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解讀文本：臺山市地方儲備糧油管理辦法

圖解：臺山市地方儲備糧油管理辦法

臺府〔2024〕12號

TSFG2024005

廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市工業(yè)新城管委會，各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），市有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將新修訂的《臺山市地方儲備糧油管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展和改革局反映。

臺山市人民政府       

2024年9月11日       

臺山市地方儲備糧油管理辦法

第一章  總  則

　　第一條  為加強和規(guī)范地方儲備糧油的管理，有效提高政府對糧食的調(diào)控能力，維護糧食市場穩(wěn)定，發(fā)揮地方儲備糧油保障糧食安全作用，根據(jù)《糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》等有關(guān)法規(guī)，參照《關(guān)于印發(fā)<廣東省糧食和物資儲備局 廣東省財政廳 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行省級儲備糧自主輪換儲備管理實施細則>的通知》（粵糧規(guī)〔2024〕1號）、《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市市級儲備糧管理辦法>的通知》（江府〔2023〕9號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱地方儲備糧油，是指臺山市人民政府用于全市糧食宏觀調(diào)控，穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。

　　地方儲備糧油的收儲、輪換、儲存、動用及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　第三條  地方儲備糧油管理應(yīng)當完善制度、嚴格管理、落實責(zé)任，確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全和儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上，并節(jié)約成本和費用。

　　地方儲備糧油應(yīng)當保持庫存充足，除緊急動用等特殊情況外，實物庫存量不得低于國家和省的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)依法批準，任何單位和個人不得動用地方儲備糧油，不得將地方儲備糧油用于任何形式的擔?；蚯鍍攤鶆?wù)。

　　第四條  市人民政府發(fā)展和改革（糧食和物資儲備）部門[以下簡稱市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門]應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　地方儲備糧油的行政管理，對地方儲備糧油的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理；

　　會同市人民政府財政部門（以下簡稱市財政部門），負責(zé)擬定地方儲備糧油規(guī)模、品種、總體布局和動用等方案，報市人民政府批準后實施；

　　配合市財政部門實施地方糧食風(fēng)險基金績效評價工作；

　　牽頭建立地方糧食儲備管理工作聯(lián)席會議制度，定期研究審議地方糧食收儲、輪換、考核等儲備糧油管理重大事項。

　　第五條  市財政部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)江門市人民政府下達給我市的糧油儲備任務(wù)和市人民政府確定的費用補貼標準，將儲備費用納入市財政年度預(yù)算，并保證及時，足額撥付;

　?。ǘΦ胤絻浼Z油有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理；

　　（三）會同市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門對地方糧食風(fēng)險基金績效開展評價考核。

　　第六條  中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行臺山市支行（以下簡稱市農(nóng)發(fā)行）負責(zé)按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，在風(fēng)險可控的前提下，及時、足額發(fā)放地方儲備糧油所需的貸款，并對發(fā)放的地方儲備糧油貸款實施信貸監(jiān)管。

　　第七條  地方儲備糧油承儲企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）具體負責(zé)地方儲備糧油的收儲、輪換、儲存、動用等具體業(yè)務(wù)，并對地方儲備糧油的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全負責(zé)。

　　承儲企業(yè)應(yīng)當建立健全地方儲備糧油業(yè)務(wù)管理制度，并報市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、財政部門備案。

　　第八條  地方儲備糧油管理應(yīng)當加強節(jié)糧減損等方面的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化運營機制，提高管理水平。

第二章  收儲、儲存和輪換

　　第九條  市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門應(yīng)根據(jù)市人民政府批準的地方儲備糧油規(guī)模、品種和總體布局方案會同市財政部門、市農(nóng)發(fā)行制定地方儲備糧油的收儲計劃、調(diào)整計劃，并下達給承儲企業(yè)。

　　承儲企業(yè)應(yīng)當根據(jù)地方儲備糧油收儲計劃，組織實施地方儲備糧油的收儲。

　　地方儲備糧油收儲可以根據(jù)糧食宏觀調(diào)控和優(yōu)化區(qū)域布局品種結(jié)構(gòu)需要進行調(diào)整。

　　地方儲備糧油的品種應(yīng)結(jié)合本市市情，以稻谷、大米等口糧為主（不能低于總儲備任務(wù)的70%）；食用油以花生油、大豆油、調(diào)和油為主。原糧原則上以直接收購本地農(nóng)戶糧食為主，不能達到儲備規(guī)模時再對外采購予以補充。

　　第十條  收儲的地方儲備糧油經(jīng)承儲企業(yè)驗收合格后，承儲企業(yè)應(yīng)當及時向市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門提出確認申請。收到確認申請后，市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門應(yīng)會同市財政部門、市農(nóng)發(fā)行等單位對地方儲備糧油的數(shù)量、質(zhì)量及儲存地點等進行驗收確認。

　　市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門負責(zé)對地方儲備糧油日常輪換完成情況進行確認，并將確認結(jié)果抄送市財政部門、市農(nóng)發(fā)行。地方儲備糧油輪換入庫后，市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方糧食檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量抽檢，并出具檢驗報告。

　　第十一條  地方儲備糧油原則上由國有糧食企業(yè)承儲，也可以由市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門或承儲企業(yè)委托具備條件的糧食企業(yè)代儲。

　　市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門應(yīng)與承儲企業(yè)簽訂地方儲備糧油承儲合同（協(xié)議），明確各方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項。

　　經(jīng)市人民政府批準，地方儲備糧油可以實行市外異地儲存，但所占比例不得超過國家、省有關(guān)規(guī)定。成品糧原則上不允許在市外異地儲備。

　　第十二條  選擇地方儲備糧油代儲企業(yè)，應(yīng)當遵循有利于全市糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急保障，有利于地方儲備糧油的布局優(yōu)化和儲存安全，有利于降低儲存成本、費用的原則，由市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門會同市財政部門、市農(nóng)發(fā)行制定方案或?qū)彶槌袃ζ髽I(yè)制定的代儲方案后經(jīng)市政府審定，并通過招標方式進行選定。

　　地方儲備糧油代儲管理的具體辦法，由市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門會同市財政部門、市農(nóng)發(fā)行制定。

　　第十三條  市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門應(yīng)在地方儲備糧油承儲合同（協(xié)議）格式文本中列明以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┏袃ζ髽I(yè)儲存地方儲備糧油，必須嚴格執(zhí)行儲備糧油管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和技術(shù)規(guī)范，以及相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度；

　?。ǘ┏袃ζ髽I(yè)對委托代儲的儲備糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全承擔主體責(zé)任；

　?。ㄈ嵭写鷥Φ?，承儲企業(yè)應(yīng)與代儲企業(yè)簽訂代儲合同，明確代儲的品種、數(shù)量、存放地點、質(zhì)量等級標準、費用補貼標準、輪換、動用等內(nèi)容，并報市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門、市農(nóng)發(fā)行備案；

　?。ㄋ模┰谕瓿杀臼械胤絻浼Z油儲備任務(wù)的前提下，承儲企業(yè)可代儲其他地方的儲備糧，但地方儲備糧油不得與代儲儲備糧混儲；

　　（五）承儲企業(yè)應(yīng)當加強信息化建設(shè)，提高地方儲備糧油信息收集、處理、共享、存儲和發(fā)布的技術(shù)水平；承儲企業(yè)須按要求接入省糧食和應(yīng)急物資綜合管理信息系統(tǒng)，按時上報相關(guān)數(shù)據(jù)，接受管理，相關(guān)資料按規(guī)定備份保存；

　?。┏袃ζ髽I(yè)應(yīng)當建立、健全地方儲備糧油質(zhì)量安全檢驗制度，嚴格執(zhí)行糧食入庫和出庫檢驗制度，并在儲存期間開展糧食質(zhì)量管控，保證地方儲備糧油常規(guī)質(zhì)量指標符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量標準，食品安全指標符合食品安全國家標準限量規(guī)定；

　?。ㄆ撸┏袃ζ髽I(yè)應(yīng)當建立地方儲備糧油質(zhì)量安全檔案，如實記錄出入庫、儲存期間糧食質(zhì)量安全情況。質(zhì)量安全檔案保存期限自糧食銷售出庫之日起不少于6年；

　?。ò耍┑胤絻浼Z中的原糧和成品糧，應(yīng)當區(qū)分不同的年份、品種、等級、權(quán)屬和輪換方式，實行單獨的倉房或者廒間專倉儲存，做到數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點“四落實”；專倉外顯著位置應(yīng)懸掛或者噴涂標識和糧權(quán)權(quán)屬公告標志，專倉內(nèi)配備信息卡；信息卡應(yīng)當標明地方儲備糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、堆位、生產(chǎn)日期和入庫日期等內(nèi)容，并根據(jù)庫存變化情況同步更新；成品糧不得與原糧混存；

　?。ň牛┏袃ζ髽I(yè)應(yīng)當對地方儲備糧油實行專人保管，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，指定專人負責(zé)地方糧食儲備運營業(yè)務(wù)管理，并設(shè)置專人負責(zé)地方糧食儲備保管、質(zhì)檢、統(tǒng)計、財務(wù)、內(nèi)部監(jiān)管等工作，并保持人員的相對穩(wěn)定；

　?。ㄊ┏袃ζ髽I(yè)應(yīng)當建立健全地方儲備糧油的防火、防盜、防洪和防風(fēng)等安全管理制度，并配備必要的安全防護設(shè)施；

　?。ㄊ唬┏袃ζ髽I(yè)發(fā)現(xiàn)地方儲備糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題的，應(yīng)當立即采取有效措施予以處理，并即時報告市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門；

　　（十二）承儲企業(yè)應(yīng)當建立、健全地方儲備糧油應(yīng)急動用預(yù)案，并加強演練，確保地方儲備糧油高效動用；

　?。ㄊ┑胤匠袃ζ髽I(yè)應(yīng)當每月統(tǒng)計、分析地方儲備糧油的管理情況，并將統(tǒng)計、分析情況報送市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門和市農(nóng)發(fā)行。

　　第十四條  市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門應(yīng)明確地方儲備糧油的承儲庫點、倉房。承儲企業(yè)需要調(diào)整承儲庫點、倉房的，應(yīng)向市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門提出申請，得到批準后方可實施。市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門應(yīng)將承儲庫點、倉房的確定和變更情況抄送市財政部門、市農(nóng)發(fā)行備案。

　　第十五條  進口儲備糧的儲備和安全風(fēng)險防控管理等應(yīng)當嚴格遵守《進口儲備糧檢疫監(jiān)督管理規(guī)定》和《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》。進口儲備糧儲存單位應(yīng)當依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法采取有效措施確保進口糧食質(zhì)量安全。

　　第十六條  地方儲備糧油的輪換應(yīng)當根據(jù)國家、省和江門市的有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)合同約定進行，遵循有利于保證其數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，保持糧油市場穩(wěn)定，防止造成市場糧油價格劇烈波動，節(jié)約成本費用，提高效率的原則。輪換的地方儲備糧油質(zhì)量應(yīng)當符合國家規(guī)定質(zhì)量標準和宜存標準。

　　地方儲備糧油按照均衡輪換的要求，可采取自主輪換的方式。承儲企業(yè)需要變更輪換方式的，由其向市發(fā)展改革(糧食和儲備)部門提出申請，經(jīng)該部門審查通過并報市人民政府批準后實施。

　　第十七條  地方儲備糧油輪換安排以儲存品質(zhì)、儲存年限為主要依據(jù)。在常規(guī)儲存條件和儲存品質(zhì)保持宜存前提下，各儲備品種的儲存年限分別為：一般稻谷和玉米不超過3年，小麥不超過5年，豆類及食用油脂不超過2年，大米、面粉、食用油等成品糧油（含小包裝）原則上不超過1年。儲存年限國家、省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　輪入的儲備糧油應(yīng)為當年或上一年生產(chǎn)的新糧。成品大米應(yīng)為30天內(nèi)加工的產(chǎn)品，食用植物油應(yīng)為60天新加工的產(chǎn)品，各種常規(guī)質(zhì)量指標符合國家標準要求，食品安全標準符合國家食品安全要求。

　　第十八條  承儲企業(yè)應(yīng)當根據(jù)地方儲備糧油的儲存品質(zhì)、儲存年限和相關(guān)管理要求，于每年3月底前提出本年度的總體輪換計劃，經(jīng)市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門審核并報市人民政府批準后執(zhí)行。市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門應(yīng)將批準后的年度總體輪換計劃抄送市財政部門、市農(nóng)發(fā)行備案。

　　第十九條  地方儲備糧油實行最低庫存量管理，儲備原糧實物庫存數(shù)量在任何時點不低于承儲計劃的75%，其中成品糧、油儲備實物庫存數(shù)量在任何時點不低于承儲計劃的90%。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。每年夏、秋糧收購?fù)瓿扇霂祢炇沾_認后實物庫存應(yīng)達到承儲計劃的100%，等級、質(zhì)量不得低于承儲計劃下達時規(guī)定的標準。

　　第二十條  在滿足第十九條最低庫存管理數(shù)量前提下，地方儲備糧油輪換可由承儲企業(yè)自主決定輪換數(shù)量、頻率。

　　地方儲備糧油輪換實行進出備案制度。備案時，應(yīng)提供輪出品種、輪出時間、庫點名稱、實際輪出數(shù)量、自檢報告或第三方質(zhì)量檢測報告、輪出糧油的去向、輪出糧油處理現(xiàn)場照片等資料。

　　第二十一條  任何單位和個人不得破壞地方儲備糧油倉儲物流設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧油。

　　市人民政府有關(guān)部門對破壞地方儲備糧油倉儲物流設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧油的違法行為，應(yīng)當及時予以制止、查處。

第三章  動  用

　　第二十二條  市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門應(yīng)當完善監(jiān)測預(yù)警機制，加強對需要動用地方儲備糧油情況的監(jiān)測預(yù)警。

　　市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門應(yīng)當建立、健全地方儲備糧油應(yīng)急動用預(yù)案，并加強演練，確保地方儲備糧油高效動用。

　　出現(xiàn)下列情況之一的，可以動用市地方儲備糧油：

　?。ㄒ唬┤屑Z油明顯供不應(yīng)求或市場價格異常波動；

　?。ǘ┌l(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要動用市地方儲備糧油；

　　（三）市政府認為需要動用市地方儲備糧油的其他情形。

　　第二十三條  動用地方儲備糧油，由市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門會同市財政部門提出動用方案，報市人民政府批準。

　　動用方案應(yīng)當包括動用地方儲備糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、使用安排、運輸保障等內(nèi)容。

　　第二十四條  市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門根據(jù)市人民政府批準的地方儲備糧油動用方案下達動用命令，由承儲企業(yè)組織實施。地方儲備糧油被動用后，應(yīng)當根據(jù)實際情況及時等量補庫，最遲不得超過6個月完成等量補庫。

　　緊急情況下，市人民政府可以直接決定動用本級地方儲備糧油并向承儲企業(yè)下達動用命令。

　　市人民政府有關(guān)部門對地方儲備糧油動用命令的實施，應(yīng)當給予支持、配合。

第四章  財務(wù)與統(tǒng)計

　　第二十五條  地方儲備糧油的儲備費用包括：儲備糧油貸款利息、儲備管理費用、輪換價差。地方儲備糧油的儲備費用由市財政部門在糧食風(fēng)險基金中列支。糧食風(fēng)險基金不足部分，列入市財政解決。

　　地方儲備糧油儲備費用標準實行定額包干，按承儲計劃數(shù)量計算費用，具體標準及其動態(tài)調(diào)整機制，由市財政部門會同市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門提出，報市人民政府批準實施。

　　任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧油貸款或者管理費用等。

　　第二十六條  地方儲備糧油年度儲備費用由市財政部門原則上按季將儲備費用撥付到承儲企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的糧食儲備專戶，儲備費用當年清算撥付。承儲企業(yè)根據(jù)儲備費的使用標準和財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定列支，并對撥入的糧食儲備資金實行專賬管理，加強財務(wù)管理，對資金使用的合規(guī)性、有效性負責(zé)。

　　第二十七條  有下列情況之一，造成地方儲備糧油管理費用補貼超支的，由承儲企業(yè)提出，報市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門進行核實，經(jīng)市人民政府批準后，可以在糧食風(fēng)險基金中按實撥補：

　?。ㄒ唬┎豢煽沽υ斐蓳p失的；

　　（二）因國家、省、江門市和臺山市人民政府出臺的重大政策造成糧食價格在年內(nèi)上升超過50%或以上的；

　?。ㄈ┦腥嗣裾疀Q定實行應(yīng)急供應(yīng)，動用地方儲備糧油以平抑市場糧食價格造成損失的。

　　第二十八條  因市場糧食價格波動較大，造成地方儲備糧油年度包干費用總額超支的，由承儲企業(yè)向市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門提出補虧需求申請，由市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門會同市財政部門研究提出意見后報市人民政府審批。

　　第二十九條  地方儲備糧油實行專賬管理，承儲企業(yè)應(yīng)按要求設(shè)立專戶，專項用于地方糧食儲備信貸資金、費用補貼管理。地方儲備糧油財務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開核算，單列反映。

　　地方糧食儲備應(yīng)設(shè)置獨立的會計賬、統(tǒng)計賬、保管賬，并定期核對，確保三賬合一，賬實相符。應(yīng)使用專用賬簿或?qū)Ｓ每颇?，在收入、成本、費用項下設(shè)置糧食儲備業(yè)務(wù)、經(jīng)營業(yè)務(wù)明細科目，確保地方糧食儲備業(yè)務(wù)和企業(yè)商業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)分開。

　　第三十條  地方儲備糧油貸款實行錢隨糧走、購貸銷還、專款專用、庫貸掛鉤、封閉運行管理。

　　地方儲備糧油使用貸款的，應(yīng)當在市農(nóng)發(fā)行開立專戶；未使用貸款的，應(yīng)當建立專戶用于地方儲備糧油相關(guān)資金管理，并接受相應(yīng)監(jiān)管。

　　用于市地方儲備糧油采購的貸款利息由承儲企業(yè)直接與市農(nóng)發(fā)行按實結(jié)算，并報市財政部門備案。

　　第三十一條  地方儲備糧油的入庫成本包括地方儲備糧油的購買價款，以及達到入庫儲存狀態(tài)前發(fā)生的運輸費、裝卸費、保險費、包裝費、運輸途中的合理損耗及入庫整理等。入庫成本由市農(nóng)發(fā)行會同市財政部門、市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門負責(zé)核定。儲備糧油的入庫成本一經(jīng)核定，承儲企業(yè)必須遵照執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自更改。

　　第三十二條  地方儲備糧油損失、損耗處理辦法，按照國家、省、江門市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  監(jiān)督檢查

　　第三十三條  市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門按照各自職責(zé)，依法對承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)地方儲備糧油數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問題的，應(yīng)當責(zé)成立即予以糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)不再具備承儲條件的，應(yīng)當取消相應(yīng)的地方儲備糧油承儲任務(wù)。

　　第三十四條  市人民政府審計機關(guān)依法對地方儲備糧油政策措施落實情況及相關(guān)資金籌集分配管理使用等情況實施審計監(jiān)督。

　　第三十五條  承儲企業(yè)對市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門、市審計機關(guān)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)當予以配合。

　　任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門、市審計機關(guān)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　第三十六條  承儲企業(yè)有下列行為之一，市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門責(zé)令承儲企業(yè)限期整改，整改期間費用補貼按承儲合同約定和相關(guān)規(guī)定計付；情節(jié)嚴重或逾期未整改完畢的，取消承儲企業(yè)的儲備糧油承儲任務(wù)：

　?。ㄒ唬┪窗匆髮嵭袑}儲存或擅自變更存儲庫點（倉房）的；

　?。ǘ﹥浼Z油質(zhì)量不符合國家、省有關(guān)規(guī)定和合同約定，或等級、質(zhì)量低于規(guī)定標準的；

　　（三）收儲、輪換調(diào)整糧食的等級、質(zhì)量標準不提前報備的；

　?。ㄋ模┪窗匆蠼尤胧〖Z食和應(yīng)急物資綜合管理信息系統(tǒng)，未按規(guī)定時間和要求向省糧食和應(yīng)急物資綜合管理信息平臺報送監(jiān)管數(shù)據(jù)的；

　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定實施輪換，或糧食儲存年限、保質(zhì)期限超出國家規(guī)定，或輪換進出行為未備案的，或輪換出入庫的合同、發(fā)票、憑證等資料不完備的；

　?。┪绰鋵崒嵨飵齑媪恳?guī)定要求的；

　?。ㄆ撸┌l(fā)生盜竊、火災(zāi)、壞糧事故、自然災(zāi)害搶救不力造成地方儲備糧油較大損失的；

　?。ò耍┢渌`反《臺山市地方儲備糧油管理辦法》有關(guān)規(guī)定的行為。

　　第三十七條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)涉及地方儲備糧油的違法違規(guī)行為，均有權(quán)向市發(fā)展改革（糧食和儲備）等有關(guān)部門舉報。

　　市發(fā)展改革（糧食和儲備）等有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當及時查處；舉報事項的處理屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當及時移送其他部門處理。

第六章  法律責(zé)任

　　第三十八條  市發(fā)展改革（糧食和儲備）等有關(guān)部門、市農(nóng)發(fā)行違反本辦法規(guī)定，未依法履行地方儲備糧油管理和監(jiān)督職責(zé)的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條  拒絕、阻撓或者干涉市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門、市財政部門、市審計機關(guān)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的，由市發(fā)展改革（糧食和儲備）部門責(zé)令改正;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

　　第四十條  本辦法自2024年11月1日起施行，有效期至2029年10月31日。原《臺山市地方儲備糧油管理辦法》（臺府〔2020〕12號）同時廢止。