- 網(wǎng)站支持IPv6
臺府〔2022〕22號
廣海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市工業(yè)新城管委會，各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《臺山市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《臺山市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市婦女兒童工作委員會反映。
臺山市人民政府
2022年10月6日
臺山市婦女發(fā)展規(guī)劃
（2021-2030年）
目 錄
一、總體要求..............................................1
（一）指導(dǎo)思想............................................1
（二）總體目標(biāo)............................................1
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施..........................2
（一）婦女與健康..........................................2
（二）婦女與教育 .........................................8
（三）婦女與經(jīng)濟(jì).........................................13
（四）婦女參與決策和管理.................................18
（五）婦女與社會保障.....................................22
（六）婦女與家庭建設(shè).....................................27
（七）婦女與環(huán)境.........................................33
（八）婦女與法律.........................................38
三、重點(diǎn)工程.............................................44
（一）婦女健康保護(hù)工程 .................................. 44
（二）巾幗家政領(lǐng)跑者工程.................................44
（三）婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持工程...............................45
（四）巾幗科技創(chuàng)新工程 ................................. .45
（五）巾幗鄉(xiāng)村振興工程 .................................. 45
（六）家家幸福安康工程 .................................. 46
（七）公共場所母嬰室建設(shè)工程.............................46
（八）巾幗志愿服務(wù)關(guān)愛工程...............................46
四、組織實(shí)施.............................................46
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)...................................46
（二）落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任 .................................. 47
（三）加強(qiáng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接 ............47
（四）完善規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制.............................47
（五）保障婦女事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入.........................48
（六）創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施的途徑和方法...........................48
（七）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施能力建設(shè)...............................48
（八）加大規(guī)劃宣傳力度...................................48
五、監(jiān)測評估.............................................49
（一）健全監(jiān)測評估制度...................................49
（二）加強(qiáng)監(jiān)測評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)...........................49
（三）加強(qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作.............................50
（四）提升監(jiān)測評估工作能力和水平.........................50
（五）有效利用監(jiān)測評估成果...............................51
為貫徹落實(shí)《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》《廣東省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《江門市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，進(jìn)一步優(yōu)化我市婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，結(jié)合我市婦女發(fā)展實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，堅(jiān)持黨對婦女事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)男女平等基本國策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，推動性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，推動?jì)D女走在時(shí)代前列。
（二）總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)男女平等基本國策，男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展、兩性平等發(fā)展、婦女與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升；婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高；婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升；婦女平等享有政治權(quán)利，參與經(jīng)濟(jì)文化社會事務(wù)管理的水平逐步提高；婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會保障，待遇水平穩(wěn)步提高；支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善，社會主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)；男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化；法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。展望2035年，與臺山基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，婦女更自覺地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的光榮使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
（一）婦女與健康
主要目標(biāo)：
1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長，人均健康預(yù)期壽命提高。
2.孕產(chǎn)婦死亡率下降到8/10萬以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小。
3.婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高。宮頸癌、乳腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)，適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。
4.全面普及生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到91%以上。
5.全市婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到70%，孕前優(yōu)生檢查率達(dá)到80%以上。
6.有效降低傳染性疾病的母嬰傳播，減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達(dá)到98%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95%以上。
7.健全婦女心理服務(wù)和干預(yù)救治網(wǎng)絡(luò)體系。婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升，婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢減緩。
8.普及健康知識，提高婦女健康素養(yǎng)水平。
9.改善婦女營養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血，孕產(chǎn)婦貧血患病率逐步降低。
10.提高婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例，婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到42%。
11.女性化妝用品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
12.關(guān)愛老年婦女健康，65歲以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到70%以上。
13.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。
策略措施:
1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。深入推進(jìn)“健康臺山”建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。統(tǒng)籌改革醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥和監(jiān)管體制，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，健全重大疫情防控救治機(jī)制和應(yīng)急物資保障體系，關(guān)注婦女重點(diǎn)人群的特殊需求。
2.推進(jìn)婦女全生命周期健康管理。實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。以人的生命周期為主線，針對青春期、孕產(chǎn)期、育齡期、老年期等婦女群體不同階段的健康需求，提供全方位健康管理服務(wù)。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)護(hù)理、家庭病床、上門巡診、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生等服務(wù)能力建設(shè)，為婦女提供宣傳教育咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。
3.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對婦幼健康服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)婦幼健康項(xiàng)目的補(bǔ)助政策，提升婦幼健康服務(wù)供給的能力和水平，實(shí)現(xiàn)婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。完善孕產(chǎn)婦醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市域危重孕產(chǎn)婦救治中心全覆蓋，強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治保障。強(qiáng)化婦幼保健網(wǎng)絡(luò)功能，完善基層兜底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的婦幼保健能力。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等崗位緊缺人才的培養(yǎng)使用。
4.加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理，保障孕產(chǎn)婦安全分娩。加強(qiáng)全市各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，提升產(chǎn)科質(zhì)量安全水平和孕產(chǎn)婦健康保健水平。提供孕前、孕期、產(chǎn)后基本醫(yī)療保健服務(wù)，將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共服務(wù)范圍，提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，加強(qiáng)對流動孕產(chǎn)婦和低收入孕產(chǎn)婦的管理和救助服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù)。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評估、高危專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)制度。有效運(yùn)行危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，提高危重癥救治能力。
5.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。實(shí)施城鄉(xiāng)婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目。推進(jìn)適齡女生人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗接種工作，逐步將人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗接種納入公共衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)基本公共服務(wù)中農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目，促進(jìn)70%以上的婦女在35-45歲接受宮頸癌篩查，督促用人單位定期進(jìn)行女職工宮頸癌和乳腺癌篩查，提高人群篩查率。強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)對困難患者的救助。促進(jìn)女性健康管理和重點(diǎn)健康問題干預(yù)工作，普及宮頸癌和乳腺癌等疾病防控知識，提高宮頸癌和乳腺癌防治知識知曉率。
6.提高婦女生殖健康和常見病防治水平。在學(xué)校教育不同階段以多種形式開展科學(xué)、實(shí)用的健康教育，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識，提高自我保護(hù)能力。將生殖健康服務(wù)納入婦女健康管理全過程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。提高安全、有效、適宜避孕節(jié)育服務(wù)的可及性，預(yù)防非意愿妊娠。倡導(dǎo)男女兩性增強(qiáng)性道德、性健康、性安全意識，共擔(dān)避孕責(zé)任。全面實(shí)行免費(fèi)婚前孕前健康檢查，建立緊鄰婚姻登記處的“一站式”婚育健康醫(yī)學(xué)檢查場所。規(guī)范服務(wù)，提升婚前孕前保健服務(wù)質(zhì)量。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。提高婦女常見病的防治水平。健全完善婦科疾病普查普治規(guī)范化流程和婦女常見病定期篩查制度。加大女性常見惡性疾病干預(yù)救治力度。
7.加強(qiáng)艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播防治。整合全市醫(yī)療資源，全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施。加大防治宣傳與防控力度。加強(qiáng)對婦女感染者及其家庭的醫(yī)療、健康咨詢、心理和社會支持等服務(wù)，提高隨訪率。先天梅毒報(bào)告發(fā)病率下降至15/10萬活產(chǎn)以下。
8.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康知識宣傳，加強(qiáng)婦女產(chǎn)后抑郁、睡眠障礙、焦慮障礙、抑郁癥等婦女重點(diǎn)心理健康問題的預(yù)防和干預(yù)，根據(jù)婦女需要開展心理咨詢、評估和指導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康。加大應(yīng)用型心理健康和社會工作人員培養(yǎng)力度，強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。
9.提升婦女健康素養(yǎng)。加大婦女健康知識普及力度，建立完善健康科普專家?guī)旌椭R資源庫，常態(tài)化開展婦女健康教育和指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)健康理念、學(xué)習(xí)健康知識，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥技能。引導(dǎo)婦女主動控制煙草危害，拒絕酗酒，遠(yuǎn)離毒品，養(yǎng)成健康文明生活方式。提高婦女參與疫情防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識和能力。發(fā)揮婦女在家庭健康中的引領(lǐng)促進(jìn)作用。
10.提高婦女營養(yǎng)水平。大力開展健康和營養(yǎng)知識的科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女對營養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識，均衡飲食、吃動平衡，預(yù)防控制營養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開發(fā)營養(yǎng)健康宣傳信息和產(chǎn)品。定期開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)檢測和評估，預(yù)防和減少孕婦缺鐵性貧血。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。定期為65歲及以上常住婦女提供生活方式、健康評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。
11.引導(dǎo)婦女樹立健康的體育觀，積極參與全民健身行動。面向婦女群體宣揚(yáng)積極的健康觀，引導(dǎo)婦女更廣泛地參與體育鍛煉，加強(qiáng)社區(qū)宣傳或借助新媒體平臺的方式來對婦女普及健康知識，促進(jìn)婦女體育鍛煉的參與程度，養(yǎng)成運(yùn)動習(xí)慣。構(gòu)建全市城鄉(xiāng)15分鐘健身圈。發(fā)展婦女喜聞樂見的健身運(yùn)動項(xiàng)目，傳承推廣傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，開發(fā)適合不同婦女人群、不同地域特點(diǎn)的特色運(yùn)動項(xiàng)目，因地制宜開展各類戶外體育運(yùn)動。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。鼓勵(lì)支持工會組織、社區(qū)開展婦女健身活動。
12.保障女性健康安全用品產(chǎn)品的質(zhì)量。加強(qiáng)對女性用品的質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處假冒偽劣產(chǎn)品，及時(shí)公開發(fā)布有關(guān)質(zhì)量信息，保障婦女合法消費(fèi)及健康權(quán)益。全面強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，開展食品、化妝品、服裝服飾、美容等婦女重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域廣告監(jiān)測，加強(qiáng)廣告監(jiān)管執(zhí)法。
13.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)科技支撐。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”，促進(jìn)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，促進(jìn)分級診療和上下聯(lián)動。健全完善婦幼保健全程信息化管理和跟蹤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)婚前檢查、圍產(chǎn)期管理、住院分娩、產(chǎn)后保健、0-6歲兒童保健管理等信息互聯(lián)互通，多證聯(lián)辦。建立婦女兒童健康管理信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、醫(yī)院與婦幼保健機(jī)構(gòu)信息共享。
（二）婦女與教育
主要目標(biāo)：
1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。
2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn)，教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強(qiáng)。
3.女童平等接受學(xué)前教育，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到100%。
4.女童平等接受義務(wù)教育，女童九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在97.5%以上。
5.女性平等接受高中階段教育，女生高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到并保持在98%以上。
6.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。
7.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會。
8.大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。
9.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識，女性接受終身教育水平不斷提高。
策略措施：
1.面向婦女廣泛深入開展思想政治教育。加強(qiáng)婦女思想政治引領(lǐng)工作，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，不斷厚植愛國情懷，把個(gè)人理想追求融入到黨和國家事業(yè)大局，激發(fā)婦女的歷史責(zé)任感和主人翁精神，做新時(shí)代女性，為臺山社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚巾幗力量。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)各類主題教育和實(shí)踐活動。通過教育聯(lián)系服務(wù)，凝聚青年女性、知識女性和新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性。通過培養(yǎng)、評選、表彰、宣傳婦女先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。
2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程。增強(qiáng)教育工作者自覺貫徹男女平等基本國策的主動性和能動性。將男女平等基本國策落實(shí)到相關(guān)教育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評估過程中，落實(shí)到各級各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中，加強(qiáng)對教材編制、課程設(shè)置、教學(xué)過程的性別平等評估。全面開展中小學(xué)（包括中職學(xué)校）性別平等教育工作，逐步推廣到學(xué)前教育。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
3.保障女童平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育的權(quán)力和機(jī)會。保證充足的教育經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育和義務(wù)教育。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，實(shí)施學(xué)前教育科學(xué)保教示范工程。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校布局，切實(shí)增加公辦學(xué)位供給。完善落實(shí)控輟保學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止空掛學(xué)籍，切實(shí)解決義務(wù)教育女童失學(xué)輟學(xué)問題。保障留守女童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會。采取多種措施支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。
4.提高女性接受普通高中教育的比例。保障女性特別是農(nóng)村低收入家庭女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機(jī)會。推動普通高中多樣化有特色發(fā)展，建立多樣化的女性學(xué)生成長通道，滿足女性全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需求。有針對性地開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女性自主選擇能力，破除性別因素對女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。
5.提高女性接受職業(yè)教育的水平。完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提供多種學(xué)習(xí)方式，支持女性獲得職業(yè)技能等級證書，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國工匠。鼓勵(lì)職業(yè)院校面向女性高校畢業(yè)生、女農(nóng)民工、去產(chǎn)能優(yōu)化女職工等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
6.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會。嚴(yán)格控制招生過程中特殊專業(yè)范圍，強(qiáng)化監(jiān)管，建立約談、處罰機(jī)制。采取激勵(lì)措施，提高女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)生中的比例，支持?jǐn)?shù)理化等基礎(chǔ)學(xué)科基地和前沿科學(xué)中心建設(shè)，加強(qiáng)對基礎(chǔ)學(xué)科拔尖女生的培養(yǎng)。
7.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)，培養(yǎng)女性科技人才。針對女性的特點(diǎn)和需求，利用現(xiàn)代信息化手段，實(shí)施科學(xué)教育和培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾科技傳播等科學(xué)素質(zhì)提升工程，加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度。在正規(guī)教育途徑中，對中小學(xué)女生加大引導(dǎo)力度，提高女生對科學(xué)的興趣，引導(dǎo)女生積極參與各類科普活動和科技競賽，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力。開展女科技人員進(jìn)校園活動，發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才的榜樣引領(lǐng)作用。對農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口兩類人群深入實(shí)施素質(zhì)提升計(jì)劃，支持農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。探索建立多層次女性科技人才培養(yǎng)體系，完善女性科技人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。依托臺山重點(diǎn)人才工程、科技基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室等載體平臺，增加女性科技人員在重大科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目中的參與程度，培養(yǎng)造就高層次女性科技人才。加強(qiáng)女性學(xué)研究和人才培養(yǎng)。培養(yǎng)具有跨學(xué)科知識基礎(chǔ)和性別平等意識的專業(yè)人才。加大對婦女理論研究的支持力度。
8.建立更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系。大力提倡終身教育、終身學(xué)習(xí)，完善注冊學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度，拓寬學(xué)歷教育渠道，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求，關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)的女性、進(jìn)城務(wù)工女性、女性新市民的發(fā)展需求。貫徹落實(shí)國家和省終身教育學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果認(rèn)定制度，促進(jìn)各級各類教育溝通銜接。健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育的機(jī)會。為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育，為進(jìn)城務(wù)工女性、女性新市民、待業(yè)女性等提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)。
9.構(gòu)建平等、尊重、安全、友善的校園環(huán)境。重視學(xué)生思想品德、法治教育和心理健康教育，促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系。鼓勵(lì)學(xué)校加強(qiáng)宣傳教育，開設(shè)生命教育、心理健康教育、防性侵、防性騷擾相關(guān)課程和專題，加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識培養(yǎng)。中小學(xué)建立完善“預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)制”，加強(qiáng)日常管理、預(yù)防排查、投訴處理和調(diào)查處置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，履行查詢法定義務(wù)，對不符合條件的教職人員進(jìn)行處置。
（三）婦女與經(jīng)濟(jì)
主要目標(biāo)：
1.鼓勵(lì)支持婦女為推動臺山市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。保障婦女平等獲得參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會。
2.消除就業(yè)性別歧視，促進(jìn)平等就業(yè)。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。
3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到42%以上。
4.促進(jìn)女性人才發(fā)展。專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)到60%以上，高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)到42%以上。
5.促進(jìn)女性勞動者提升技能水平。企業(yè)女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例保持并鞏固在97%以上，農(nóng)村技能培訓(xùn)女性人數(shù)占總培訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)到50%左右。
6.保障婦女獲得公平的勞動報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小。
7.保障女性勞動者勞動安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。
8.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益，平等享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。
9.婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮，農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。
10.提升婦女與境外、國外的經(jīng)貿(mào)文化合作交流，提高婦女的經(jīng)濟(jì)能力和文化素質(zhì)。
策略措施：
1.完善婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制。落實(shí)保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法規(guī)政策。制定實(shí)施支持女性科技人才在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更大作用的政策措施。建立健全婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權(quán)益保障機(jī)制，關(guān)注婦女特殊權(quán)益和需求。加大新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益保障力度，激發(fā)婦女創(chuàng)造力，為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造有利條件，發(fā)揮女性對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特作用。縮小男女兩性在分享經(jīng)濟(jì)決策權(quán)上的差距，拓寬婦女平等參與經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)會和途徑，提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。
2.加大消除就業(yè)性別歧視工作力度。全面落實(shí)消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機(jī)制和市場環(huán)境。依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)監(jiān)督用人單位的人才招聘工作，對在招聘、錄用職工或勞動管理過程中涉嫌性別歧視、侵害女性特殊勞動權(quán)益行為的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法警戒懲處，切實(shí)保障女性的平等就業(yè)權(quán)益。建立企業(yè)性別平等激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)用人單位招錄女性。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在落實(shí)男女平等原則方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
3.促進(jìn)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)、社會政策的銜接，做好婦女就業(yè)狀況調(diào)查分析工作。優(yōu)化升級援企穩(wěn)崗政策，增加?jì)D女就業(yè)崗位。壯大新動能，培育新就業(yè)增長點(diǎn)，擴(kuò)大婦女靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)空間。完善婦女就業(yè)服務(wù)體系，豐富公共就業(yè)服務(wù)渠道，落實(shí)普惠性創(chuàng)業(yè)扶持政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。擴(kuò)大公益性崗位安置，幫扶殘疾婦女、零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難婦女就地就近就業(yè)。深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本地實(shí)際，充分利用好各類平臺的作用，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快培育婦女在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興就業(yè)機(jī)會，持續(xù)提升婦女?dāng)?shù)字技能，加大對女性在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)廣大婦女運(yùn)用電子商務(wù)、微信平臺等新技術(shù)，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)致富新空間。
4.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，縣、鎮(zhèn)兩級政府部門提供不斷線的就業(yè)服務(wù)，定期舉辦校園招聘專場，拓寬女大學(xué)生市場化、社會化就業(yè)渠道。鼓勵(lì)女大學(xué)生到基層、中小微企業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)，深化女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動，引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀，提升就業(yè)能力。建立健全女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，支持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高婦女職業(yè)技能水平，大力培育知識型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動者。不斷提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例，促進(jìn)婦女高質(zhì)量就業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)村女性轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，縮小男女轉(zhuǎn)移就業(yè)差距。大力支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持孕哺期女性科技人才科研。實(shí)施臺山人才發(fā)展幫扶計(jì)劃，推動人才驛站建設(shè)，促進(jìn)女性人才向臺山流動。完善女性高級管理人才和女性技能人才統(tǒng)計(jì)制度。
6.縮小男女兩性收入差距。大力提倡男女同工同酬，保障收入公平。促進(jìn)女性對知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用，提高女性職業(yè)競爭力。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級晉升通道。探索開展薪酬調(diào)查，加強(qiáng)對收入的分性別統(tǒng)計(jì)，動態(tài)掌握男女兩性收入狀況。
7.改善女性勞動者勞動安全狀況。廣泛開展勞動安全和健康宣傳教育，將女職工勞動保護(hù)納入職業(yè)健康和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍。加強(qiáng)對用人單位女職工勞動保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促用人單位加強(qiáng)對女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期時(shí)的特殊保護(hù)，落實(shí)哺乳時(shí)間和產(chǎn)假制度。不斷改善女性職工工作勞動條件，督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)和職業(yè)健康監(jiān)督保護(hù)，保障女職工身體健康，在工作中免受有毒物質(zhì)和危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝的危害。
8.保障女職工勞動權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)女職工勞動權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動保障法律監(jiān)督。開展女職工勞動權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，向用人單位普及其應(yīng)履行的法律義務(wù)及侵害女職工勞動權(quán)益所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動合同，推動簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。加強(qiáng)勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對侵犯女職工勞動權(quán)益行為的失信懲戒力度。充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解仲裁和訴訟作用，依法調(diào)解處理女職工勞動爭議案件。
9.保障女性生育后職業(yè)發(fā)展。推進(jìn)人口生育政策的落實(shí)，完善相關(guān)法規(guī)政策。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動合同，落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇，定期開展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供培訓(xùn)等支持。推動用人單位根據(jù)女職工需要建立女職工哺乳室、孕婦休息室等設(shè)施。增加優(yōu)質(zhì)普惠性托育服務(wù)供給，支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)。
10.依法保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。依法保障農(nóng)村婦女的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，完善包括征地補(bǔ)償安置在內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益內(nèi)部分配機(jī)制，保障農(nóng)村婦女作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等各環(huán)節(jié)，平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。嚴(yán)格遵守憲法和法律政策規(guī)定，清理和規(guī)范村規(guī)民約、居民公約內(nèi)容，依法保障婦女特別是出嫁、離婚、喪偶婦女的正當(dāng)合法權(quán)益。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)通道，及時(shí)處理農(nóng)村婦女維權(quán)訴求。
11.支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。積極發(fā)揮婦女在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。鼓勵(lì)支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。大力開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，組織和發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)。打造一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)，并發(fā)揮其示范作用，輻射帶動，推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)致富。推動全市職業(yè)教育資源和技能培訓(xùn)服務(wù)向農(nóng)村婦女傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)，引導(dǎo)女農(nóng)民爭做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人和新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營能手。建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，健全防止返貧監(jiān)測，幫助婦女在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中共同發(fā)展共同富裕。
12.加強(qiáng)與境外、國外婦女經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文旅合作交流。充分發(fā)揮“海內(nèi)外兩個(gè)臺山”的優(yōu)勢，通過境外、國外的僑社、僑團(tuán)及世界臺山寧陽會館(同鄉(xiāng)會）聯(lián)誼大會密切聯(lián)系世界各界婦女，深化交流和合作，依托臺山“三創(chuàng)中心”“青創(chuàng)智谷”等平臺，加大境內(nèi)外、國內(nèi)外婦女界的合作交流，帶動提升本地婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平，提高婦女經(jīng)濟(jì)收入。
（四）婦女參與決策和管理
主要目標(biāo)：
1.保障婦女參與社會主義民主政治建設(shè)和社會治理，提升參與水平。
2.中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。中國共產(chǎn)黨各級黨員代表大會中女黨員代表比例一般不低于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性比例。
3.人大代表和人大常委會委員中的女性比例逐步提高。政協(xié)委員和政協(xié)常委中的女性比例逐步提高。
4.鎮(zhèn)級以上地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。
5.市直機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。
6.各級各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。
7.企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
8.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會成員中女性比例達(dá)到30%以上，村委會主任中女性比例達(dá)到10%以上。
9.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會主任中女性比例達(dá)到40%以上。
10.鼓勵(lì)支持女性參與社會組織、擔(dān)任社會組織負(fù)責(zé)人。
策略措施：
1.加大婦女參與決策和管理的支持力度。充分發(fā)揮婦女在參與國家和社會事務(wù)管理中的重要作用，破除制約婦女參與決策管理的障礙。提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)男女平等基本國策的意識，將男女平等基本國策納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容。采取有效措施，提升各級黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和社會組織中的女性比例。
2.提高婦女參與社會事務(wù)和民主管理的意識和能力。多渠道多形式開展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。加大基層?jì)D女干部培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)婦女積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商。探索打造婦女網(wǎng)上議事平臺，引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商。
3.重視發(fā)展中國共產(chǎn)黨女黨員。面向婦女深入開展思想政治工作，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，激發(fā)婦女積極要求入黨的政治意愿。注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的優(yōu)秀婦女，確保黨員代表大會中女黨員代表保持合理比例。
4.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實(shí)人大代表選舉規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等的權(quán)利和機(jī)會。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦人大代表女性候選人，候選人中應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。
5.加大女干部選拔工作力度。貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策中關(guān)于干部培養(yǎng)選拔和配備的要求，將女干部培養(yǎng)選拔納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。優(yōu)化女干部成長路徑，注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會。注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)和選拔女干部。注重保持優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中的女干部的合理比例。落實(shí)女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配。保障婦女在干部錄用、選拔、聘(任)用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不受歧視。
6.推動?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在醫(yī)療、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例，鼓勵(lì)婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會中女職工代表比例與事業(yè)單位女職工比例相適應(yīng)。在深化全市事業(yè)單位改革進(jìn)程中，要牢固樹立男女平等觀念，確保婦女在職務(wù)晉升、職稱評聘等方面享有平等權(quán)利和機(jī)會。
7.促進(jìn)婦女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部選拔配備納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。積極采用多種形式推動?jì)D女在企業(yè)決策管理中的參與程度，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會、監(jiān)事會和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)職工代表大會中女代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，支持女職工通過職工代表大會等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)制定直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)方案，對涉及婦女權(quán)益的事項(xiàng)，注重聽取工會女職工委員會的意見，依法依規(guī)經(jīng)職工代表大會審議通過。
8.推動?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會治理。充分發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用，注重廣納人才，培養(yǎng)選拔村（社區(qū)）女干部。在村（社區(qū)）換屆工作中，通過提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高村（居）委會成員、村（居）委會主任中的女性比例。組織婦女積極參與村規(guī)民約、居民公約的修訂，開展協(xié)商議事活動。促進(jìn)新社會階層、社會工作者和志愿者中的女性積極參與社會治理。
9.支持引導(dǎo)婦女參與社會組織。加大以女性為會員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社會組織的培育力度，加強(qiáng)支持和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會組織協(xié)商。鼓勵(lì)支持更多女性成為社會組織成員或從業(yè)人員，加強(qiáng)社會組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會組織女性負(fù)責(zé)人。
（五）婦女與社會保障
主要目標(biāo):
1.提高婦女社會保障水平，完善惠及婦女群體的社會保障體系，縮小社會保障的性別差距，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
2.完善生育保障制度。提高生育保險(xiǎn)參保率。
3.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，待遇保障公平適度。
4.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96%以上，待遇水平得到提高。
5.完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，落實(shí)相關(guān)待遇保障。
6.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。
7.健全分層分類社會救助體系。低保、特困和低收入家庭婦女的生活得到基本保障。
8.婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女、單親母親等群體傾斜。
9.加強(qiáng)對婦女的關(guān)愛服務(wù)，提高關(guān)愛服務(wù)水平，重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。
策略措施:
1.完善惠及婦女群體的社會保障體系。持續(xù)推動社會保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，縮小社會保障的性別差距，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。狠抓落實(shí)相關(guān)法規(guī)，健全社保體系，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，對不同重點(diǎn)群體分類施策，提高參保繳費(fèi)質(zhì)量。擴(kuò)大保障范圍，統(tǒng)籌社會保障資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會群體之間的均衡配置，將保障范圍由戶籍人口逐漸擴(kuò)大到常住人口。
2.完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。鞏固擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼政策。妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問題。提升生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效，建立以基本醫(yī)保為主體、生育津貼等多種形式為補(bǔ)充的多層次城鄉(xiāng)居民生育保障體系，提高婦女生育醫(yī)療待遇和生育保障水平。
3.不斷提高婦女基本醫(yī)療保障水平。推動女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求、提高婦女醫(yī)療保障水平，逐步擴(kuò)大婦女常見病、多發(fā)病的保障范圍；促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，建立醫(yī)療救助對象及時(shí)精準(zhǔn)識別機(jī)制，推進(jìn)建立女職工醫(yī)療互助，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。繼續(xù)實(shí)施“兩癌”篩查民生實(shí)事項(xiàng)目，擴(kuò)大“兩癌”篩查人群范圍。
4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立健全以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、企業(yè)（職業(yè)）年金為補(bǔ)充、與個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。提高婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級管理，促進(jìn)與社會救助、社會福利等其他社會保障制度的配套銜接。按國家部署實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。
5.保障女性失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，推動失業(yè)保險(xiǎn)從基本生活保障向進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)拓展、從事后幫扶就業(yè)向事前預(yù)防失業(yè)拓展、從參保失業(yè)人員向所有參保人員拓展。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率；為符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制；強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)，執(zhí)行特殊時(shí)期失業(yè)保障政策。
6.擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面。完善工傷保險(xiǎn)長期待遇調(diào)整機(jī)制，推動工傷保險(xiǎn)從單位職工向職業(yè)勞動者的廣覆蓋，將靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入?yún)⒈７秶Ｔ鰪?qiáng)工傷保險(xiǎn)預(yù)防工傷、保障生活、促進(jìn)康復(fù)的功能；督促用人單位依法為女職工辦理工傷保險(xiǎn)，注重為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)女職工投保；城鄉(xiāng)從業(yè)婦女依法享有工傷保險(xiǎn)，不斷提高女職工工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面，保障女性享有保險(xiǎn)權(quán)益；優(yōu)化女職工的工作勞動環(huán)境，完善女職工特殊勞動保護(hù)，降低工傷風(fēng)險(xiǎn)。
7.強(qiáng)化社會救助對生活困難婦女的兜底保障。強(qiáng)化政策銜接，健全專項(xiàng)救助，完善急難社會救助，促進(jìn)社會參與，加大對婦女群體特別是低保、特困和低收入家庭婦女的救助力度。建立健全分層分類的梯度救助體系，發(fā)揮救助信息平臺作用，加強(qiáng)社會救助分性別統(tǒng)計(jì)。動態(tài)監(jiān)測評估社會救助成效，精準(zhǔn)識別救助對象。完善婦女社會救助和社會福利制度，調(diào)整生活困難人群社會救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式，落實(shí)基本生活救助。
8.不斷滿足婦女群體的社會福利需求。完善老年人津補(bǔ)貼制度，統(tǒng)籌高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、服務(wù)補(bǔ)貼等政策，完善經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人補(bǔ)貼制度，建立健全獨(dú)生子女家庭、失獨(dú)家庭專項(xiàng)福利政策，逐步提升老年婦女福利水平。完善殘疾人補(bǔ)貼制度，動態(tài)調(diào)整、合理確定困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需要的公共服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，在滿足特困老年人兜底供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人等重點(diǎn)人群的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
9.保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障核心功能，對符合特困供養(yǎng)條件的老年婦女做到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)資源共享共建，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。探索依托社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)，支持鄰里之間的互助式養(yǎng)老，加強(qiáng)居家適老化改造。推動專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)向家庭延伸，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與社區(qū)和家庭健康養(yǎng)老服務(wù)。構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年婦女多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。提高老年婦女生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、護(hù)理保健、輔具配置、緊急救援等服務(wù)水平。
10.探索建立多層次長期照護(hù)保障制度。促進(jìn)長期照護(hù)服務(wù)發(fā)展，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例，鼓勵(lì)政府、社會力量等為失能失智和高齡老年人家庭照料者提供培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。推動構(gòu)建社會保險(xiǎn)、社會福利和社會救助相銜接的保障體系，提高失能婦女的長期照護(hù)水平。
11.提高對婦女的關(guān)愛服務(wù)水平。對農(nóng)村留守婦女進(jìn)行摸底排查，建立完善信息臺賬，加強(qiáng)分類管理和服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，探索搭建留守婦女互助交流平臺。完善困境婦女定期探訪關(guān)愛制度，支持社會力量參與，重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病、單親等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰和家庭教育支持等關(guān)愛服務(wù)。
（六）婦女與家庭建設(shè)
主要目標(biāo)：
1.樹立新時(shí)代家庭觀，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚。
2.建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，提升家庭發(fā)展能力。
3.加強(qiáng)文明家庭建設(shè)，注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。
4.充分發(fā)揮婦女在家庭生活的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德，樹立良好家風(fēng)，引領(lǐng)家庭踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，支持婦女成為建設(shè)幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。
5.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。新婚夫婦婚姻家庭輔導(dǎo)率達(dá)到100%。
6.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動時(shí)間差距。
7.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為兒童身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
9.大力發(fā)展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)家庭普及率超過30%，構(gòu)建城市社區(qū)“15分鐘生活圈”、農(nóng)村社區(qū)“半小時(shí)生活圈”。
10.全面建立居家社區(qū)探訪制度，加強(qiáng)特殊困難老年婦女探訪。
11.為家庭提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。
12.開展家庭社會工作服務(wù)，加強(qiáng)家庭社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。各鎮(zhèn)（街）社會工作服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100%，困難家庭和特殊家庭社會工作服務(wù)率達(dá)到100%。
策略措施:
1.促進(jìn)婦女和家庭成員踐行社會主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成，宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等美德，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)，踐行社會主義核心價(jià)值觀現(xiàn)代家風(fēng)，實(shí)現(xiàn)共建共享的家庭追求，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺把家庭夢融入中國夢，共同升華愛國愛家的家國情懷。
2.鼓勵(lì)支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用。開展忠誠立家風(fēng)行動、家和萬事興行動、立德育新人行動、書香飄萬家行動、綠色進(jìn)我家行動。深入實(shí)施“家家幸福安康工程”，鼓勵(lì)婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、最美家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，參與綠色家庭創(chuàng)建，踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約好習(xí)慣，杜絕浪費(fèi)，推進(jìn)平安家庭建設(shè)。
3.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。加強(qiáng)對廣播電視婚戀活動和服務(wù)的規(guī)范管理。開展婚姻家庭觀念教育，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)“一站式”服務(wù)，多種形式做好婚姻家庭咨詢指導(dǎo)服務(wù)。促進(jìn)男女平等理念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實(shí)落地，促進(jìn)家庭成員互相尊重和關(guān)愛，保障婦女平等參與家庭事務(wù)決策。推進(jìn)婚俗改革和婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，選樹宣傳婚事新辦典型，培育健康文明的婚俗文化。面向家庭宣傳民法典、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、反家庭暴力法等維護(hù)家庭成員權(quán)益的法律法規(guī)。
4.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，建設(shè)人民調(diào)解員隊(duì)伍。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，發(fā)揮職能部門作用，強(qiáng)化銜接聯(lián)動，支持社會力量參與。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對接平臺建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)測預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度，有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生、激化。發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺，為預(yù)防化解婚姻家庭糾紛提供多元和便捷服務(wù)。
5.促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動中分工配合，共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動時(shí)間差距。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動社會化，推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，加快建設(shè)普惠托育服務(wù)體系。發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù)。督促用人單位建立和落實(shí)父母帶薪育兒假、探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。
6.增強(qiáng)夫妻共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識和能力。實(shí)施家庭教育法律法規(guī)，明確夫妻共同落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，共同參與未成年子女家庭教育，共同創(chuàng)造有利于兒童發(fā)展的家庭環(huán)境，鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子交流，提高陪伴質(zhì)量，增進(jìn)親子感情。開展宣傳培訓(xùn)，幫助父母樹立科學(xué)教子理念，掌握科學(xué)知識方法，注重言傳身教，關(guān)注未成年子女身心健康，禁止對未成年子女實(shí)施毆打、體罰、虐待等一切形式的家庭暴力。增強(qiáng)家庭教育本領(lǐng)，提高陪伴質(zhì)量，共同陪伴未成年子女成長。
7.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。倡導(dǎo)夫妻共同贍養(yǎng)雙方父母，鼓勵(lì)與老年人共同生活或就近居住，為長期照護(hù)老年人的家庭成員提供喘息服務(wù)。發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，消除老年人數(shù)字鴻溝，滿足老年婦女生活需要。全面建立居家社區(qū)探訪制度，加強(qiáng)特殊困難老年婦女探訪。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推動建立子女護(hù)理假制度，落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)人個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策。
8.落實(shí)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。支持完善家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系。增強(qiáng)家庭發(fā)展能力，建立促進(jìn)家庭發(fā)展政策評估機(jī)制，研究制定評估監(jiān)測指標(biāo)體系，對家庭發(fā)展政策和影響家庭發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行評估，為保障家庭健康發(fā)展提供依據(jù)。增強(qiáng)生育政策包容性，完善生育配套政策體系，構(gòu)建生育友好型社會。落實(shí)生育支持、兒童養(yǎng)育教育，贍養(yǎng)老人、促進(jìn)工作家庭平衡和特殊家庭救助關(guān)愛等政策，完善產(chǎn)假制度，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假制度和配偶陪產(chǎn)假制度，實(shí)施父母育兒假。落實(shí)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老政策。
9.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。建立便利優(yōu)質(zhì)15分鐘生活圈。發(fā)揮社會力量作用，與學(xué)校、社區(qū)共建惠民優(yōu)質(zhì)課后托管服務(wù)。在鎮(zhèn)(街)及有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)建立家庭綜合服務(wù)中心和線上平臺，為家庭提供就近便利服務(wù)。推動將婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、家庭教育指導(dǎo)、育幼養(yǎng)老等納入公共服務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)家庭服務(wù)項(xiàng)目納入基本公共服務(wù)體系，滿足家庭基本服務(wù)需求。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有。通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)社會力量開展家庭服務(wù)。重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭遇困難和計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人家庭、單親家庭等老人等實(shí)施專項(xiàng)幫扶計(jì)劃。
10.提高家庭社會工作服務(wù)水平。深化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室，拓展婚姻家庭輔導(dǎo)模式和內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)供給方式，搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)平臺，加大政府購買服務(wù)力度，開展家庭社會工作服務(wù)，對夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、婆媳關(guān)系等家庭關(guān)系進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，為婚戀交友、大齡未婚和老年再婚等婚戀問題提供專業(yè)服務(wù)。培育婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和家庭社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大婚姻家庭服務(wù)類專業(yè)社工、心理咨詢師、律師等服務(wù)隊(duì)伍。開展“舒心驛站”服務(wù)，有效滿足困難家庭和特殊家庭的個(gè)性化、多元化、專業(yè)化服務(wù)需求。
11.推動家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會參與的家庭建設(shè)工作格局，將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會責(zé)任與義務(wù)，積極參與基層自治、法治、德治實(shí)踐，加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。增進(jìn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治兩性互動，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧，以家庭文明促進(jìn)社會文明，以好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣。
12.建立和完善家庭發(fā)展政策體系，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。建立健全家庭工作機(jī)制，制定家庭發(fā)展計(jì)劃。落實(shí)家庭養(yǎng)老政策，失能的計(jì)劃生育特殊家庭老年人可優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推動落實(shí)生育支持、兒童養(yǎng)育教育、贍養(yǎng)老人、促進(jìn)家庭工作平衡和特殊家庭救助關(guān)愛等政策，形成支持實(shí)現(xiàn)家庭基本功能促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。
13.降低家庭生育、養(yǎng)育、教育成本。完善生育休假與生育保險(xiǎn)制試點(diǎn)，健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)稅收、住房等支持政策。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率。落實(shí)支持養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
14.打造智能家居，提升家庭生活品質(zhì)。推動人工智能數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化和推進(jìn)傳統(tǒng)云端服務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)化。創(chuàng)新智能家居服務(wù)模式，圍繞家庭安全、健康醫(yī)療、家電結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)家電智能化。打造智能家居行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)智慧娛樂、環(huán)境監(jiān)測、能源管理等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)智能產(chǎn)品的互聯(lián)互通。推動智能安防、智能家居、智能社區(qū)有機(jī)融合，提升家居產(chǎn)品的個(gè)性化、智能化服務(wù)能力，構(gòu)建智能家居生態(tài)體系，減輕婦女的家務(wù)勞動負(fù)擔(dān)。
（七）婦女與環(huán)境
主要目標(biāo):
1.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管機(jī)制。
2.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的能力。
3.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動者、踐行者，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗臺山貢獻(xiàn)力量。
4.保障飲水安全。實(shí)現(xiàn)全市全域自然村集中供水全覆蓋，農(nóng)村自來水普及率鞏固在99%以上。
5.農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。
6.推進(jìn)生活垃圾分類處理，建立完善生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
7.城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、城市污水處理廠集中處理率、城市人均公園綠地面積達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，婦女生存環(huán)境得到有力保障。
8.婦女應(yīng)對突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮，特殊需求得到滿足。
9.提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，婦女享有公共文化服務(wù)水平不斷提高。
10.加強(qiáng)公共場所母嬰室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大型公共場所母嬰室全覆蓋。
11.廣泛參與婦女領(lǐng)域的國內(nèi)、國際交流與合作，促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局。
策略措施:
1.加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域性別平等培訓(xùn)和監(jiān)管。加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力建設(shè)，提高媒體決策和管理者及從業(yè)人員的社會性別意識，使性別平等成為文化傳媒工作者踐行的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)對公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平等內(nèi)容的監(jiān)測和監(jiān)管，消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象。將制作和宣傳維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的廣告納入社會公益類廣告總體計(jì)劃，推進(jìn)傳媒主動承擔(dān)男女平等基本國策的宣傳職責(zé)。逐步實(shí)現(xiàn)性別平等審視的制度化和常態(tài)化，為婦女發(fā)展創(chuàng)設(shè)友好輿論環(huán)境。
2.保障婦女享有公共文化服務(wù)權(quán)益。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，滿足婦女精神文化需求。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會治理。強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、基層綜合性文化服務(wù)中心和婦女兒童陣地文化活動功能，圖書室設(shè)立婦女讀書專欄（專柜）。鼓勵(lì)支持面向婦女的文化產(chǎn)品、服務(wù)和活動。加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，為廣大婦女開展文化體育活動提供場所，為婦女提供多種多樣的服務(wù)和積極向上的文體活動。
3.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。開展?fàn)幾?/span>“巾幗好網(wǎng)民”活動，推選巾幗好網(wǎng)民故事，樹立巾幗好網(wǎng)民榜樣，引導(dǎo)婦女在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站、點(diǎn))、村（社區(qū)）婦女之家、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)自我保護(hù)能力。重點(diǎn)幫助困難婦女和殘疾婦女、老年婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能，提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、學(xué)習(xí)交流、促進(jìn)自身發(fā)展的能力。
4.促進(jìn)婦女共建共享城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理，爭做生態(tài)文明的引領(lǐng)者和建設(shè)者。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會治理。廣泛開展生態(tài)文化宣傳教育和實(shí)踐活動，引導(dǎo)婦女積極參與生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)生態(tài)文明意識，引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，在創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色消費(fèi)和使用公筷公勺、文明餐桌、杜絕餐飲浪費(fèi)、拒食野生動物、實(shí)施垃圾分類等方面發(fā)揮積極作用，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和貢獻(xiàn)力量。
5.改善人居環(huán)境，保障城鄉(xiāng)婦女飲水安全。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和污水治理工作，減少對農(nóng)村婦女健康的危害。開發(fā)利用清潔能源，系統(tǒng)推進(jìn)垃圾分類，提高生活垃圾資源化利用水平，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。推動城鄉(xiāng)一體化和規(guī)?；r(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程提升改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自然村自來水全覆蓋，為婦女取水、用水提供便利。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測，深化環(huán)境污染因素影響研究，監(jiān)測分析評估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對婦女健康的影響。加強(qiáng)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，落實(shí)飲用水水源地河長、湖長制，守護(hù)飲水安全命脈。引導(dǎo)婦女積極參與水源保護(hù)。積極宣傳飲用水安全知識，普及衛(wèi)生健康常識教育，引導(dǎo)群眾特別是農(nóng)村群眾自覺飲用水質(zhì)合格的自來水。
6.加強(qiáng)公共場所母嬰室建設(shè)。加強(qiáng)公共場所母嬰室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。在高鐵站、長途客運(yùn)車站等公共交通運(yùn)輸場所，圖書館、博物館、購物中心等公共文體服務(wù)場所，政務(wù)服務(wù)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)，商業(yè)經(jīng)營場所、旅游景區(qū)、游覽娛樂等公共場所，建筑面積超過1萬平方米或者日人流量超過1萬人次的其他場所，建設(shè)母嬰室。鼓勵(lì)公共場所和企事業(yè)單位（機(jī)構(gòu)）設(shè)置母嬰室或增加母乳喂養(yǎng)設(shè)施。
7.加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，完善落實(shí)城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將男女廁位比例的規(guī)范化建設(shè)和達(dá)標(biāo)率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園建設(shè)的評選標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)“廁所革命”，提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和實(shí)際利用率。城鎮(zhèn)公共廁所在新建和改建時(shí)，按照要求落實(shí)女廁位與男廁位的比例。從性別視角分析研究公共廁所男女使用需求和效率，確定合理的男女廁位比例。推動旅游景區(qū)、商場、客流超過1萬人次的交通樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場所建設(shè)第三衛(wèi)生間。
8.保障婦女合法的消費(fèi)權(quán)益。開展女性用品市場監(jiān)督巡查及抽檢工作，提高婦女護(hù)理、保健及衛(wèi)生用品的送檢率和合格率。依法查處假冒偽劣產(chǎn)品，及時(shí)公開發(fā)布有關(guān)質(zhì)量信息，女性化妝品、衛(wèi)生用品、內(nèi)衣等抽查合格率達(dá)到95％以上。
9.在突發(fā)事件應(yīng)對中關(guān)切婦女特別是困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制、總體應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃中充分考慮婦女特殊需求，將女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品等基本生活用品和重要醫(yī)用物資納入應(yīng)急保障物資清單。引導(dǎo)婦女發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，積極參與應(yīng)急救援工作。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防知識、自救技能的指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女儲備和正確使用家庭必備應(yīng)急物資，提高婦女的防范意識和自救互救能力。在應(yīng)對突發(fā)事件中加強(qiáng)對有需求的婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。
10.促進(jìn)國內(nèi)、國際婦女發(fā)展交流合作。深化與粵港澳大灣區(qū)各兄弟城市婦女發(fā)展合作與交流，進(jìn)一步拓展婦女友好交往的領(lǐng)域和渠道，提升臺山婦女發(fā)展水平。積極開展促進(jìn)婦女發(fā)展的國際合作項(xiàng)目，提升婦女工作的國際化水平，提高婦女的國際影響力。
（八）婦女與法律
主要目標(biāo):
1.全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國策，健全完善保障婦女合法權(quán)益的政策體系。
2.提高維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)知識普及率，提升婦女遵法守法學(xué)法用法的意識和能力。充分發(fā)揮婦女在法治臺山建設(shè)中的作用。
3.促進(jìn)政策性別平等評估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運(yùn)行。清理村規(guī)民約中與法律法規(guī)相抵觸的條款和內(nèi)容。
4.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)，保障婦女對婚姻家庭關(guān)系中共同共有財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等的處理權(quán)。
5.維護(hù)農(nóng)村出嫁女在集體經(jīng)濟(jì)組織中的合法權(quán)益。
6.深入實(shí)施反家庭暴力法，健全反家庭暴力社會共治機(jī)制，預(yù)防和制止針對婦女的一切形式的家庭暴力。加強(qiáng)受害婦女救助，設(shè)立１個(gè)以上家庭暴力庇護(hù)場所并有效運(yùn)行。
7.嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵害婦女、賣淫嫖娼等違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對婦女實(shí)施的違法犯罪行為。提高侵害婦女人身權(quán)益的刑事案件的破案率和結(jié)案率。
8.提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。
9.建立完善女性被害人保護(hù)救助支持體系，健全性侵害案件被害人心理康復(fù)救助機(jī)制和隱私保護(hù)機(jī)制。
10.保障婦女便捷獲得公共法律服務(wù)，保障遭受侵害婦女獲得及時(shí)有效的法律救助。
策略措施：
1.推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實(shí)到法治臺山建設(shè)的全過程。將保障婦女權(quán)益的相關(guān)法律知識納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動，增強(qiáng)全社會保障婦女合法權(quán)益的法治意識和法治素養(yǎng)。鼓勵(lì)支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織等為婦女提供公益性法律服務(wù)和援助。依法為經(jīng)濟(jì)困難婦女提供法律援助和免費(fèi)咨詢服務(wù)，維護(hù)女性訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。在案件審理中保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理，提高保障婦女權(quán)益的執(zhí)行力和相關(guān)問題的督查督辦效率，探索開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。
2.加強(qiáng)政策性別平等評估工作。健全政策性別平等評估機(jī)制，明確評估范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評估流程，細(xì)化評估指標(biāo)。開展性別平等評估相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，將男女平等理念落實(shí)在法規(guī)、規(guī)章實(shí)施和政策制定實(shí)施全過程各環(huán)節(jié)。
3.加強(qiáng)婦女法治意識和能力建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)，利用全媒體宣傳導(dǎo)向作用，及時(shí)向社會發(fā)布有關(guān)婦女發(fā)展、權(quán)益保障、普法教育信息。加強(qiáng)法治宣傳教育，深入開展專項(xiàng)普法活動，引導(dǎo)婦女自覺學(xué)習(xí)憲法和法律知識，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)。
4.加大反家庭暴力法律法規(guī)的實(shí)施力度。健全完善預(yù)防和制止家庭暴力多部門合作機(jī)制，完善反家庭暴力社會共治機(jī)制。加強(qiáng)反家庭暴力的宣傳和教育，倡導(dǎo)家庭暴力零容忍理念，提高家庭暴力受害婦女的維權(quán)意識和自我保護(hù)能力。加大家庭暴力的預(yù)防排查力度，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。完善反家庭暴力的預(yù)防、懲處、救助一體化工作體系。完善落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報(bào)告意識，促進(jìn)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。加大接處警工作力度和家庭暴力警情的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，依法出具告誡書，及時(shí)簽發(fā)人身保護(hù)令，提高審核簽發(fā)效率，加大執(zhí)行力度。規(guī)范加強(qiáng)緊急庇護(hù)場所管理，提升庇護(hù)服務(wù)水平。加強(qiáng)對施暴者的監(jiān)督回訪、教育警示、法治教育、心理輔導(dǎo)和行為矯治，加強(qiáng)對受暴婦女的心理撫慰、身體康復(fù)和生活救助，開展家庭暴力案件后續(xù)跟蹤回訪。建立反家庭暴力社會支持系統(tǒng)，支持社會組織承接反家庭暴力服務(wù)項(xiàng)目。
5.堅(jiān)決打擊拐賣婦女犯罪。完善落實(shí)預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)為一體的防拐工作長效機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會的反拐意識以及婦女的防范意識和能力。深入開展打拐專項(xiàng)行動，及時(shí)解救被拐婦女。
6.加大對組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。依法加大對強(qiáng)迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度，嚴(yán)厲查處涉黃娛樂服務(wù)場所，加強(qiáng)社會治安綜合治理，建立常態(tài)整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和舉報(bào)涉黃違法犯罪行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報(bào)等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫行為。
7.有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童的違法犯罪行為。加強(qiáng)違法犯罪人員信息庫建設(shè)，加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女防性侵意識和能力，建立和完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。建立健全涉性侵違法犯罪人員從業(yè)限制制度。加強(qiáng)對受害婦女的隱私保護(hù)和心理輔導(dǎo)，幫助受害婦女走出困境。完善立案偵查制度，及時(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。
8.預(yù)防和制止針對婦女的性騷擾。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮典型案例示范指引作用。預(yù)防和減少公共場所和工作、學(xué)習(xí)等場所的性騷擾，推動機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識，提升婦女防范和制止性騷擾的意識能力。
9.保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為的侵害。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺、生產(chǎn)者和使用者對婦女實(shí)施侮辱、誹謗、威脅、侵犯隱私等違法犯罪行為。提高婦女防范詐騙的意識能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財(cái)?shù)姆缸镄袨?。加?qiáng)對信息資源的共享、大眾互助網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)范管理，保護(hù)婦女個(gè)人信息安全，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣提供或者公開婦女個(gè)人信息的違法犯罪行為。
10.依法保障婦女在婚姻家庭和繼承案件處理中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障婦女平等享有家庭財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。保障夫妻對共同財(cái)產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)，認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)時(shí)，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。保障婦女依法享有夫妻互相繼承遺產(chǎn)、子女平等繼承父母遺產(chǎn)的權(quán)利。離婚時(shí)，保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、無過錯(cuò)婦女依法獲得損害賠償。
11.為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展，促進(jìn)矛盾糾紛化解、法律咨詢等公共法律服務(wù)惠及城鄉(xiāng)婦女，重點(diǎn)保障低收入婦女、老年婦女、單親困難母親等群體獲得公共法律服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的專業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)和專業(yè)律師、基層法務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)為婦女提供法律服務(wù)。加大司法救助力度，保障特定案件中生活困難婦女能獲得司法救助。落實(shí)法律法規(guī)對婦女申請法律援助的相關(guān)規(guī)定，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。
12.建立婦女維權(quán)工作的多元參與機(jī)制。加強(qiáng)女性就業(yè)性別歧視聯(lián)防聯(lián)治。針對國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招聘工作中涉嫌就業(yè)性別歧視，相關(guān)組織、個(gè)人通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格等問題，建立檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織、宣傳網(wǎng)信部門的聯(lián)合跟蹤了解、依法履職監(jiān)督工作機(jī)制，推動檢察機(jī)關(guān)依法對女性就業(yè)性別歧視提起公益訴訟。整合社會資源，加大投入，扶持婦女維權(quán)和服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織服務(wù)陣地和各級婦聯(lián)執(zhí)委的作用，為受侵害的婦女提供幫助。支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會議、信息通報(bào)、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度，推動保障婦女權(quán)益法律政策的制定實(shí)施。加強(qiáng)“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)，暢通婦女有序表達(dá)訴求的渠道。鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)、非政府組織、專業(yè)社會工作者、社區(qū)義工和志愿者為婦女提供法律服務(wù)。
13.健全婦女被害人保護(hù)救助支持體系。依法保護(hù)婦女被害人隱私。對女童以及老年、殘疾、孕期、哺乳期、患重病婦女遭受家庭暴力的，給予特殊保護(hù)。對符合司法救助、法律援助、臨時(shí)救助條件的婦女，依法給予救助，提供援助。為婦女被害人提供身體康復(fù)、心理疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生活安置等綜合服務(wù)。發(fā)揮社會組織作用，依托社會公益救助、慈善救助、關(guān)愛基金等平臺，為被害婦女提供社會救助。
三、重點(diǎn)工程
（一）婦女健康保護(hù)工程
實(shí)施消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目。逐步提高適齡婦女乳腺癌人群篩查率，宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，逐步將人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗接種納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，完善危重癥孕產(chǎn)婦、新生兒救治、出生缺陷防治體系，孕產(chǎn)婦死亡率下降到8/10萬以下。完善婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。
（二）巾幗家政領(lǐng)跑者工程
依托“南粵家政”工程，重點(diǎn)實(shí)施母嬰服務(wù)、居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)四大項(xiàng)目，推動建設(shè)培養(yǎng)示范、綜合服務(wù)、交流合作、行業(yè)發(fā)展四大平臺。完善和落實(shí)社保補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，推動員工制家政企業(yè)占比顯著提高。進(jìn)一步完善家政服務(wù)信用、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、保障體系。
（三）婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持工程
深入推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容，優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制，促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育，企業(yè)女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例保持并鞏固在97%以上。鼓勵(lì)職業(yè)院校面向女性高校畢業(yè)生、女農(nóng)民工、女職工等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動，推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化升級援企穩(wěn)崗政策，增加?jì)D女就業(yè)崗位。實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息項(xiàng)目，擴(kuò)大受惠面，提升實(shí)施效果。
（四）巾幗科技創(chuàng)新工程
鼓勵(lì)女科技工作者加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，支持女科技工作者成為重要領(lǐng)域領(lǐng)跑者、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)者、科技前沿開拓者。落實(shí)粵港澳大灣區(qū)女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才護(hù)航計(jì)劃。鼓勵(lì)女企業(yè)家參與完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。
（五）巾幗鄉(xiāng)村振興工程
實(shí)施高素質(zhì)女農(nóng)民和“鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人”培養(yǎng)計(jì)劃，將農(nóng)村婦女培訓(xùn)納入政府普惠性培訓(xùn)計(jì)劃，農(nóng)村技能培訓(xùn)女性比例達(dá)到總培訓(xùn)人數(shù)的50%左右。依托職業(yè)院校和婦女之家等陣地，鼓勵(lì)支持女企業(yè)家、女大學(xué)生、女農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為她們提供及時(shí)便利的政策咨詢、項(xiàng)目對接、融資牽引等服務(wù)。引領(lǐng)婦女積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。發(fā)展婦女特色產(chǎn)業(yè)，打造婦女手工品牌。動員婦女主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村社會治理。增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。
（六）家家幸福安康工程
逐步形成家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，構(gòu)建家校社共育格局，加快普惠嬰幼兒托育服務(wù)建設(shè)，提升家庭支持服務(wù)能力，關(guān)愛困難家庭。將婚姻家庭糾紛排查化解納入綜治網(wǎng)格管理，婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)兩級全覆蓋，鼓勵(lì)建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作室。培育婚姻家庭服務(wù)專業(yè)人才。
（七）公共場所母嬰室建設(shè)工程
加強(qiáng)公共場所母嬰室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。在日人流量大的主要公共場所建設(shè)母嬰室。鼓勵(lì)其他公共場所和用人單位設(shè)置母嬰室或增加母乳喂養(yǎng)設(shè)施。到2030年全市應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所全部配備母嬰室，配置率達(dá)到100%。
（八）巾幗志愿服務(wù)關(guān)愛工程
健全完善巾幗志愿服務(wù)體系機(jī)制，動員引導(dǎo)廣大婦女大力弘揚(yáng)志愿精神，深化巾幗志愿服務(wù)關(guān)愛行動，在扶弱幫困、婚姻調(diào)適、家庭教育、糾紛調(diào)解、心靈關(guān)懷、助老助殘等關(guān)愛服務(wù)他人中促進(jìn)社會變得更加美好。到2030年每個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)都有巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍或開展巾幗志愿服務(wù)。
四、組織實(shí)施
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施的全過程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持和完善促進(jìn)男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制。
（二）落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任
完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會（以下簡稱婦兒工委）協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要》和上級婦女發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定本級婦女發(fā)展規(guī)劃，市婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促規(guī)劃實(shí)施工作；有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)工作。縣、鎮(zhèn)兩級在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中貫徹落實(shí)男女平等基本國策，加強(qiáng)對婦女發(fā)展和權(quán)益保護(hù)的依法行政、執(zhí)法監(jiān)督及司法保護(hù)。
（三）加強(qiáng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中貫徹落實(shí)男女平等基本國策，將規(guī)劃實(shí)施以及婦女發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步落實(shí)。
（四）完善規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制
健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃實(shí)施納入政府議事日程。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對規(guī)劃落實(shí)情況開展督查。健全報(bào)告制度，責(zé)任單位每年向市婦兒工委和上級主管部門報(bào)告規(guī)劃落實(shí)情況和下一年工作安排，市婦兒工委每年向上級婦兒工委報(bào)告本地區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全協(xié)商議事制度，定期召開婦女兒童工作會議和婦兒工委全體會議，協(xié)商解決重難點(diǎn)問題。
（五）保障婦女事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入
將實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。加大對婦女發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重難點(diǎn)問題資金投入，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女發(fā)展，支持特殊困難婦女群體發(fā)展，加大婦幼保健經(jīng)費(fèi)的投入，保證規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施。
（六）創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施的途徑和方法
貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，構(gòu)建促進(jìn)婦女發(fā)展的政策體系，完善婦女合法權(quán)益保障機(jī)制，大力實(shí)施促進(jìn)婦女發(fā)展的民生實(shí)事項(xiàng)目。通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。開展國內(nèi)國際交流合作，交流互鑒經(jīng)驗(yàn)，講好臺山婦女發(fā)展故事，宣傳臺山婦女事業(yè)發(fā)展成就。
（七）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施能力建設(shè)
將習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及男女平等基本國策有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入各級干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，將實(shí)施規(guī)劃所需知識納入培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)政府有關(guān)部門實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，為規(guī)劃實(shí)施提供組織保障。
（八）加大規(guī)劃宣傳力度
大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下婦女事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳男女平等基本國策和保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的法律法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營造有利于婦女發(fā)展的社會氛圍。
五、監(jiān)測評估
（一）健全監(jiān)測評估制度
對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測、中期評估、終期評估。規(guī)范并完善分性別統(tǒng)計(jì)。市統(tǒng)計(jì)部門牽頭開展年度監(jiān)測，市婦兒工委各成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向市統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。市婦兒工委組織開展中期和終期評估，市婦兒工委各成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向市婦兒工委提交中期和終期評估報(bào)告。通過評估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展和婦女發(fā)展的狀況，系統(tǒng)分析評價(jià)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，評判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出突出問題，提出對策建議。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)
市婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由市婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測評估工作，審批監(jiān)測評估方案，審核監(jiān)測評估報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測組和評估組。監(jiān)測組由市統(tǒng)計(jì)部門牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)信息，向市婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測報(bào)告，編輯出版年度婦女兒童統(tǒng)計(jì)資料。監(jiān)測組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。評估組由市婦兒工委辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的人員參加，負(fù)責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，向市婦兒工委提交中期和終期評估報(bào)告。評估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施自我評估工作，參加市婦兒工委組織的評估工作。支持評估組相關(guān)部門就婦女保護(hù)和發(fā)展中的突出問題開展專項(xiàng)調(diào)查、評估，結(jié)果可供規(guī)劃中期和終期評估參考。
（三）加強(qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作
規(guī)范完善并適時(shí)調(diào)整性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，發(fā)揮部門作用，根據(jù)需要調(diào)整擴(kuò)充婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，推動納入江門和部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)部門分性別統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)分性別分年齡統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度化建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)監(jiān)測信息化建設(shè)。健全完善婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)。鼓勵(lì)支持相關(guān)部門對婦女發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
（四）提升監(jiān)測評估工作能力和水平
市婦兒工委及相關(guān)單位應(yīng)將本規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與本系統(tǒng)部門年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)測評估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高監(jiān)測水平。以年度監(jiān)測和重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測相結(jié)合、全面監(jiān)測和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、抽查督導(dǎo)和自查自評相結(jié)合，開展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測評估。
（五）有效利用監(jiān)測評估成果
發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向市人民政府及相關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測評估情況，為決策提供依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)困難、波動較大的監(jiān)測指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對評估中發(fā)現(xiàn)的突出問題和短板弱項(xiàng)及時(shí)提出對策建議，對好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。運(yùn)用評估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施工作。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。
臺山市兒童發(fā)展規(guī)劃
（2021-2030年)
目 錄
一、總體要求..............................................1
（一）指導(dǎo)思想............................................1
（二）總體目標(biāo)............................................1
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施..........................2
（一）兒童與健康..........................................2
（二）兒童與安全..........................................9
（三）兒童與教育.........................................13
（四）兒童與福利.........................................20
（五）兒童與家庭.........................................25
（六）兒童與環(huán)境.........................................30
（七）兒童與法律保護(hù).....................................36
三、重點(diǎn)工程.............................................43
（一）兒童友好城市建設(shè)工程...............................43
（二）普惠托育服務(wù)專項(xiàng)工程...............................43
（三）出生缺陷綜合防治工程...............................43
（四）兒童護(hù)眼愛牙工程...................................44
（五）兒童安全教育工程...................................44
（六）凈網(wǎng)護(hù)苗工程.......................................44
（七）兒童綜合素質(zhì)提升工程...............................45
（八）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工程...............................45
四、組織實(shí)施.............................................46
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) .................................. 46
（二）落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任 .................................. 46
（三）加強(qiáng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接.............47
（四）完善規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制.............................47
（五）保障兒童事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入.........................47
（六）創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施的途徑和方法...........................47
（七）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施能力建設(shè)...............................48
（八）加大規(guī)劃宣傳力度...................................48
五、監(jiān)測評估.............................................48
（一）健全監(jiān)測評估制度...................................48
（二）加強(qiáng)監(jiān)測評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)...........................49
（三）加強(qiáng)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作...........................49
（四）提升監(jiān)測評估工作能力和水平.........................50
（五）有效利用監(jiān)測評估成果...............................50
為貫徹落實(shí)《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《江門市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，進(jìn)一步優(yōu)化我市兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童合法權(quán)益，結(jié)合我市兒童發(fā)展的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持黨對兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路，完善健全保障兒童優(yōu)先發(fā)展、全面發(fā)展、多樣化發(fā)展的制度機(jī)制，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、健康、發(fā)展、受保護(hù)、接受教育和參與權(quán)利，以優(yōu)先保護(hù)、平等發(fā)展、利益最大化和高質(zhì)量發(fā)展為主線，滿足兒童多樣化需求，呵護(hù)兒童幼嫩心靈和好奇的天性，全面提升兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童健康快樂成長和全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
（二）總體目標(biāo)
保障兒童權(quán)利的法律法規(guī)政策體系更加健全，促進(jìn)兒童發(fā)展的工作機(jī)制更加完善，兒童優(yōu)先的社會風(fēng)尚普遍形成，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距明顯縮小，兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，享有更加均等和優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，享有更加高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育條件與資源，享有更加普惠和優(yōu)越的民生福利，享有更加和諧友好的家庭、社會環(huán)境和美好的生活，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。展望2035年，與臺山基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，兒童優(yōu)先原則全面貫徹，兒童全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，兒童事業(yè)明顯進(jìn)步，廣大兒童成長為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
（一）兒童與健康
主要目標(biāo)：
1.覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，兒童健康水平不斷提高。
2.普及兒童健康生活方式，提高兒童及其照護(hù)人健康素養(yǎng)水平。
3.新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至2.0‰、3.0‰和4.0‰以下，地區(qū)和城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
4.構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系，預(yù)防和控制出生缺陷。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到99%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到97%以上。
5.兒童常見疾病、傳染病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效防治。5歲以下兒童乙型肝炎病毒表面抗原流行率控制在5‰以下。
6.適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鎮(zhèn)（街)為單位保持在90%以上，逐步擴(kuò)大、優(yōu)化全市免疫規(guī)劃疫苗種類。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率保持在92%以上，7歲以下兒童健康管理率保持在92%以上，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小。
7.促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展服務(wù)供給，普及兒童早期發(fā)展的知識、方法和技能。
8.5歲以下兒童貧血率和生長遲緩率分別控制在9%和5%以下。
9.改善兒童營養(yǎng)狀況，兒童超重、肥胖、營養(yǎng)不良上升趨勢得到有效控制。
10.普及兒童護(hù)齒常識，科普兒童口腔知識，5歲兒童乳牙齲齒患病率控制在70%以下，逐步實(shí)施兒童六齡齒免費(fèi)窩溝封閉項(xiàng)目，12歲兒童齲齒率控制在25%以內(nèi)。
11.兒童新發(fā)近視率逐步下降，6歲兒童近視率控制在3.5%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降至60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降至70%以下。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。
12.增強(qiáng)兒童體質(zhì)，中小學(xué)生國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到60%以上。
13.增強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)能力，提升兒童心理健康水平。中小學(xué)生心理健康建檔率100%。
14.適齡兒童普遍接受性教育，兒童性健康服務(wù)可及性明顯提高。
策略措施：
1.完善兒童健康服務(wù)體系。構(gòu)建兒童醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃和配置區(qū)域內(nèi)兒童健康服務(wù)資源。完善婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生達(dá)到1.12名、床位增至3.17張。加強(qiáng)公立醫(yī)院兒科病房設(shè)置，兒科病床達(dá)到一定比例。建立完善以婦幼保健機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生或兒科醫(yī)生，至少配備2名專業(yè)從事兒童保健的醫(yī)生。完善兒童急救體系，建立新生兒、兒童危重癥救助網(wǎng)絡(luò)和快速轉(zhuǎn)運(yùn)通道。加強(qiáng)兒科醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培育力度，提高全科醫(yī)生的兒科和兒童保健專業(yè)技能。
2.加大兒童健康知識宣傳普及力度。依托家庭、社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)，加大預(yù)防疾病、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥、合理膳食、應(yīng)急避險(xiǎn)、心理健康等知識和技能宣傳普及力度，構(gòu)建全媒體健康知識傳播機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置孕婦學(xué)校和家長課堂。將兒童健康理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策，將兒童健康主要指標(biāo)納入政府目標(biāo)和責(zé)任考核。完善涵蓋兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)兒童醫(yī)療保障政策與公共衛(wèi)生政策銜接。加大對兒童醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的投入力度，逐步實(shí)現(xiàn)基本婦幼健康服務(wù)均等化。建立統(tǒng)一的婦幼健康信息平臺，推動?jì)D幼健康信息平臺與電子健康檔案的互聯(lián)互通和信息共享，完善婦幼健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，推行“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”服務(wù)模式，完善婦幼健康大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)兒童健康全周期全過程管理和服務(wù)的信息化、智能化。
3.加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。多部門聯(lián)動防治出生缺陷，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)適齡人群學(xué)習(xí)出生缺陷防治知識，落實(shí)出生缺陷三級防治措施，實(shí)現(xiàn)孕前、孕中、孕后全周期婦幼健康知識普及。開展婚前孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等出生缺陷防控項(xiàng)目。做好先天性結(jié)構(gòu)畸形、遺傳代謝性疾病、功能性出生缺陷救助項(xiàng)目。加強(qiáng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)化婚前保健和孕前保健服務(wù)，提高產(chǎn)前篩查和診斷能力，推動圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化和多學(xué)科診療協(xié)作，規(guī)范服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)管。擴(kuò)大優(yōu)化產(chǎn)前重點(diǎn)病種、新生兒疾病篩查病種范圍，建立篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪一體化服務(wù)模式，促進(jìn)早篩早診早治。加強(qiáng)嚴(yán)重先天性心臟病、唐氏綜合征、重度地中海貧血防治。逐步開展嬰幼兒自閉癥早期篩查、罕見病胎兒產(chǎn)前篩查與診斷。
4.保障新生兒安全與健康。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系建設(shè)。深入實(shí)施危重新生兒篩查評估、高危新生兒專案管理、危急重癥救治、新生兒死亡評審等制度。加強(qiáng)新生兒規(guī)范化訪視工作，新生兒訪視率保持在90%以上。依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)加強(qiáng)危重新生兒救治中心建設(shè)，強(qiáng)化危重新生兒救治保障。
5.加強(qiáng)兒童保健服務(wù)和管理。推進(jìn)兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開展0-6歲兒童健康管理工作，提升兒童保健服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)視力、聽力、肢體、智力及孤獨(dú)癥等五類殘疾為重點(diǎn)的0-6歲兒童殘疾篩查，完善篩查、診斷、康復(fù)、救助相銜接的工作機(jī)制。提高兒童康復(fù)服務(wù)能力和水平。增強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的常見病預(yù)防保健能力，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)、幼兒園和托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員和必要保健設(shè)備。加強(qiáng)對孤兒、流動兒童、留守兒童和困境兒童等重點(diǎn)人群的健康管理，提高兒童保健管理率。
6.加強(qiáng)兒童疾病防治。以早產(chǎn)、低出生體重、貧血、肥胖、心理行為異常、視力不良、齲齒、脊柱彎曲異常等兒童健康問題為重點(diǎn)，推廣兒童疾病防治適宜技術(shù)，建立早期篩查、診斷和干預(yù)服務(wù)機(jī)制和監(jiān)測制度。加強(qiáng)兒童口腔保健和管理，控制兒童齲患率。加強(qiáng)兒童重大傳染性疾病、新發(fā)傳染病管理，以及艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷工作。完善兒童血液病、惡性腫瘤等重病診療體系、藥品供應(yīng)制度、綜合保障制度?？茖W(xué)合理制定罕見病目錄，加強(qiáng)罕見病管理。推廣應(yīng)用中醫(yī)兒科適宜技術(shù)。
7.加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃疫苗管理和預(yù)防接種。擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗種類，維持較高水平的免疫規(guī)劃疫苗接種率。加強(qiáng)疫苗流通和預(yù)防接種管理。落實(shí)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償相關(guān)政策，開展適齡女童宮頸癌HPV疫苗免費(fèi)接種，加強(qiáng)社會宣傳、提高接種率。
8.加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)。建立健全多部門協(xié)作的兒童早期發(fā)展工作機(jī)制，開展涵蓋健康、營養(yǎng)、回應(yīng)性照護(hù)、早期學(xué)習(xí)、安全保障等多維度的兒童早期發(fā)展綜合服務(wù)。加強(qiáng)對家庭和托育機(jī)構(gòu)的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，探索推廣入戶家訪指導(dǎo)等適合農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)兒童、困境兒童的早期發(fā)展服務(wù)模式。
9.改善兒童營養(yǎng)狀況。關(guān)注生命早期1000天營養(yǎng)，開展孕前、孕產(chǎn)期營養(yǎng)和膳食評價(jià)指導(dǎo)。加強(qiáng)嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)指導(dǎo)，完善和落實(shí)支持母乳喂養(yǎng)的相關(guān)政策，6個(gè)月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到60%以上。普及6月齡以上兒童合理添加輔食的知識技能，提高嬰幼兒家長科學(xué)喂養(yǎng)水平。開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測和評價(jià)，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)營養(yǎng)膳食管理，引導(dǎo)科學(xué)均衡飲食、吃動平衡，預(yù)防兒童超重和肥胖。
10.預(yù)防和控制兒童近視。加強(qiáng)0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作，推動建立兒童視力電子檔案。加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防近視知識的宣傳教育，教育兒童按需科學(xué)規(guī)范合理使用電子產(chǎn)品，中小學(xué)生每天非學(xué)習(xí)目的使用電子屏幕產(chǎn)品累積不超過1小時(shí)。落實(shí)限制未成年人使用時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控政策。養(yǎng)成中小學(xué)生愛眼、護(hù)眼和科學(xué)用眼的習(xí)慣。減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，保障學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)室內(nèi)采光、照明、課桌椅、黑板達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)改善兒童外部環(huán)境和生活方式，確保兒童每天接觸戶外自然光不少于1小時(shí)。
11.增強(qiáng)兒童身體素質(zhì)。合理安排兒童作息，保障兒童充足睡眠。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)陽光體育運(yùn)動，開足開齊體育與健康課，保證兒童每天至少1小時(shí)中等以上強(qiáng)度的運(yùn)動。加強(qiáng)適宜兒童體育活動公共設(shè)施的配套建設(shè)，鼓勵(lì)公共體育場館設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和兒童開放，落實(shí)學(xué)校體育場館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開放政策。支持學(xué)校向體育類社會組織購買課后體育服務(wù)。加大社區(qū)體育公園設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大兒童游憩區(qū)域面積，增設(shè)兒童游憩設(shè)施。完善并落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和體質(zhì)監(jiān)測制度，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測通報(bào)和成果運(yùn)用。提升體育與健康課程質(zhì)量，普及體育鍛煉的常識與技能，加強(qiáng)游泳等運(yùn)動技能的掌握。
12.加強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)。整合優(yōu)化醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)和專業(yè)性社會組織的心理健康機(jī)構(gòu)。開展多形式的兒童預(yù)防抑郁癥教育。支持中小學(xué)校配備心理健康教育教師，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室建設(shè)，落實(shí)規(guī)定課時(shí)。各高中均設(shè)置心理輔導(dǎo)（咨詢）室和心理健康教育課程，配備心理健康教育教師。構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善兒童心理健康問題的預(yù)防、評估、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機(jī)制。關(guān)注和滿足孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童心理發(fā)展需要，及時(shí)為遭受校園暴力、家庭暴力、性侵等傷害的兒童提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。提高教師、家長預(yù)防和識別兒童心理行為異常的能力，加強(qiáng)精神?？漆t(yī)院和婦幼保健兒童心理咨詢及?？崎T診建設(shè)。大力培養(yǎng)兒童心理健康服務(wù)人才。
13.加強(qiáng)兒童性健康教育和服務(wù)。引導(dǎo)兒童樹立正確的性別意識和道德觀念，正確認(rèn)識兩性關(guān)系。將性健康教育納入基礎(chǔ)教育體系和質(zhì)量監(jiān)測體系。依托學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供適宜兒童的性健康服務(wù)，保護(hù)就診兒童隱私。引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人根據(jù)兒童年齡階段和發(fā)展特點(diǎn)開展性教育，加強(qiáng)防范性侵害教育，提高兒童自我保護(hù)意識和能力。
14.提高兒童遭受意外和暴力傷害的緊急救援、醫(yī)療救治、康復(fù)服務(wù)水平。廣泛宣傳兒童緊急救援知識，提升看護(hù)人、教師緊急救援技能，完善公共場所急救設(shè)施配備。完善市內(nèi)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)兒童傷害院前急救設(shè)備設(shè)施配備，實(shí)現(xiàn)院前急救與院內(nèi)急診的有效銜接。加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高兒童醫(yī)學(xué)救治以及康復(fù)服務(wù)的效率和水平。
（二）兒童與安全
主要目標(biāo)：
1.減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以2020年為基數(shù)下降20%。
2.排查消除溺水隱患，兒童溺水死亡率持續(xù)下降。
3.推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障。
4.減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。
5.兒童食品、藥品、用品安全得到有效保障，兒童藥品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到95%以上。
6.預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，有效治理不良信息、隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題。
7.預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)，充分考慮兒童的身心特點(diǎn)，優(yōu)先保障兒童安全，滿足兒童特殊需求。
8.兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)一步完善。
策略措施：
1.為兒童創(chuàng)建安全社會環(huán)境。樹立兒童傷害可防可控意識，通過宣傳教育、改善環(huán)境、加強(qiáng)執(zhí)法、使用安全產(chǎn)品、開展評估等策略，創(chuàng)建有利于兒童成長的安全環(huán)境。開展安全自護(hù)教育，宣傳各年齡段兒童安全知識，提高兒童及其看護(hù)人安全意識，幫助其掌握安全知識技能，培養(yǎng)兒童安全行為習(xí)慣，提升全社會維護(hù)兒童安全的意識和能力。公共場所和設(shè)施設(shè)備的設(shè)置應(yīng)有兒童安全視角，消除環(huán)境中的危險(xiǎn)因素，降低兒童受傷害的可能性。鼓勵(lì)有條件的少年宮、兒童活動中心、學(xué)校建立兒童安全體驗(yàn)中心、安全體驗(yàn)教室，通過一站式安全體驗(yàn)進(jìn)行多主題安全教育，增強(qiáng)兒童安全教育知識和技能。
2.建立健全兒童傷害防控工作體系。加大兒童傷害防控領(lǐng)域的執(zhí)法力度。構(gòu)建完善多部門合作的兒童傷害防控工作機(jī)制，鼓勵(lì)社會力量參與兒童傷害防控。制定實(shí)施兒童傷害防控行動計(jì)劃，探索創(chuàng)新并大力推廣兒童傷害防控適宜技術(shù)。建立健全兒童傷害和暴力的監(jiān)測體系和報(bào)告制度。通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)、司法機(jī)關(guān)等多渠道收集兒童傷害數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)規(guī)范化。
3.建設(shè)兒童安全出行環(huán)境。提升兒童出行品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)道路路權(quán)分配從“以車為本”向“以人為本”的轉(zhuǎn)變，完善道路交通安全治理體系，探索創(chuàng)新預(yù)防和減少兒童道路交通傷害的適宜技術(shù)。優(yōu)化兒童步行騎行空間和上學(xué)途徑，提升兒童街道活動安全性。預(yù)防和控制兒童道路交通傷害，培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好交通行為習(xí)慣。推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔和兒童步行及騎乘非機(jī)動車使用反光標(biāo)識。完善兒童道路安全防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對生產(chǎn)及銷售的監(jiān)管。道路規(guī)劃建設(shè)充分考慮兒童年齡特點(diǎn)，落實(shí)校車安全管理?xiàng)l例，加強(qiáng)校園周邊道路安全設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為。
4.建設(shè)兒童安全居家環(huán)境。消除環(huán)境危險(xiǎn)因素，推廣應(yīng)用窗戶護(hù)欄、窗口限位器等防護(hù)產(chǎn)品，減少兒童跌倒、跌落。推廣使用具有兒童保護(hù)功能的家用電器，預(yù)防兒童燒燙傷。提升兒童看護(hù)人對農(nóng)藥、藥物、日用化學(xué)品等的識別及保管能力，避免兒童中毒。預(yù)防嬰幼兒窒息。預(yù)防兒童被動物咬傷。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)教育，提高兒童及其看護(hù)人針對地震、洪澇、臺風(fēng)、火災(zāi)、踩踏等災(zāi)害性、突發(fā)性事件的防災(zāi)避險(xiǎn)技能。普及兒童用水用電用火用氣等安全防護(hù)知識。
5.建設(shè)兒童安全校園環(huán)境。落實(shí)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)等安全管理主體責(zé)任，將安全教育納入教育教學(xué)和保育教育管理全過程。開展校園安全文化建設(shè)，針對學(xué)生群體和年齡特點(diǎn)開展兒童安全專題教育，教育學(xué)生掌握必要的安全知識和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。建立健全校園安全隱患排查機(jī)制和安全事故調(diào)查處理機(jī)制，推進(jìn)智慧校園安防系統(tǒng)，建設(shè)平安校園。加強(qiáng)校園周邊治安綜合管理，排除安全隱患，禁止在學(xué)校周邊開設(shè)歌舞廳、游戲機(jī)室和網(wǎng)吧。
6.預(yù)防和控制兒童溺水。加強(qiáng)看護(hù)，保證兒童遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水體，消除家庭及校園環(huán)境的溺水隱患，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)相關(guān)水體的防護(hù)隔離和安全巡查，加強(qiáng)開放性水域、水上游樂場所、船只等安全管理并配置適用于兒童的應(yīng)急救援裝備。加強(qiáng)預(yù)防溺水和應(yīng)急救援知識技能教育，普及兒童游泳及水上安全技能，引導(dǎo)兒童使用安全游泳場所。
7.加強(qiáng)兒童食品、藥品、用品安全監(jiān)管。完善兒童食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化嬰幼兒配方食品和嬰幼兒輔助食品安全監(jiān)管，加大嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品抽檢監(jiān)測及不合格食品處罰力度。落實(shí)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)食品安全管理主體責(zé)任，消除兒童集體用餐各環(huán)節(jié)食品安全隱患，加強(qiáng)校內(nèi)及周邊食品安全監(jiān)管；嚴(yán)肅查處食品安全違法違規(guī)行為；加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)兒童食品市場監(jiān)管。加大兒童安全用藥知識的普及宣傳，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人安全用藥指導(dǎo)。落實(shí)兒童用品和玩具強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)品安全警示標(biāo)識，加強(qiáng)兒童用品行業(yè)自律，鼓勵(lì)制定技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展兒童用品質(zhì)量安全守護(hù)行動，鼓勵(lì)消費(fèi)者依法投訴舉報(bào)產(chǎn)品安全問題。加強(qiáng)產(chǎn)品造成兒童傷害的信息監(jiān)測、分析、監(jiān)督檢查、缺陷產(chǎn)品召回和公布等工作。
8.建設(shè)兒童安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。落實(shí)政府、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社會保護(hù)責(zé)任，為兒童提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障兒童在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作和傳播。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、識別、舉報(bào)、處置制度，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布價(jià)值導(dǎo)向不良信息、從事危害未成年人身心健康的行為。應(yīng)用國家統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行游戲產(chǎn)品分類、內(nèi)容審核、時(shí)長限制等政策措施，建立游戲開發(fā)商黑名單制度。加強(qiáng)對兒童使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督，提升兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，綜合防治兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)兒童個(gè)人信息和隱私權(quán)的保護(hù)。
9.在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對中加強(qiáng)對兒童的保護(hù)。在制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)統(tǒng)籌考慮兒童的特殊需求。制定兒童防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急處置期間，優(yōu)先保證兒童食品、藥品、用品供給。學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)開展形式多樣的安全教育和應(yīng)急演練活動，提高教職工、兒童及其監(jiān)護(hù)人識別災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對災(zāi)害事故的能力。公共場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)優(yōu)先救護(hù)兒童。在災(zāi)后恢復(fù)與重建階段，針對兒童特點(diǎn)采取優(yōu)先救助和康復(fù)措施，將災(zāi)害事故對兒童的傷害降到最低程度。
（三）兒童與教育
主要目標(biāo)：
1.全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
2.發(fā)揚(yáng)愛國愛鄉(xiāng)的臺山華僑精神，從小培養(yǎng)未成年人家國情懷。
3.適齡兒童普遍接受普惠而有質(zhì)量的學(xué)前教育，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到100%，普惠性幼兒園在園幼兒占比不低于85%。
4.義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化水平進(jìn)一步提高，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97.5%以上。
5.鞏固提高高中階段教育普及水平，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到并保持在99%以上。
6.孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體受教育權(quán)利得到根本保障。義務(wù)教育階段外籍兒童入學(xué)需求滿足率達(dá)到100%。持證殘疾兒童入園率達(dá)到90%，殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平進(jìn)一步提高。
7.兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升，科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力不斷提高。
8.以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價(jià)體系更加完善。
9.加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造友善、平等、相互尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。
10.學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制進(jìn)一步完善。
11.加快與粵港澳大灣區(qū)其他城市教育合作，增進(jìn)兒童學(xué)習(xí)交流交往。
策略措施:
1.全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，實(shí)施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，提高思想道德素質(zhì)，引領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛社會主義，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。中小學(xué)、幼兒園廣泛開展性別平等教育。提升智育水平，發(fā)展學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識。堅(jiān)持健康第一，深化體教融合，幫助學(xué)生磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、鍛煉強(qiáng)健體魄。改進(jìn)美育教學(xué)，提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，掌握基本勞動技能，形成良好勞動習(xí)慣。
2.推動少年兒童了解僑鄉(xiāng)歷史、僑鄉(xiāng)文化，賡續(xù)僑鄉(xiāng)紅色基因。鼓勵(lì)家庭讓兒童從小認(rèn)識僑鄉(xiāng)風(fēng)土人情、人物故事，帶動兒童從幼兒園開始進(jìn)華僑博物館、銀信文化博物館、林基路紀(jì)念館、濱海松苑等愛國教育基地，推動從小根植愛國愛鄉(xiāng)的情懷。
3.貫徹落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金投入上優(yōu)先保障教育投入，公共資源配置上優(yōu)先滿足教育。完善基本公共服務(wù)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依法落實(shí)各級政府教育支出責(zé)任，完善各教育階段財(cái)政補(bǔ)助政策。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把義務(wù)教育作為教育投入重中之重。完善教育投入多元化機(jī)制，支持和規(guī)范社會力量興辦教育。
4.培養(yǎng)兒童良好思想道德素質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣。加強(qiáng)理想教育、道德教育、法治教育、勞動教育、紅色教育、國防教育、生態(tài)文明教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和良好心理品質(zhì)，養(yǎng)成法治意識和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格。完善德育工作體系，深化課程育人、文化育人、活動育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人。創(chuàng)新德育工作形式，豐富德育內(nèi)容，增強(qiáng)德育工作吸引力、感染力和實(shí)效性。
5.全面推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)質(zhì)量。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，尊重個(gè)體差異，因材施教，推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式教學(xué)。探索具有特殊才能學(xué)生的培養(yǎng)體系。開發(fā)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)公益學(xué)習(xí)平臺，提升校園智能化水平，提高信息化服務(wù)教育教學(xué)和管理的能力水平，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在線輻射農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)薄弱學(xué)校，加快發(fā)展適合不同學(xué)生的信息化自主學(xué)習(xí)方式，滿足個(gè)性化發(fā)展需求。
6.推動學(xué)前教育普惠、安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動計(jì)劃，重點(diǎn)補(bǔ)齊人口集中流入地、農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及城市薄弱地區(qū)的普惠性資源短板，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公共服務(wù)體系全覆蓋。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園等建設(shè)。鼓勵(lì)國有企事業(yè)單位、街道、村集體舉辦公辦幼兒園。健全普惠性學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，建立公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)非營利性民辦園收費(fèi)監(jiān)管。注重科學(xué)保教，實(shí)施科學(xué)保教示范工程，建立健全幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測體系，全面提升保教質(zhì)量。
7.推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育高質(zhì)量均衡化發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，增加寄宿制學(xué)位供給，滿足適齡學(xué)生入學(xué)需求。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長效機(jī)制，加快消除城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額，提高義務(wù)教育鞏固水平。保障女童平等接受義務(wù)教育。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)化管理，深化課程和課堂教學(xué)改革。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，全面實(shí)行義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同步招生，支持和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。
8.全面推進(jìn)高中階段教育優(yōu)質(zhì)特色化發(fā)展。加快普通高中育人方式改革，優(yōu)化教學(xué)方式，推動高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿足學(xué)生個(gè)性化、多樣化發(fā)展需要。增加普通高中學(xué)位供給，增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，支持普通高中振興發(fā)展。建設(shè)一批人文、數(shù)理、科技、藝術(shù)、體育等特色示范高中，構(gòu)建特色鮮明、豐富多樣的普通高中教育發(fā)展格局。推進(jìn)中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立中等職業(yè)教育和普通高中統(tǒng)一招生平臺，深化職普融通。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，建設(shè)一批優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。實(shí)施職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”行動計(jì)劃，大力發(fā)展臺山特色技工教育。完善高中階段學(xué)生資助政策。
9.保障特殊兒童群體受教育權(quán)利。完善特殊教育保障機(jī)制，優(yōu)化特殊教育學(xué)校布局，推進(jìn)適齡殘疾兒童義務(wù)教育全覆蓋，提高特殊教育質(zhì)量，推動特殊教育公平融合發(fā)展，實(shí)施殘疾兒童15年免費(fèi)教育。進(jìn)一步提高殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平，加快發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育。推進(jìn)孤獨(dú)癥兒童教育工作。健全殘疾兒童隨班就讀入學(xué)評估制度。加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助，完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款政策。加強(qiáng)對留守兒童和困境兒童的法治教育、安全教育和心理健康教育，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求。對有入學(xué)需求的義務(wù)教育階段的外籍兒童，按需求100%辦理入學(xué)手續(xù)，同等享受免費(fèi)義務(wù)教育政策。在特殊教育學(xué)校大力推廣國家通用手語和國家通用盲文。
10.提高兒童科學(xué)素質(zhì)。實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿教育全過程，全面推進(jìn)校內(nèi)兒童科技教育，完善科學(xué)教育質(zhì)量和未成年人科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估，開展學(xué)前科學(xué)啟蒙教育，提高科普讀物的閱讀量，提高學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量。廣泛開展各類青少年科技活動。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)等利用現(xiàn)有場所，建設(shè)農(nóng)村青少年科普活動陣地。
11.建立健全科學(xué)的教育評價(jià)制度體系。樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀，建立健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價(jià)體系。落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對不同主體、不同學(xué)段和不同類型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評價(jià)，強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)導(dǎo)向。完善初高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度。高中階段學(xué)校實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的招生錄取模式，落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策，健全分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的招生機(jī)制。
12.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)教師自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，提升職業(yè)道德修養(yǎng)，堅(jiān)守教書育人職責(zé)。完善教師資格準(zhǔn)入制度，著力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問題。加強(qiáng)教師進(jìn)修培訓(xùn)，提高基本功和專業(yè)能力。營造尊師重教的社會氛圍。培養(yǎng)造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
13.開展兒童友好學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。保障學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，充分尊重學(xué)生意見，提高保護(hù)兒童權(quán)益意識。利用校訓(xùn)、校規(guī)、校史和重要節(jié)點(diǎn)等，豐富和培育積極向上、格調(diào)高雅、健康文明的校園文化。構(gòu)建尊師愛生的師生關(guān)系和團(tuán)結(jié)友愛的同學(xué)關(guān)系。美化校園環(huán)境，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件，推進(jìn)校園無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，為學(xué)生提供適合身高的課桌椅、安全飲用水和衛(wèi)生廁所，改善學(xué)校用餐和學(xué)生寄宿條件。
14.堅(jiān)持學(xué)校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合。加強(qiáng)家園、家校協(xié)作，推動教師家訪制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)家長學(xué)校、家長委員會建設(shè)，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌社會教育各類場地、設(shè)施和隊(duì)伍等資源，豐富校外教育內(nèi)容和形式，鼓勵(lì)兒童積極參與科技、文化、體育、藝術(shù)、勞動等實(shí)踐活動，參與日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，專題調(diào)查、研學(xué)實(shí)踐、志愿服務(wù)和社會公益活動，幫助學(xué)生深入了解市情、社情、民情和臺山傳統(tǒng)文化。充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用，完善中小學(xué)課后服務(wù)保障機(jī)制和措施。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等組織以及少年宮（活動中心）、婦女兒童活動中心、博物館、科普基地等校外教育陣地的育人作用，形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人合力。
15.加強(qiáng)交流合作，發(fā)揮教育示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)臺山與港澳基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育合作，建立健全持有港澳居民居住證的港澳居民子女在臺山就讀義務(wù)教育階段學(xué)校制度。創(chuàng)新臺山與港澳合作辦學(xué)方式，支持各類教育實(shí)訓(xùn)基地交流合作，共建特色職業(yè)教育園區(qū)，拓展合作交流內(nèi)涵。進(jìn)一步完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策，推動實(shí)現(xiàn)平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育，確保符合條件的隨遷子女順利在臺山參加高考，享受與本地學(xué)生同等優(yōu)惠政策。
（四）兒童與福利
主要目標(biāo):
1.提升兒童福利水平，健全完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的適度普惠型兒童福利制度體系。
2.面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體兒童的公共服務(wù)需求得到公平滿足。
3.鞏固提高基本醫(yī)療保障水平，保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益。
4.構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系。
5.加快完善普惠托育服務(wù)體系，托育機(jī)構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到5.5個(gè)以上。建成具有帶動效應(yīng)、可承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
6.孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障，孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。
7.留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善，流動兒童服務(wù)機(jī)制更加健全。
8.提高華僑兒童及華僑子女的關(guān)愛服務(wù)水平。
9.推進(jìn)未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市覆蓋率達(dá)到100%。鎮(zhèn)（街）設(shè)立未成年人保護(hù)工作站，覆蓋率達(dá)到60%以上。
10.城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家覆蓋率進(jìn)一步鞏固提高，服務(wù)能力持續(xù)提升。
11.構(gòu)建發(fā)現(xiàn)報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)的未成年人保護(hù)聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制。
12.基層兒童福利工作陣地和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，推動村（居）委會設(shè)立專人專崗做好未成年人保護(hù)工作。
策略措施：
1.加快構(gòu)建分層分類的兒童福利保障和救助制度體系。推動兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，逐步建成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)、與相關(guān)福利制度相銜接的適度普惠型兒童福利制度體系。形成政府主導(dǎo)、社會參與、家庭盡責(zé)的兒童保障工作格局。實(shí)施貧困兒童家庭分類施保政策。擴(kuò)大兒童福利覆蓋面，增加兒童福利項(xiàng)目，落實(shí)兒童福利政策，合理提高兒童福利標(biāo)準(zhǔn)。合理制定低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提升兒童生活質(zhì)量。做好兒童大病保障工作。加強(qiáng)對患有先天性心臟病、唐氏綜合征、地中海貧血等疾病的兒童實(shí)施醫(yī)療費(fèi)用減免或?qū)ｍ?xiàng)補(bǔ)助。
2.提高面向兒童的公共服務(wù)供給能力和水平。完善公共服務(wù)體系和機(jī)制，提高基本公共服務(wù)均等化和可及性水平，將兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生，福利保障事項(xiàng)優(yōu)先納入基本公共服務(wù)清單，提高服務(wù)智慧化水平。加強(qiáng)面向兒童的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動基本公共服務(wù)投入向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)、特殊兒童群體傾斜。全面落實(shí)兒童乘坐公共交通工具和瀏覽參觀票價(jià)優(yōu)惠政策。
3.做好兒童醫(yī)療保障工作。健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，完善醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，將符合條件的兒童重大疾病治療藥物按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能，加強(qiáng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳力度，鞏固擴(kuò)大中小學(xué)生參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。做好低收入家庭兒童城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資助參保工作。做好符合救助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難患兒醫(yī)療救助。促進(jìn)各類醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)并推廣適宜不同年齡階段兒童的大病和意外傷害險(xiǎn)產(chǎn)品。
4.推進(jìn)實(shí)施兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目。大力推廣國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃。完善地方財(cái)政、家庭的膳食費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)3-5歲學(xué)齡前兒童營養(yǎng)改善工作，實(shí)施學(xué)齡前兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃，構(gòu)建從嬰兒期到學(xué)齡期兒童連續(xù)完整的營養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系。
5.加快完善普惠托育服務(wù)體系。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，綜合運(yùn)用土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策，擴(kuò)大托育服務(wù)供給。大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)，推動建設(shè)一批承擔(dān)指導(dǎo)功能的示范托育機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，鼓勵(lì)國有企業(yè)等主體積極參與政府推動的普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。支持和引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)提供普惠托育服務(wù)，鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒，落實(shí)家庭托育點(diǎn)管理辦法。加大嬰兒服務(wù)和管理專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，依法逐步實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。制定完善托育服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，推動托育服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。
6.加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，明確保障對象，規(guī)范認(rèn)定流程，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)。健全孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。暢通親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育和依法收養(yǎng)孤兒安置渠道。落實(shí)社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任。引導(dǎo)鼓勵(lì)家庭收養(yǎng)病殘兒童。開展收養(yǎng)普法宣傳，加強(qiáng)收養(yǎng)登記隊(duì)伍培訓(xùn)和檔案管理，加強(qiáng)收養(yǎng)登記信息化建設(shè)。加強(qiáng)對涉外收養(yǎng)的監(jiān)管，推動收養(yǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展。幫助有勞動能力的適齡孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童優(yōu)先就業(yè)。
7.提升對華僑兒童及華僑子女的關(guān)愛服務(wù)。開設(shè)政府公共服務(wù)中心華僑辦事綠色通道或?qū)Ｓ么翱冢逃块T進(jìn)一步加大華僑生及華僑子女入讀公辦學(xué)校的比例，加大宣傳貫徹落實(shí)“三僑生”的政策力度，整合資源為華僑生及華僑子女提供更貼心的關(guān)愛服務(wù)。
8.落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。完善兒童殘疾篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化工作機(jī)制，建立殘疾報(bào)告和信息共享制度。提高殘疾兒童康復(fù)服務(wù)覆蓋率，為有需求的殘疾兒童提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)輔助器具、康復(fù)訓(xùn)練等基本康復(fù)服務(wù)，保障殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)，加快殘疾兒童服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)康復(fù)輔助器具提質(zhì)升級。完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力，規(guī)范殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理。支持兒童福利機(jī)構(gòu)面向社會殘疾兒童開展替代照料、養(yǎng)育教育輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。
9.加強(qiáng)兒童動態(tài)管理和分類保障。逐步建立健全全市統(tǒng)一的兒童信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)兒童健康、學(xué)籍、戶籍等管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，動態(tài)管理和監(jiān)測兒童的健康、學(xué)習(xí)和生活狀況。健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，落實(shí)關(guān)愛幫扶政策措施，常態(tài)化開展寒暑假特別關(guān)愛行動。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，源頭減少留守兒童。完善流動兒童服務(wù)機(jī)制，健全以社區(qū)為依托、面向流動兒童家庭的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)流動兒童及其家庭的社區(qū)融入。加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù)，落實(shí)流浪兒童街面巡查和轉(zhuǎn)介處置職責(zé)，落實(shí)流浪兒童相關(guān)社會保障和義務(wù)教育等政策，教育督促流浪兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)義務(wù)，減少流浪兒童的數(shù)量和反復(fù)性流浪。依法嚴(yán)厲打擊遺棄、虐待未成年人違法犯罪行為。
10.完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層兒童保護(hù)機(jī)制。構(gòu)建家庭保護(hù)、司法保護(hù)、社會保護(hù)的兒童保護(hù)體系。健全兒童保護(hù)的發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、評估幫扶機(jī)制和監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制，落實(shí)困境兒童和受暴力傷害兒童的強(qiáng)制報(bào)告制度。及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵犯兒童合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，探索完善接報(bào)、評估、處置、幫扶等一體化工作流程，明確相關(guān)部門工作職責(zé)和協(xié)作程序，形成“一門受理、協(xié)同辦理”的工作機(jī)制。提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和基層兒童工作隊(duì)伍服務(wù)能力。支持引導(dǎo)社會力量參與兒童保護(hù)和服務(wù)工作。
（五）兒童與家庭
主要目標(biāo)：
1.發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校作用，教育引導(dǎo)兒童培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣。
2.尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。
3.教育引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，樹立科學(xué)育兒理念，掌握運(yùn)用科學(xué)育兒方法。強(qiáng)化親職陪伴和教育，壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。
4.培養(yǎng)兒童成為好家風(fēng)的踐行者和傳承者。
5.增強(qiáng)親子互動，建立平等和諧的親子關(guān)系。
6.覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成，指導(dǎo)服務(wù)能力不斷提升。95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）建立家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。
7.落實(shí)家庭發(fā)展政策，為兒童成長營造良好家庭發(fā)展環(huán)境。支持家庭養(yǎng)育兒童的法律法規(guī)政策體系基本形成。
8.提升家庭領(lǐng)域理論和實(shí)踐研究水平，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
策略措施:
1.將立德樹人落實(shí)到家庭教育各方面。父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)將立德樹人作為家庭教育的重點(diǎn)，將思想品德教育融入日常生活，引導(dǎo)兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。教育引導(dǎo)兒童踐行社會主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要重視言傳身教，以健康思想和良好品行教育影響兒童，教育兒童學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會學(xué)習(xí)。
2.尊重兒童主體地位和權(quán)利。父母或其他監(jiān)護(hù)人堅(jiān)持以兒童為本，尊重兒童的個(gè)性特點(diǎn)，發(fā)揮兒童主觀能動性，鼓勵(lì)兒童自主選擇、自我管理、自我服務(wù)。尊重兒童的知情權(quán)、參與權(quán)，在處理兒童自身和家庭事務(wù)時(shí)，重視聽取并采納兒童的合理意見。教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)家庭和社會責(zé)任意識，參與力所能及的家務(wù)勞動，培養(yǎng)勞動習(xí)慣，提高勞動技能。合理安排兒童在家庭中的學(xué)習(xí)和生活，增加體育鍛煉、休息娛樂、社會實(shí)踐、同伴交往、親子活動等時(shí)間，保障兒童休息、鍛煉、閑暇和娛樂的權(quán)利。
3.完善落實(shí)兒童家庭監(jiān)護(hù)制度。強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人履行對未成年子女的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)職責(zé)，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護(hù)人委托他人照護(hù)未成年子女的行為。督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，落實(shí)強(qiáng)制家庭教育制度。強(qiáng)化村（居）委會對父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)和委托照護(hù)的監(jiān)督責(zé)任，村（居）委會兒童主任切實(shí)做好兒童面臨監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)或受到監(jiān)護(hù)侵害情況和無戶口問題的發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、報(bào)告工作。探索建立監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)及異常狀況評估制度。依法糾正和處理監(jiān)護(hù)人侵害兒童權(quán)益事件。符合法定情形的兒童由市民政部門進(jìn)行監(jiān)護(hù)。確保突發(fā)事件情況下無人照料兒童及時(shí)獲得臨時(shí)監(jiān)護(hù)。禁止對兒童毆打、虐待等一切形式的家庭暴力。
4.用好家風(fēng)涵養(yǎng)熏陶兒童。家長發(fā)揮榜樣和示范作用，教育引導(dǎo)兒童傳承尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、親子平等、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，培育愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式新穎、富有教育意義的好家風(fēng)宣傳弘揚(yáng)活動，推出系列家風(fēng)文化服務(wù)產(chǎn)品。引領(lǐng)兒童養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，杜絕浪費(fèi)。
5.培育良好親子關(guān)系。引導(dǎo)家庭建立有效的親子溝通方式，加強(qiáng)親子交流，增加陪伴時(shí)間，提高陪伴質(zhì)量。加強(qiáng)親子閱讀指導(dǎo)，分年齡段推薦優(yōu)秀兒童書目，完善兒童社區(qū)閱讀場所和功能，鼓勵(lì)村（社區(qū)）圖書室設(shè)立親子閱讀區(qū)。組織開展調(diào)適家庭親子關(guān)系活動，化解親子矛盾。鼓勵(lì)支持家庭開展親子游戲、親子閱讀、親子運(yùn)動、親子出游等親子活動，增進(jìn)情感，提升互信。實(shí)施科學(xué)家教，建設(shè)文明家庭、書香家庭，推進(jìn)親子閱讀推廣計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持各類教育、科技、文化、體育、娛樂等公益性設(shè)施和場所、城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家等為開展家庭親子活動提供條件。
6.構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)中心建設(shè)，統(tǒng)籌家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作，提供普惠性家庭教育公共服務(wù)。依托家長學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、婦女兒童之家等設(shè)立家庭教育服務(wù)站點(diǎn)，建設(shè)家庭教育信息化共享平臺，開設(shè)網(wǎng)上家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)課程，提供線上線下相互融合的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)水平大幅提升，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入學(xué)校工作計(jì)劃和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)結(jié)合職責(zé)開展家庭教育知識宣傳和指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)支持公共圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科普基地等公共文化服務(wù)場所，廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展家庭教育知識宣傳和活動。加強(qiáng)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營管理與監(jiān)測評估。提供公益性的隔代監(jiān)護(hù)人等家庭教育服務(wù)的指導(dǎo)，提高監(jiān)護(hù)人的素養(yǎng)。村（社區(qū)）支持協(xié)助家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
7.強(qiáng)化對家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的支持保障。推進(jìn)實(shí)施家庭教育工作規(guī)劃，推動將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入國家基本公共服務(wù)體系，納入政府購買服務(wù)目錄，采取政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等措施培育家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理，規(guī)范家庭教育服務(wù)市場。引導(dǎo)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會組織面向本單位職工開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)支持社工機(jī)構(gòu)、志愿者組織和個(gè)人依法依規(guī)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動。發(fā)展壯大家庭教育專家講師團(tuán)、家庭教育指導(dǎo)師、專業(yè)社會工作者和志愿者隊(duì)伍，切實(shí)提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的專業(yè)化水平。
8.完善支持家庭生育養(yǎng)育教育的法律法規(guī)政策。全面落實(shí)產(chǎn)假制度，實(shí)行父母育兒假。優(yōu)化生育政策，降低家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。落實(shí)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展政策。推動將更多家庭服務(wù)納入公共服務(wù)范疇，健全社區(qū)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)照料機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會力量提供家庭服務(wù)。規(guī)范家庭服務(wù)市場行為，對月子會所、托幼早教機(jī)構(gòu)、家政行業(yè)和課后托管服務(wù)等場所和從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)用人單位創(chuàng)辦母嬰室和托育服務(wù)設(shè)施，實(shí)施彈性工時(shí)、居家辦公等靈活的家庭友好措施。完善低保、特困和低收入家庭分類救助體系。健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制，落實(shí)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支出納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。依托學(xué)校教育資源，以公益普惠為原則，全面開展課后文體活動、社會實(shí)踐項(xiàng)目和托管服務(wù)，推動放學(xué)時(shí)間與父母下班時(shí)間銜接。
9.構(gòu)建困境家庭社會支持網(wǎng)絡(luò)。建立困境兒童建檔跟蹤服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)困境兒童建檔全覆蓋。建立完善留守兒童、流動兒童、流浪兒童關(guān)愛服務(wù)體系。實(shí)施專項(xiàng)幫扶計(jì)劃，對各類困境兒童家庭及時(shí)提供援助。強(qiáng)化困境家庭專業(yè)力量支援，對不良行為兒童、犯罪青少年及時(shí)介入專業(yè)力量，加大社區(qū)矯正支持力度，幫助家庭恢復(fù)功能。關(guān)愛服刑人員未成年子女，對流浪乞討青少年進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
10.加強(qiáng)家庭領(lǐng)域理論和實(shí)踐研究。充分發(fā)揮學(xué)會、研究會等學(xué)術(shù)型社會組織作用，鼓勵(lì)有條件機(jī)構(gòu)建立家庭領(lǐng)域研究基地，培養(yǎng)壯大家庭領(lǐng)域研究隊(duì)伍，提升研究水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦家庭建設(shè)、家庭教育、家風(fēng)培樹等開展研究，及時(shí)推進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，為家庭領(lǐng)域相關(guān)工作提供理論支撐。
（六）兒童與環(huán)境
主要目標(biāo)：
1.將兒童優(yōu)先理念納入公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面，關(guān)愛尊重愛護(hù)兒童的社會環(huán)境氛圍進(jìn)一步形成。
2.兒童參與家庭、學(xué)校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。
3.推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)兒童友好示范鎮(zhèn)（街）、兒童友好基地。讓兒童友好成為全社會的共同理念、行動、責(zé)任和事業(yè)。
4.完善市婦女兒童活動中心建設(shè)，增加公益性兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等校外活動場所，提高利用率和服務(wù)質(zhì)量。
5.加強(qiáng)科普資源開發(fā)共享，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。創(chuàng)建青少年科技教育基地，70%以上的鎮(zhèn)（街）、社區(qū)建有少兒科普活動場所。
6.加強(qiáng)兒童友好公園建設(shè)。各類公園設(shè)置一定規(guī)模的兒童游戲場地。
7.加強(qiáng)兒童友好社區(qū)建設(shè)。設(shè)置兒童游戲場地，完善社區(qū)兒童公共空間，促進(jìn)社區(qū)兒童社會化交往。
8.為兒童構(gòu)筑積極向上的文化信息環(huán)境，保護(hù)兒童免受網(wǎng)絡(luò)、游戲、廣告、圖書、影視及其它新興傳媒中不良信息的影響，提高兒童媒介素養(yǎng)。
9.優(yōu)化兒童健康成長的自然環(huán)境和人居環(huán)境，減少環(huán)境污染對兒童的傷害。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、城市污水處理廠集中處理率、城市人均公園綠地面積達(dá)到國家和省標(biāo)準(zhǔn)，兒童生存環(huán)境得到有力保障。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及。
10.提高兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣。積極倡導(dǎo)垃圾分類新時(shí)尚，提高兒童參與度。
策略措施：
1.營造尊重、保護(hù)兒童的社會環(huán)境。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織參與兒童發(fā)展和權(quán)利保護(hù)服務(wù)。將為兒童提供更多安全、友好的公共設(shè)施和活動場所作為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和城市改造的重要內(nèi)容。廣泛開展以兒童優(yōu)先和保障兒童權(quán)利為主題的宣傳教育活動，提高政府部門和社會公眾對兒童權(quán)利的認(rèn)識，增強(qiáng)踐行兒童優(yōu)先理念、保障兒童權(quán)利的自覺性。強(qiáng)化家庭履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的意識和能力，綜合運(yùn)用社會救助、社會福利和安全保障等政策措施，形成家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、社會參與的兒童保障工作格局，全社會共同保護(hù)和促進(jìn)兒童安全、健康成長。
2.保障兒童的參與和表達(dá)權(quán)利。尊重兒童參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利，注重培養(yǎng)和增強(qiáng)兒童參與意識和能力。尊重兒童的主體性，在各項(xiàng)與兒童有關(guān)的重大決策過程中注重傾聽和吸納兒童的意見與建議，保障兒童自由表達(dá)意見的權(quán)利。支持少先隊(duì)、共青團(tuán)等組織開展主題鮮明、形式多樣的社會實(shí)踐及體驗(yàn)活動。加強(qiáng)學(xué)校班委會和學(xué)生會建設(shè)，暢通學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的渠道。廣泛開展兒童參與的宣傳、教育和培訓(xùn)活動。發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)組織的主導(dǎo)作用，培養(yǎng)兒童參與社會建設(shè)的能力和水平。大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，健全社會實(shí)踐制度，推廣兒童志愿者服務(wù)，組織和引導(dǎo)兒童在保障安全的情況下積極參與各類勞動和社會公益實(shí)踐活動，力所能及參與社區(qū)、城市建設(shè)和治理。
3.全面推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。將兒童友好城市建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃，出臺相關(guān)兒童活動場所的規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)性意見。全面推進(jìn)社會政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好的兒童友好城市建設(shè)。建立多部門合作工作機(jī)制，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和建設(shè)指南。充分利用各類社會資源，建設(shè)具有科學(xué)性、藝術(shù)性、趣味性、開放性和公益性的兒童活動場所，引導(dǎo)兒童參與社會實(shí)踐，提高兒童的科學(xué)、人文、藝術(shù)等綜合素養(yǎng)和認(rèn)知、探究、實(shí)踐等綜合能力。公共交通運(yùn)輸場所、公共文體服務(wù)場所、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)經(jīng)營場所、旅游景區(qū)、游覽娛樂等主要公共場所，建設(shè)母嬰室、嬰兒護(hù)理臺等衛(wèi)生設(shè)施。鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)等開發(fā)自身教育資源，設(shè)立兒童開放日，為兒童主題教育、社會實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。積極參與國內(nèi)、國際兒童友好城市建設(shè)交流活動。
4.創(chuàng)造有益于兒童身心健康的文化環(huán)境。引導(dǎo)各類媒體制作和傳播面向兒童的體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀，適合兒童的圖書、影視、歌曲、童謠、舞蹈、戲劇、動漫、游戲、廣播電視節(jié)目等精神文化產(chǎn)品，培育兒童文化品牌。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，保護(hù)傳承方言文化。深化網(wǎng)上德育活動，探索在網(wǎng)絡(luò)空間開展適合兒童特點(diǎn)的思想道德教育的新途徑、新方法，增強(qiáng)知識性、趣味性和時(shí)代性。支持兒童相關(guān)題材作品參加國家、省、江門市舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程等重大項(xiàng)目和重要展演節(jié)慶活動。創(chuàng)建富有兒童特色的文化、體育、科普活動。支持兒童參與優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化、嶺南文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和創(chuàng)新。加強(qiáng)新聞出版、文化、廣告和商業(yè)性活動等市場監(jiān)管和執(zhí)法。加強(qiáng)對兒童出版物的審讀、鑒定和處置。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所和娛樂場所執(zhí)法，查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內(nèi)容的曲目和游戲游藝設(shè)備等違規(guī)行為。相關(guān)社會組織和文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、場館為兒童參與文化藝術(shù)活動提供支持。
5.規(guī)范與兒童相關(guān)的廣告和商業(yè)性活動。加大相關(guān)虛假違法廣告案件的查處力度。規(guī)范和限制安排兒童參加商業(yè)性演展活動。在針對兒童的大眾傳播媒體上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、煙酒類（含電子煙）、美容廣告，以及不利于兒童身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲等廣告。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)政策，禁止母乳代用品廣告宣傳，規(guī)范與兒童有關(guān)的產(chǎn)品（服務(wù)）廣告播出。
6.提高兒童科普的覆蓋面和效能。采用兒童易于理解、接受和參與的方式，普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。推動科普資源和服務(wù)共建共享。創(chuàng)新科普方式方法，滿足兒童科普需求，提高科普的覆蓋面和效能。加強(qiáng)科普信息公共平臺建設(shè)，為兒童提供權(quán)威、專業(yè)、實(shí)時(shí)的科學(xué)知識和科普資源。推動科技場館體系建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。打造一批省級科普教育基地。鼓勵(lì)社會力量參與科普工作，支持和引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個(gè)人開展科普活動。
7.拓展兒童友好活動空間。加強(qiáng)城市公共空間適兒化改造，建立兒童友好空間配置標(biāo)準(zhǔn)，出臺相關(guān)兒童活動場所的建設(shè)、改造、管理、服務(wù)指導(dǎo)性規(guī)范意見。在公園、綠地等公共空間和社區(qū)配備足量、優(yōu)質(zhì)、獨(dú)立、便利的兒童活動場地。優(yōu)化配置社區(qū)兒童活動場所，健全社區(qū)兒童健身設(shè)備、游樂設(shè)施、室內(nèi)兒童游樂場所及游樂設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)與檢查制度，確保設(shè)施安全。加強(qiáng)和規(guī)范各類愛國主義教育基地、黨史國史教育基地建設(shè)，將兒童活動場所建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加大對農(nóng)村地區(qū)、城市人口密集區(qū)兒童活動場所建設(shè)和運(yùn)行的扶持力度。加強(qiáng)和規(guī)范兒童校外活動場所管理，各類公益性教育、科技、文化、體育、娛樂場所對兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開放，根據(jù)條件開辟兒童活動專區(qū)，發(fā)揮校外活動場所的育人優(yōu)勢，打造特色鮮明、參與面廣的兒童主題活動品牌。加強(qiáng)兒童友好體育場所建設(shè)，提高現(xiàn)有體育設(shè)施共享使用程度，滿足兒童體育鍛煉需求。
8.加強(qiáng)兒童媒介素養(yǎng)教育。將媒介素養(yǎng)教育納入中小學(xué)、幼兒園教育和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。提升兒童及其監(jiān)護(hù)人媒介素養(yǎng)，加強(qiáng)對不同年齡階段兒童使用網(wǎng)絡(luò)的分類教育指導(dǎo)，幫助兒童掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能，提高學(xué)習(xí)交流的能力，養(yǎng)成良好用網(wǎng)習(xí)慣，增強(qiáng)信息識別和網(wǎng)上自我保護(hù)能力，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)，保障兒童利用和參與媒介的權(quán)利和安全。為流動兒童、留守兒童、山區(qū)兒童、困境兒童安全參與網(wǎng)絡(luò)提供條件。
9.優(yōu)化兒童健康成長的自然環(huán)境和人居環(huán)境。完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建設(shè)美麗臺山。控制和治理大氣、水、土壤等環(huán)境污染以及工業(yè)、生活和農(nóng)村水源污染，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境，分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。
10.開展面向兒童的生態(tài)文明宣傳教育活動。培養(yǎng)兒童生態(tài)文明意識，樹立珍惜資源、保護(hù)自然、珍愛生命的觀念，自覺養(yǎng)成健康文明、綠色低碳的良好生活習(xí)慣。把生態(tài)文明教育納入國民教育體系，融入課程設(shè)置、校園活動、社會實(shí)踐等環(huán)節(jié)。推進(jìn)環(huán)境教育基地建設(shè)和環(huán)保設(shè)施向公眾開放，在“六五環(huán)境日”“全國低碳日”“全國科技周”等節(jié)點(diǎn)開展豐富的兒童環(huán)保主題活動。
（七）兒童與法律保護(hù)
主要目標(biāo)：
1.建立健全保護(hù)兒童的政策體系，加強(qiáng)未成年人保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法工作，完善未成年人司法保護(hù)制度。
2.落實(shí)未成年人監(jiān)護(hù)制度，保障未成年人獲得有效監(jiān)護(hù)。
3.進(jìn)一步保障未成年人民事權(quán)益。禁止使用童工和對未成年人的經(jīng)濟(jì)剝削，嚴(yán)格監(jiān)管安排未成年人參與商業(yè)活動的行為。
4.預(yù)防和制止對兒童一切形式的暴力，依法嚴(yán)懲侵害未成年人人身權(quán)利的違法犯罪行為，預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。
5.依法嚴(yán)懲利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，有效治理不良信息、隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)欺凌等問題。
6.健全兒童侵害強(qiáng)制報(bào)告制度，完善密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)查詢和禁止制度。建立完善兒童被害人保護(hù)救助支持體系。
7.預(yù)防未成年人違法犯罪。降低未成年人犯罪人數(shù)占未成年人人口數(shù)量的比重。加強(qiáng)涉罪未成年人觀護(hù)基地建設(shè)。
8.未成年人法治素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和自我保護(hù)意識進(jìn)一步提升。社會公眾保護(hù)未成年人的意識和能力進(jìn)一步提升。
策略措施：
1.落實(shí)保障兒童權(quán)益的法規(guī)政策。落實(shí)法規(guī)政策，健全保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)的政策體系。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法實(shí)施，落實(shí)法律監(jiān)督、司法建議和法治督查制度。
2.嚴(yán)格未成年人保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法。全面落實(shí)對未成年人的保護(hù)責(zé)任。加大針對未成年人保護(hù)重點(diǎn)問題的行政執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置監(jiān)護(hù)侵害、家庭暴力、校園及周邊安全隱患、食品藥品安全隱患等問題。建立未成年人保護(hù)跨部門綜合執(zhí)法制度和救助協(xié)作制度，強(qiáng)化部門間信息溝通和工作銜接，形成執(zhí)法、保護(hù)、服務(wù)合力。
3.健全未成年人司法工作體系。探索建立少年警務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)少年警務(wù)工作專門化，深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理改革。加強(qiáng)未成年人案件專門審判機(jī)構(gòu)建設(shè)，堅(jiān)持少年審判專業(yè)化發(fā)展方向。加強(qiáng)專業(yè)化辦案與社會化保護(hù)配合銜接，司法機(jī)關(guān)與政府部門、人民團(tuán)體、社會組織等有關(guān)方面加強(qiáng)合作，共同做好未成年人心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。建立未成年人案件司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善未成年人司法保護(hù)工作評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)未成年人案件辦理人員專業(yè)培訓(xùn)。
4.加強(qiáng)對未成年人的特殊司法保護(hù)。依法保障涉案未成年人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)以及知情權(quán)、參與權(quán)等訴訟權(quán)利，建立涉訴未成年人權(quán)益保障及服務(wù)機(jī)制。采取有針對性的未成年人社區(qū)矯正措施，落實(shí)未成年犯罪人員與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育制度。落實(shí)未成年人犯罪案件特別程序相關(guān)規(guī)定。針對疏于管教的涉案未成年人家長進(jìn)行親職教育，制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令；對遭受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人，根據(jù)實(shí)際情況支持起訴撤銷其監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)權(quán)。
5.建立未成年被害人保護(hù)機(jī)制。完善未成年被害人詢問流程，取證前做好周全的詢問預(yù)案，盡量減少詢問次數(shù)，以一次詢問為原則。逐步推行集案件詢問、身體檢查、證據(jù)提取、心理疏導(dǎo)、生活救助“一站式”服務(wù)，婦聯(lián)、教育部門參與保護(hù)疏導(dǎo)。建立健全“一站式”詢問取證機(jī)制，保護(hù)未成年人免受“二次傷害”。
6.依法為未成年人提供法律援助和司法救助。推進(jìn)未成年人保護(hù)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體、熱線平臺建設(shè)。依托公共法律服務(wù)平臺，為未成年人提供法律咨詢等法律援助服務(wù)。推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。保障符合國家司法救助條件的未成年人獲得有針對性的經(jīng)濟(jì)救助、身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助。
7.加強(qiáng)未成年人保護(hù)的法治宣傳。引導(dǎo)全媒體廣泛宣傳兒童保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化媒體對未成年人保護(hù)的社會責(zé)任，推動在黃金時(shí)段免費(fèi)播出兒童公益宣傳片，引導(dǎo)媒體客觀、審慎、適度采訪和報(bào)道未成年人案件。完善學(xué)校、家庭、社會共同參與的未成年人法治教育工作機(jī)制。將預(yù)防性侵害、權(quán)利教育、安全教育納入學(xué)校法治課程，確保學(xué)校每學(xué)期至少開展一節(jié)法治課。開展法治素養(yǎng)提升行動，加大普法力度，提高家長、教師和社會公眾的法治意識，推動形成依法保護(hù)未成年人的良好氛圍。常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”活動，推動青少年法治教育基地和法治資源教室建設(shè)，運(yùn)用法治副校長、以案釋法、模擬法庭、少年警隊(duì)等多樣化方式開展法治教育和法治實(shí)踐活動，提高未成年人的法治素養(yǎng)。
8.全面保障未成年人的民事權(quán)益。依法保護(hù)未成年人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。開展涉及未成年人權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作，探索父母婚內(nèi)分居期間未成年子女權(quán)益保護(hù)措施，依法保障父母離婚后未成年子女獲得探望、撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利。完善支持起訴制度。依法保護(hù)未成年人名譽(yù)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等人格權(quán)。依法保障兒童和胎兒的繼承權(quán)和接受贈與權(quán)。開展食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)傳播以及其他領(lǐng)域侵害未成年人合法權(quán)益的公益訴訟工作。
9.嚴(yán)厲查處使用童工等違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行未成年工保護(hù)規(guī)定，用人單位定期對未成年工進(jìn)行健康檢查。從速、從嚴(yán)查處各類用人單位侵害未成年工合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊違法介紹、招用童工的行為。加強(qiáng)對企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺等吸納未成年人參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作（錄制）、網(wǎng)絡(luò)直播等的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)懲侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
10.預(yù)防控制和懲治針對兒童的暴力傷害。加強(qiáng)對兒童暴力零容忍理念和反家庭暴力宣傳，提升公眾法治意識和兒童保護(hù)意識，增強(qiáng)兒童自我保護(hù)能力。杜絕針對兒童的家庭暴力以及嚴(yán)重忽視等不利于兒童身心健康的行為。落實(shí)反家庭暴力的法律法規(guī)，完善反家庭暴力法律法規(guī)相關(guān)的政策指引和實(shí)施細(xì)則，充分運(yùn)用告誡書、人身安全保護(hù)令、撤銷監(jiān)護(hù)人資格等措施，加強(qiáng)對施暴人的懲戒和教育。對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。強(qiáng)化政府、社會、學(xué)校、家庭保護(hù)責(zé)任，建立防控兒童暴力傷害多部門合作工作機(jī)制，健全各級未成年人保護(hù)工作平臺，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，及時(shí)受理、調(diào)查、立案和轉(zhuǎn)處暴力傷害兒童案件。密切接觸未成年人的機(jī)構(gòu)和人員履行強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，鼓勵(lì)公眾依法勸阻、制止、檢舉、控告針對兒童的暴力行為。積極開展送法進(jìn)校園、社區(qū)等普法宣傳活動，預(yù)防和制止對兒童一切形式的暴力，認(rèn)真履行審判職能，依法嚴(yán)懲侵害未成年人人身權(quán)利的違法犯罪行為，預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。將學(xué)生欺凌、校園暴力專項(xiàng)治理納入社會治安綜合治理工作，健全學(xué)生欺凌早期預(yù)警、事中處理、事后干預(yù)等工作機(jī)制，提高教職員工、家長、學(xué)生對學(xué)生欺凌的預(yù)防和處置能力。保護(hù)未成年人的隱私和安全，及時(shí)為未成年被害人及目睹家庭暴力的兒童提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治和臨時(shí)庇護(hù)。落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)對家庭暴力線索強(qiáng)制報(bào)告制度，及時(shí)受理、迅速查處、立案轉(zhuǎn)處未成年人遭受家庭暴力違法犯罪案件。
11.預(yù)防和依法嚴(yán)懲對未成年人實(shí)施性侵害的違法犯罪行為。加強(qiáng)未成年人預(yù)防性侵害教育，提高兒童、家庭、學(xué)校、社區(qū)識別防范性侵害和發(fā)現(xiàn)報(bào)告的意識和能力。完善校園性侵害防控機(jī)制，補(bǔ)齊學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全漏洞和短板。加強(qiáng)對施暴人的教育和懲戒，將性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害犯罪前科人員排除在密切接觸未成年人行業(yè)以外。對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。保護(hù)未成年被害人的隱私和安全，及時(shí)為有需要的未成年被害人提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治和臨時(shí)庇護(hù)。完善未成年人被害人“一站式”詢問救助辦案區(qū)建設(shè)，建立健全“一站式”取證機(jī)制，辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害等案件，在詢問未成年被害人、證人時(shí)，采取同步錄音錄像等措施。完善未成年被害人精神損失賠償制度。
12.嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。通過法治教育，培養(yǎng)未成年人良好的法治素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和自我保護(hù)意識。學(xué)校開設(shè)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪課程，教會未成年人識別抵御網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、販賣、傳播或持有涉及未成年人淫穢色情物品和信息，利用網(wǎng)絡(luò)性引誘、性侵害未成年人，利用網(wǎng)絡(luò)買賣、非法收養(yǎng)兒童，利用網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年人、侵害未成年人隱私和個(gè)人信息，利用網(wǎng)絡(luò)誘騙未成年人參與賭博、敲詐勒索、實(shí)施金融詐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間及未成年人違法犯罪的分析研究，在不對被侵害未成年人身心健康造成衍生傷害的前提下，以案釋法，通過多渠道法治宣傳，提高公眾對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)意識和能力。
13.有效預(yù)防未成年人違法犯罪。規(guī)范和完善預(yù)防未成年人犯罪的社會支持系統(tǒng)，建立罪錯(cuò)未成年人社會聯(lián)動幫教機(jī)制。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實(shí)現(xiàn)在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面的同等權(quán)利。落實(shí)未成年人違法犯罪分級干預(yù)制度，采取干預(yù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、管教未成年人不良行為?？刂莆闯赡耆藢徢傲b押率與監(jiān)禁刑適用率。及時(shí)制止、處理未成年人嚴(yán)重不良行為和未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人嚴(yán)重危害他人和社會的行為，依法采取教育矯治措施。加強(qiáng)對未成年人的法治和預(yù)防犯罪教育。培養(yǎng)司法幫教專門人才，壯大專業(yè)司法社工隊(duì)伍，發(fā)揮司法社工和心理咨詢師在未成年人教育矯治和預(yù)防犯罪中的作用。培養(yǎng)專業(yè)的兒童保護(hù)公益律師，讓權(quán)益受到侵害的兒童獲得有效幫助。探索建立強(qiáng)制性家庭教育指導(dǎo)制度，責(zé)令涉罪未成年人、有嚴(yán)重不良行為未成年人、未成年被害人的監(jiān)護(hù)人強(qiáng)制接受家庭教育指導(dǎo)。
三、重點(diǎn)工程
（一）兒童友好城市建設(shè)工程
全面推進(jìn)社會政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好的兒童友好城市建設(shè)。建立多部門合作工作機(jī)制，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和建設(shè)指南。完善婦女兒童活動中心建設(shè)。婦女兒童活動中心服務(wù)水平不斷提升。鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)等開發(fā)自身教育資源，設(shè)立兒童開放日，為兒童主題教育、社會實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。
（二）普惠托育服務(wù)專項(xiàng)工程
加強(qiáng)托育服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，建成具有帶動效應(yīng)、可承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。新建、改擴(kuò)建一批社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，提供多樣化普惠性托育服務(wù)。促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展，普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不少于5.5。
（三）出生缺陷綜合防治工程
建立多部門聯(lián)動防治出生缺陷工作機(jī)制，落實(shí)出生缺陷三級防治措施。實(shí)施婚前孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等出生缺陷防控項(xiàng)目。構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系。加強(qiáng)重癥地中海貧血、重度先天性心臟病、唐氏綜合征防治。新生兒遺傳代謝病篩查率達(dá)到99%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到97%以上。
（四）兒童護(hù)眼愛牙工程
推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控，實(shí)施青少年視力干預(yù)行動。學(xué)生的新發(fā)近視率明顯下降。全市兒童總體近視率每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。6歲兒童近視率控制在3.5%左右，小學(xué)生近視率降至38%以下，初中生近視率降至60%以下，高中階段學(xué)生近視率降至70%以下，0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。建立兒童齲齒監(jiān)測制度。普及兒童護(hù)齒常識，逐步實(shí)施兒童六齡齒免費(fèi)窩溝封閉項(xiàng)目，在有條件的地區(qū)全面推進(jìn)兒童牙齒涂氟項(xiàng)目。5歲兒童乳牙齲患率控制在70%以下，12歲兒童齲患率控制在25%以內(nèi)。
（五）兒童安全教育工程
開展兒童應(yīng)急避險(xiǎn)安全教育，建立兒童應(yīng)急避險(xiǎn)演練機(jī)制。鼓勵(lì)少年宮、兒童活動中心、學(xué)校建立兒童安全體驗(yàn)中心、安全體驗(yàn)教室，通過一站式安全體驗(yàn)進(jìn)行多主題安全教育，增進(jìn)兒童安全教育知識和技能。推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，減少兒童跌倒跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡，有效保障兒童出行和居家安全。兒童傷害死亡率以2020年為基數(shù)下降20%，降低兒童溺水死亡率。
（六）凈網(wǎng)護(hù)苗工程
加強(qiáng)兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高兒童的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、識別、舉報(bào)、處置制度，建立影響未成年人身心健康網(wǎng)絡(luò)信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布價(jià)值導(dǎo)向不良信息、從事危害未成年人身心健康的行為。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的管理。建立多部門預(yù)防兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，督促網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施“青少年模式”，推進(jìn)重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)專設(shè)“凈網(wǎng)護(hù)苗”工作站點(diǎn)。建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)，完善游戲產(chǎn)品分類、內(nèi)容審核、時(shí)長限制等措施，建立游戲開發(fā)商黑名單制度。加強(qiáng)兒童個(gè)人信息和隱私權(quán)的保護(hù)。
（七）兒童綜合素質(zhì)提升工程
堅(jiān)持健康第一，幫助學(xué)生磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、鍛煉強(qiáng)健體魄。加強(qiáng)勞動教育，培養(yǎng)勞動習(xí)慣，提高勞動技能。支持兒童積極參與日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、專題調(diào)查、研學(xué)實(shí)踐、志愿服務(wù)和社會公益活動，鼓勵(lì)兒童力所能及參與家務(wù)勞動，掌握基本的家務(wù)勞動技能。完善科學(xué)教育質(zhì)量和兒童科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估，建立健全以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價(jià)體系。推動科技場館和科普教育基地建設(shè)，建設(shè)與兒童相關(guān)的主題、專題科普基地。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓(xùn)基地、文化場所等增加科普教育功能。不斷夯實(shí)校內(nèi)少先隊(duì)組織基礎(chǔ)，拓展校外少先隊(duì)組織、加強(qiáng)少先隊(duì)社會化陣地建設(shè)，逐步構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會化工作體系，培養(yǎng)兒童精神素養(yǎng)。
（八）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工程
推進(jìn)實(shí)施家庭教育工作專項(xiàng)規(guī)劃，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購買服務(wù)目錄。建立基本覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系?？h、鎮(zhèn)（街）均建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，建設(shè)一批家庭教育指導(dǎo)實(shí)踐基地。中小學(xué)（含中職）、幼兒園和社區(qū)（村）普遍建立家長學(xué)校，成立家教家風(fēng)家長學(xué)校講師團(tuán)等志愿服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)對家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理，規(guī)范家庭教育服務(wù)市場。鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織及公民個(gè)人依法開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動。
四、組織實(shí)施
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施的全過程。
（二）落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任
完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會（以下簡稱婦兒工委）協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)《中國兒童發(fā)展綱要》和上級兒童發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定本級兒童發(fā)展規(guī)劃，市婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促規(guī)劃實(shí)施工作；有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)工作。有關(guān)部門在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中貫徹落實(shí)男女平等基本國策，加強(qiáng)對兒童優(yōu)先原則和權(quán)益保護(hù)的依法行政、執(zhí)法監(jiān)督及司法保護(hù)。
（三）加強(qiáng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中貫徹落實(shí)兒童優(yōu)先原則，將規(guī)劃實(shí)施以及兒童發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步落實(shí)。
（四）完善規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制
健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃實(shí)施納入政府議事日程。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對規(guī)劃落實(shí)情況開展督查。健全報(bào)告制度，責(zé)任單位每年向市婦兒工委和上級主管部門報(bào)告規(guī)劃落實(shí)情況和下一年工作安排，市婦兒工委每年向上級婦兒工委報(bào)告本地區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全協(xié)商議事制度，定期召開婦女兒童工作會議和婦兒工委全體會議，協(xié)商解決重難點(diǎn)問題。
（五）保障兒童事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入
將實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并實(shí)現(xiàn)兒童事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。加大對兒童發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重難點(diǎn)問題資金投入，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童發(fā)展，支持特殊困難兒童群體發(fā)展。動員社會力量，多渠道籌集資源，共同發(fā)展兒童事業(yè)。
（六）創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施的途徑和方法
貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，構(gòu)建促進(jìn)兒童發(fā)展的政策體系，完善兒童合法權(quán)益保障機(jī)制，大力實(shí)施促進(jìn)兒童發(fā)展的民生實(shí)事項(xiàng)目。通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。開展國內(nèi)國際交流合作，交流互鑒經(jīng)驗(yàn)，講好臺山兒童發(fā)展故事，宣傳臺山兒童事業(yè)發(fā)展成就。
（七）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施能力建設(shè)
將習(xí)近平總書記關(guān)于兒童和兒童工作的重要論述以及兒童優(yōu)先原則的有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入各級干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，將實(shí)施規(guī)劃所需知識納入培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)政府有關(guān)部門實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，為規(guī)劃實(shí)施提供組織保障。
（八）加大規(guī)劃宣傳力度
大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于兒童和兒童工作的重要論述，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下兒童事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳兒童優(yōu)先原則和保障兒童權(quán)益、促進(jìn)兒童發(fā)展的法律法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營造有利于兒童發(fā)展的社會氛圍。
五、監(jiān)測評估
（一）健全監(jiān)測評估制度
對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測、中期評估、終期評估。市統(tǒng)計(jì)部門牽頭開展年度監(jiān)測，市婦兒工委各成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向市統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。市婦兒工委組織開展中期和終期評估，市婦兒工委各成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向市婦兒工委提交中期和終期評估報(bào)告。通過評估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展和兒童發(fā)展的狀況，系統(tǒng)分析評價(jià)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，評判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出突出問題，提出對策建議。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)
市婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由市婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測評估工作，審批監(jiān)測評估方案，審核監(jiān)測評估報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測組和評估組。監(jiān)測組由市統(tǒng)計(jì)部門牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)信息，向市婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測報(bào)告，編輯出版年度婦女兒童統(tǒng)計(jì)資料。監(jiān)測組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。評估組由市婦兒工委辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的人員參加，負(fù)責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，向市婦兒工委提交中期和終期評估報(bào)告。評估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施自我評估工作，參加市婦兒工委組織的評估工作。支持評估組相關(guān)部門就兒童保護(hù)和發(fā)展中的突出問題開展專項(xiàng)調(diào)查、評估，結(jié)果可供規(guī)劃中期和終期評估參考。
（三）加強(qiáng)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作
規(guī)范完善兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，發(fā)揮部門作用，根據(jù)需要調(diào)整擴(kuò)充兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，推動納入江門和部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)部門分年齡統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度化建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)監(jiān)測信息化建設(shè)。健全完善兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)。鼓勵(lì)支持相關(guān)部門對兒童發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
（四）提升監(jiān)測評估工作能力和水平
市婦兒工委及相關(guān)單位應(yīng)將本規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與本系統(tǒng)部門年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)測評估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高監(jiān)測水平。以年度監(jiān)測和重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測相結(jié)合、全面監(jiān)測和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、抽查督導(dǎo)和自查自評相結(jié)合，開展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測評估。
（五）有效利用監(jiān)測評估成果
發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向市政府及相關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測評估情況，為決策提供依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)困難、波動較大的監(jiān)測指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對評估中發(fā)現(xiàn)的突出問題和短板弱項(xiàng)及時(shí)提出對策建議，對好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。運(yùn)用評估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施工作。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。
凡本網(wǎng)注明"稿件來源：臺山政府網(wǎng)"的所有文字、圖片和音視頻稿件，版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)均屬臺山政府網(wǎng)所有，任何媒體、 網(wǎng)站或個(gè)人未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)不得復(fù)制或轉(zhuǎn)載。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站，在下載使用時(shí)必須注明"稿件來源：臺山政府網(wǎng)"，違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他媒體稿件是為傳播更多的信息，此類稿件不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)，本網(wǎng)不承擔(dān)此類稿件侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。如轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等問題， 請作者速與本網(wǎng)取得聯(lián)系。本網(wǎng)未注明"稿件來源：臺山政府網(wǎng)"的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿，如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)下載使用， 必須保留本網(wǎng)注明的"稿件來源"，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任
聯(lián)系方式：0750-5565827郵件：[email protected]
