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臺(tái)府辦函〔2023〕61號(hào)

各鎮(zhèn)（街）黨（工）委和政府（辦事處），市有關(guān)單位：

　　經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《臺(tái)山市年度食品安全工作評(píng)議考核辦法（2023年修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）反映。

臺(tái)山市人民政府辦公室

2023年3月29日

臺(tái)山市年度食品安全工作評(píng)議考核辦法（2023年修訂）

　　第一條  為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化地方政府及市有關(guān)單位落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任，推動(dòng)健全公共安全體系，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，提升食品安全治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《廣東省食品安全條例》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《廣東省人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任的意見(jiàn)》《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江門市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單〉的通知》《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江門市進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任實(shí)施方案〉的通知》《江門市年度食品安全工作評(píng)議考核辦法（2022年修訂）》《臺(tái)山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臺(tái)山市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單〉的通知》《臺(tái)山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臺(tái)山市進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任實(shí)施方案〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持客觀公正、權(quán)責(zé)一致、推動(dòng)創(chuàng)新、公眾參與、注重實(shí)效的原則，突出工作重難點(diǎn)，注重工作過(guò)程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　第三條  市委、市政府對(duì)各鎮(zhèn)（街）黨（工）委和政府（辦事處）[以下簡(jiǎn)稱各鎮(zhèn)（街）]及市委宣傳部、市委政法委、市發(fā)展和改革局、市教育局、市科工商務(wù)局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市林業(yè)局、市供銷聯(lián)社、市融媒體中心（市廣播電視臺(tái)）、市科協(xié)、市疾控中心、江門市生態(tài)環(huán)境局臺(tái)山分局、江門日?qǐng)?bào)社臺(tái)山記者站等單位食品安全工作進(jìn)行年度評(píng)議考核。評(píng)議考核工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市食藥安委）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市食藥安委委托市食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市食藥安辦）組織實(shí)施食品安全評(píng)議考核工作。

　　第四條  每年1月1日至12月31日為一個(gè)評(píng)議考核年度。市食藥安辦依據(jù)江門市食藥安辦制定的有關(guān)細(xì)則，及時(shí)組織相關(guān)成員單位制定并發(fā)布本年度考核細(xì)則。

　　第五條  食品安全工作評(píng)議考核的主要內(nèi)容：

　　（一）貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作有關(guān)決策部署和有關(guān)法律法規(guī)情況；

　　（二）年度食品安全重點(diǎn)工作安排完成情況；

　　（三）加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品安全監(jiān)管體制和制度，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系情況；

　　（四）食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定實(shí)施和應(yīng)急處置能力建設(shè)情況；

　　（五）食品安全投訴舉報(bào)處理和食品安全違法犯罪案件查處情況；

　　（六）各鎮(zhèn)（街）食品安全狀況及食品安全公眾滿意度等情況；

　　（七）市委、市政府與各鎮(zhèn)（街）簽訂的食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)提出的工作任務(wù)完成情況；

　　（八）其他需要評(píng)議考核的情況。

　　第六條  考核基準(zhǔn)分100分，加分不超過(guò)5分，滿分105分。評(píng)議考核結(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等次。

　　（一）對(duì)各鎮(zhèn)（街）：

　　綜合評(píng)分排前8名且得分90分（含90分）以上的，考核等次為A級(jí)；考核等次未達(dá)到A級(jí)、綜合評(píng)分得分80分以上（含80分）的，考核等次為B級(jí)；綜合評(píng)分得分60分（含60分）以上、80分以下的，考核等次為C級(jí)；綜合評(píng)分得分60分以下的，考核等次為D級(jí)。

　　有下列情形之一并造成嚴(yán)重后果的，直接判定考核等次為D級(jí)：

　　1.對(duì)重大食品安全事故存在故意隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)行為的；

　　2.本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故，或者本年度內(nèi)校園內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故的；

　　3.對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未履行法定職責(zé)，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

　　4.對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

　　5.因食品安全工作不力造成我市被約談或掛牌督辦的。

　　（二）對(duì)市有關(guān)單位：

　　綜合評(píng)分得分90分（含90分）以上的，考核等次為A級(jí)；考核等次未達(dá)到A級(jí)、綜合評(píng)分得分80分以上（含80分）的，考核等次為B級(jí)；考核等次未達(dá)到B級(jí)、綜合評(píng)分得分60分以上（含60分）的，考核等次為C級(jí)；考核等次未達(dá)到C級(jí)，則評(píng)為D級(jí)。

　　第七條  對(duì)各鎮(zhèn)（街）的評(píng)議考核采取日常評(píng)議考核和年終評(píng)議考核相結(jié)合的方式。日常評(píng)議考核占基準(zhǔn)分的30%，采取負(fù)向賦分的方式，即最高可減30分；年終評(píng)議考核占基準(zhǔn)分的70%，采取正向賦分的方式，即最高可得70分；加分在年終進(jìn)行評(píng)議。對(duì)市有關(guān)部門的評(píng)議考核采用年終評(píng)議考核，正向賦分和負(fù)向賦分相結(jié)合的方式。

　　（一）日常評(píng)議考核。市食藥安辦組織對(duì)各鎮(zhèn)（街）平時(shí)履行食品安全屬地管理職責(zé)的落實(shí)情況，采取調(diào)研督導(dǎo)、明察暗訪、查閱資料等方式，不定期開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查，并將督導(dǎo)檢查存在的問(wèn)題及扣分情況進(jìn)行通報(bào)，未通報(bào)的，不應(yīng)扣分。

　　（二）年終評(píng)議考核。市食藥安辦在每年12月底前組織相關(guān)成員單位制定年終評(píng)議考核方案及其細(xì)則，并由市食藥安委印發(fā)執(zhí)行。各鎮(zhèn)（街）和市有關(guān)單位對(duì)照評(píng)議考核方案及其細(xì)則，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告報(bào)送市食藥安辦。市食藥安辦按照評(píng)議考核方案及其細(xì)則，組織對(duì)各鎮(zhèn)（街）和市有關(guān)單位本年度食品安全工作情況及自評(píng)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議考核。各鎮(zhèn)（街）和市有關(guān)單位對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　（三）綜合評(píng)價(jià)。市食藥安辦對(duì)日常評(píng)議考核和年終評(píng)議考核情況等進(jìn)行匯總，作出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，經(jīng)市食藥安辦主任會(huì)議審核，報(bào)市食藥安委主任審批同意后，由市委、市政府通報(bào)各鎮(zhèn)（街）和各有關(guān)部門。

　　第八條  評(píng)議考核結(jié)果交由組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，作為對(duì)鎮(zhèn)（街）和市有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)和實(shí)行問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。

　　對(duì)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核中的“食品安全”指標(biāo)得分，規(guī)定如下：年度食品安全考核結(jié)果為A級(jí)的，得滿分；年度食品安全考核結(jié)果為B級(jí)的，得滿分的80%；年度食品安全考核結(jié)果為C級(jí)的，得滿分的50%；年度食品安全考核結(jié)果為D級(jí)的，不得分。

　　第九條  對(duì)年度食品安全考核結(jié)果為A級(jí)、食品安全工作成效明顯的，由市委、市政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　第十條  對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)或者連續(xù)兩年在全市排名最后一名的鎮(zhèn)（街）和市有關(guān)單位，由市食藥安委副主任（分管市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的市領(lǐng)導(dǎo)）約談該鎮(zhèn)（街）、市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志。對(duì)考核結(jié)果為D級(jí)的鎮(zhèn)（街）和市有關(guān)單位，由市食藥安委主任約談該鎮(zhèn)（街）和市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志。（連續(xù)計(jì)算的年份自本辦法施行的年份起計(jì)算）

　　第十一條  對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條  本辦法由市食藥安辦負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，《臺(tái)山市年度食品安全工作評(píng)議考核辦法》（臺(tái)府辦函〔2020〕404號(hào)）同時(shí)廢止。