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臺(tái)府構(gòu)〔2020〕21號

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），市有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)建立臺(tái)山市校外托管機(jī)構(gòu)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）。

　　一、主要職責(zé)

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外托管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，加強(qiáng)對校外托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理，推動(dòng)和支持學(xué)校開展課后服務(wù)。

　　二、成員單位

　　聯(lián)席會(huì)議由市教育局、市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等單位及各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外托管管理工作，研究解決管理過程中的重大問題。聯(lián)席會(huì)議制度不納入市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，工作完成后自行撤銷。

　　聯(lián)席會(huì)議由市政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人，市政府辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系教育的同志和市教育局局長擔(dān)任召集人，各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員（名單附后）。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。

　　聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市教育局，由市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　聯(lián)席會(huì)議每年至少召開2次全體會(huì)議，或視情況召開部分成員單位會(huì)議，由召集人或召集人委托的負(fù)責(zé)人主持。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后以聯(lián)席會(huì)議辦公室名義印發(fā)。

　　各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）要按照聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要及管理信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

　　三、聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)

　　市教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校掌握學(xué)生參加校外托管的情況，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，引導(dǎo)學(xué)生家長選擇合法合規(guī)的校外托管機(jī)構(gòu)。

　　市公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對校外托管機(jī)構(gòu)安全防范工作的指導(dǎo)和檢查，強(qiáng)化校外托管機(jī)構(gòu)周邊治安管理和巡邏防控工作，依法打擊侵害學(xué)生的違法犯罪活動(dòng)。

　　市民政部門負(fù)責(zé)非營利性校外托管機(jī)構(gòu)的登記和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法對需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的校外托管機(jī)構(gòu)建設(shè)工程實(shí)施消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案和抽查。

　　市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對校外托管機(jī)構(gòu)開展傳染病防控、生活飲用水等公共衛(wèi)生的指導(dǎo)與監(jiān)督。

　　市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)對校外托管機(jī)構(gòu)突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和防震減災(zāi)監(jiān)督管理工作。

　　市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法核發(fā)營利性校外托管機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證；對校外托管機(jī)構(gòu)的食品安全、特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理。對全市營利性校外托管機(jī)構(gòu)登記情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理，建立臺(tái)賬清單，并對其發(fā)布的廣告信息進(jìn)行監(jiān)管。

　　市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批而擅自設(shè)置的戶外廣告、牌匾以及違法違規(guī)亂建等行為。依法辦理市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門移交的涉及消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收或備案不合格的違法違規(guī)案件。

　　市消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市市場監(jiān)督管理、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等部門提供相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展消防監(jiān)督抽查，查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)、公安派出所和有關(guān)部門開展消防安全檢查。

　　各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）要督促本轄區(qū)村居（社區(qū)）負(fù)責(zé)將校外托管機(jī)構(gòu)納入社區(qū)安全管理范圍，摸清底數(shù)及時(shí)登記，協(xié)助市衛(wèi)生健康、公安、消防救援等部門對校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，及時(shí)報(bào)告市相關(guān)行政主管部門。

　　四、日常工作職責(zé)

　　（一）監(jiān)督檢查。各職能部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)定，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管模式，以聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)治理的形式，加強(qiáng)對校外托管服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果，依法查處違法行為。檢查內(nèi)容主要是消防安全、食品安全、衛(wèi)生安全、建筑物安全、是否違規(guī)教學(xué)、營業(yè)執(zhí)照檢查、許可證檢查等。

　　（二）黑白名單制度。市教育部門牽頭各職能部門建立我市黑白名單制度，在政府網(wǎng)站上公布已依法辦理登記和審批事項(xiàng)的校外托管機(jī)構(gòu)的名單及主要信息，并根據(jù)日常監(jiān)管情況及時(shí)更新。對存在違規(guī)舉辦、安全無保障等問題的校外托管機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)肅查處并將其列入黑名單，并知會(huì)市教育部門。市教育部門要指導(dǎo)學(xué)生家長（監(jiān)護(hù)人）選擇合法合規(guī)的校外托管機(jī)構(gòu)。

　　五、工作機(jī)制

　　聯(lián)席會(huì)議各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)落實(shí)我市校外托管機(jī)構(gòu)管理各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)；要加強(qiáng)溝通，密切配合，互相支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，形成高效運(yùn)行的長效工作機(jī)制。

　　附件：臺(tái)山市校外托管機(jī)構(gòu)管理工作聯(lián)席會(huì)議成員名單

臺(tái)山市人民政府辦公室

2020年7月15日  

附件

臺(tái)山市校外托管機(jī)構(gòu)管理工作聯(lián)席會(huì)議成員名單

　　總召集人：靈  君  副市長

　　召 集 人：黃達(dá)忠  市政府辦公室四級主任科員

　　                   李石湊  市教育局局長

　　成     員：吳堅(jiān)宏  臺(tái)城街道黨工委委員

                 方國巧  大江鎮(zhèn)黨委委員

                 蔡子昂  水步鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

                 雷燦權(quán)  四九鎮(zhèn)黨委委員

             蔡軍華  三合鎮(zhèn)黨委委員

　           何凡壯  白沙鎮(zhèn)黨委委員

　　         譚國棟  沖蔞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　         譚靜雯  斗山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　         麥振輝  都斛鎮(zhèn)人大專職副主席

　　         黃凱堅(jiān)  赤溪鎮(zhèn)黨委委員

　　         謝澤林  端芬鎮(zhèn)黨委委員

　　         陳蘭歡  廣海鎮(zhèn)人大專職副主席

　　         劉志東  海宴鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　         趙方悅  汶村鎮(zhèn)人大主席

　　         陳偉杰  深井鎮(zhèn)黨委副書記

　　         蘇東照  北陡鎮(zhèn)黨委委員

　　         徐小明  川島鎮(zhèn)人大專職副主席

　　         鄺旭東  市教育局主任督學(xué)

　　         張瑞明  市公安局副局長

　　         吳惠慈  市民政局副局長

　　         雷逸槐  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師

　　         胡敏東  市衛(wèi)生健康局副局長

　　         趙偉斌  市應(yīng)急管理局副局長

　　         余仲梅  市市場監(jiān)督管理局副局長

　　         林偉鋒  市城市管理和綜合執(zhí)法局城監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　         黃  勇  市消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長

　　聯(lián) 絡(luò) 員：朱毅夫  市教育局職業(yè)教育與終身教育股負(fù)責(zé)人

　　         鐘銘楓  市公安局民警

　　         黃偉光  市民政局市社會(huì)組織管理局局長

　　         伍燦斌  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦事員

　　         董才華  市衛(wèi)生健康局科員

　　         鄺沃明  市應(yīng)急管理局綜合協(xié)調(diào)股股長

　　         蕭燕蘭  市市場監(jiān)督管理局餐飲股股長

　　         李紹霖  市城市管理和綜合執(zhí)法局職員

　　         蔡珀珀  市消防救援大隊(duì)參謀