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臺府構〔2023〕8號

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），市有關單位：

　　為進一步加強我市對防范學生溺水工作的組織領導，市人民政府決定成立市防范學生溺水工作領導小組（以下簡稱領導小組)，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、主要職責

　　全面貫徹落實黨中央、國務院關于防范學生溺水工作的決策部署及省、江門市有關工作安排，統(tǒng)籌協(xié)調全市防范學生溺水工作，研究審議防范學生溺水工作的重大事項，協(xié)調解決工作推進中的重大問題，督促檢查各鎮(zhèn)（街）、各部門工作落實情況。

　　二、組成人員

　　領導小組組長由市政府分管教育工作的副市長擔任，副組長由市政府辦公室協(xié)調教育工作的負責同志、市教育局主要負責同志擔任。成員單位包括市委宣傳部、市委網信辦、市教育局、市公安局、市民政局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、團市委、市婦聯(lián)、中國電信臺山分公司、中國移動臺山分公司、中國聯(lián)通臺山分公司。

　　三、工作機制

　　領導小組不納入市級議事協(xié)調機構管理，不刻制印章，不正式行文。領導小組辦公室設在市教育局，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由市教育局主要負責同志兼任。領導小組建立聯(lián)絡員制度，由各成員單位相關業(yè)務股室一名負責同志擔任聯(lián)絡員，具體負責日常工作聯(lián)系和協(xié)調。領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在單位向領導小組辦公室提出，按程序報領導小組組長批準。

　　四、重點工作職責清單

　　1.市委宣傳部：配合指導新聞媒體在每年4月至11月周末和暑假期間黃金時段播放預防學生溺水宣傳教育片、警示片以及防溺水知識公益宣傳片等，營造社會廣泛關注學生安全的良好氛圍。

　　2.市委網信辦：加強對學生溺水事故的輿情監(jiān)測，及時處置涉學生溺水事故負面輿情。

　　3.市教育局：督促和指導各校嚴格貫徹落實教育部防學生溺水“六個不準”和省教育廳防學生溺水“十二項必須”要求，強化防學生溺水宣傳教育，加強家校溝通，督促家長切實擔負起監(jiān)護責任。發(fā)生溺水事故積極配合有關部門全力搜救，配合有關部門開展對事件的調查工作；組織參加全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作視頻調度會，分析研判當前防溺水形勢，對防溺水工作進行再部署、再強調；針對暑假集中開展防范學生溺水“八個一”活動。

　　4.市公安局：充分發(fā)揮職能作用，積極配合開展校園防溺水安全宣傳教育；組織發(fā)動群防群治力量加強對事故易發(fā)場所的治安巡查；加強學生溺水事故的現(xiàn)場處置，排查化解事故引發(fā)的不穩(wěn)定因素。

　　5.市民政局：完善關愛服務體系，健全救助保護機制，協(xié)助相關部門開展農村留守兒童，困境兒童防溺水安全宣傳，增強其防溺水安全意識。

　　6.市自然資源局：加強對本行業(yè)管轄的水域的監(jiān)管，因地制宜設立警示標志、防護和救助設施設備。

　　7.市住房和城鄉(xiāng)建設局：加強對建筑工地圍蔽和門禁管理，在基坑周邊場所建立完善各類警示標志、防護欄、安全隔離帶等，按工程進度及時回填基坑。

　　8.市水利局：加強對管轄領域江河、湖泊及其岸線和水利設施的監(jiān)管，根據需要并因地制宜設立警示標志、防護和救助設施設備。將防范學生溺水工作納入河湖巡查內容，發(fā)現(xiàn)孩童在河流、水庫野泳、抓魚、游玩時，勸阻遠離危險水域。

　　9.市農業(yè)農村局：加強符合本地水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃且已辦理水域灘涂養(yǎng)殖證的養(yǎng)殖池塘管理。督促養(yǎng)殖者加強巡查和看守，設立完善警示標志，將防范學生溺水工作納入養(yǎng)殖池塘巡查內容。

　　10.市文化廣電旅游體育局：壓實A級旅游景區(qū)等文化旅游場所安全生產主體責任，做好防溺水管理和宣傳教育，完善警示標志、安全防范、緊急救護等各類防范措施。加大利用公共游泳場館、設施提高學生的游泳技能，要求具備免費和低收費開放條件的游泳場館每周面向學生開放時間不少于7小時，不斷提高公共游泳場館開放服務水平，鼓勵其他社會游泳場館向學生提供低收費的開放。加強對游泳場所的管理巡查，確保游泳教練員和救生人員符合規(guī)定條件。利用媒體平臺加強防溺水宣傳教育，制作防溺水教育警示視頻，開展防溺水安全知識宣講直播課。

　　11.市應急管理局：開展學生溺水事故調查及責任倒查等善后處置工作。加強對礦區(qū)內危險水域、水坑的巡查和監(jiān)管，按要求設置安全警示牌、隔離帶。發(fā)生學生溺水事故協(xié)調有關部門迅速開展搜救工作。

　　12.團市委：以城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村留守、外來務工、單親家庭學生為重點對象，依托廣東12355青少年綜合服務平臺有針對性開展“青春自護·防溺水專項活動”，并通過各類關愛行動，組織青年志愿者為留守兒童開展防溺水志愿服務活動。充分發(fā)揮共青團、少先隊和校外活動場所作用，在周末、節(jié)假日組織開展各類社會實踐活動，滿足學生離校期間學習交流、休閑娛樂需要，減少私自下水現(xiàn)象。

　　13.市婦聯(lián)：開展預防學生溺水宣傳，重點關注城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村學生，加強對留守、外來務工、單親家庭學生防溺水宣傳教育，提升監(jiān)護人安全意識。

　　14.中國電信臺山分公司、中國移動臺山分公司、中國聯(lián)通臺山市分公司：根據實際需求，加大防學生溺水的宣傳力度，向全市用戶發(fā)送防學生溺水提示公益短信。

臺山市人民政府辦公室

2023年5月17日