。

第五條  市財(cái)政局主要職責(zé)：組織專項(xiàng)資金預(yù)算編制及執(zhí)行，協(xié)同市科工商務(wù)局研究確定年度專項(xiàng)資金使用方案，審核和下達(dá)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管檢查和績效評價(jià)。

第六條  用款單位職責(zé)。對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，?？顚Ｓ?，報(bào)賬憑證真實(shí)、完整，自覺接受科工商務(wù)、財(cái)政和審計(jì)部門等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查和績效自評。

第三章 支持對象、范圍和績效目標(biāo)

第七條  專項(xiàng)資金主要用于市本級科普項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)推動(dòng)和科普業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用，以及科普工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條　專項(xiàng)資金可以由單位或個(gè)人申請，也可以由多個(gè)單位聯(lián)合申請。聯(lián)合申請的須明確一個(gè)單位作為代表申請。申請人包括：

（一）各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)（街、場）、市直部門單位、村委會(huì)；

（二）市級學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等科技社團(tuán)；

（三）院校和企業(yè)等基層科協(xié)組織；

（四）科普教育基地和科普示范學(xué)校；

（五）實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目單位或個(gè)人；

（六）其他符合使用范圍的科普公益活動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位和組織。

第九條　專項(xiàng)資金的支持范圍包括：

（一）科普活動(dòng)。主要用于開展主題科普活動(dòng)，實(shí)施科普行動(dòng)計(jì)劃，建立科普示范單位，基層科協(xié)組織建設(shè)，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣，大眾媒體科普宣傳，科普教育培訓(xùn)工作，科普資源開發(fā)與共享，科普工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

（二）青少年科技活動(dòng)。主要用于開展青少年科技創(chuàng)新大賽、科技專項(xiàng)競賽，建立校園科技場館，舉辦校園科技節(jié)、科技輔導(dǎo)教師培訓(xùn)、科普報(bào)告會(huì)、科普展覽會(huì)和有組織的青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)等。

（三）學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。重點(diǎn)支持具有創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性、前瞻性、綜合性學(xué)術(shù)交流和平臺(tái)建設(shè)和科技社團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)；支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目等。

（四）其它。主要用于開展科普工作調(diào)研和決策咨詢，進(jìn)行不可預(yù)見重大事件科普活動(dòng)；支持其它社會(huì)性、公益性的科普活動(dòng)等。

第十條  專項(xiàng)資金的績效目標(biāo)。包括績效總目標(biāo)與階段性目標(biāo)的設(shè)置情況及完成情況（附總結(jié)、照片、相關(guān)佐證材料等）。

第四章 資金申報(bào)和審批

第十一條  經(jīng)費(fèi)申請。申請單位要填寫《臺(tái)山市科普經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資助申請書》，向市科工商務(wù)局提出申請，同時(shí)遞交項(xiàng)目方案、預(yù)算書等。

第十二條　項(xiàng)目審批。

科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目分配計(jì)劃，由市科工商務(wù)局提出方案，報(bào)市財(cái)政局審核,報(bào)市政府辦公室備案。

第五章 資金管理

第十三條  市財(cái)政局根據(jù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，按照財(cái)政國庫集中支付規(guī)定，將資金撥付給相關(guān)用款單位。

第十四條  用款單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作，及時(shí)、全面、客觀反映專項(xiàng)資金收支情況。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金使用票據(jù)報(bào)賬制度。要加強(qiáng)檔案資料管理，確保與專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用相關(guān)的單據(jù)、憑證、文件、資料等按規(guī)定保管。

第六章 信息公開

第十五條  市科工商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局按照市級專項(xiàng)資金管理辦法的要求進(jìn)行信息公開，除涉及保密等要求不予公開外，在市科工商務(wù)局門戶網(wǎng)站公開專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)通知、資金分配結(jié)果、監(jiān)督檢查、績效評價(jià)等，接受、處理投訴情況和其他按規(guī)定應(yīng)公開的信息，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

第七章 監(jiān)督管理和績效評價(jià)

第十六條  市科工商務(wù)局、市財(cái)政局要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，每年定期組織開展專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，配合審計(jì)、監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作。

第十七條　建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目完工評價(jià)機(jī)制。對擬建或在建項(xiàng)目申報(bào)資金的單位，市科工商務(wù)局將按規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。資金使用單位應(yīng)在項(xiàng)目完工和專項(xiàng)資金使用完畢后，及時(shí)對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，并主動(dòng)配合開展項(xiàng)目驗(yàn)收。

第十八條  建立專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理機(jī)制。市科工商務(wù)局按規(guī)定開展績效自評，市財(cái)政局不定期組織抽查?？冃гu價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。

第十九條  專項(xiàng)資金實(shí)行管理責(zé)任追究制度，任何單位和個(gè)人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金；申報(bào)單位、組織或個(gè)人在專項(xiàng)資金申報(bào)、領(lǐng)取、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十條　項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因故變更、延期完工或中止時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)市科工商務(wù)局、市財(cái)政局申請項(xiàng)目終止或變更。對因故中止的項(xiàng)目，市財(cái)政局將按規(guī)定收回專項(xiàng)資金。

第八章 附則

第二十一條  本辦法由市科工商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十二條  本辦法自2016年9月10日起實(shí)施，有效期5年。