2023年末,就在大家展望明年深中通道、黃茅??绾Mǖ澜ǔ赏ㄜ?,珠江口東西兩岸加速“牽手”之時,一則重磅消息——《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)公布,包括珠海、中山、江門、陽江四市所轄行政區(qū)域,被規(guī)劃打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要增長極、具有全球影響力的先進裝備制造基地、新時代高水平開放合作新高地、宜居宜業(yè)宜游的高質量發(fā)展區(qū)域。
一東一南兩座跨海大橋,將為珠江東西兩岸要素流通、經(jīng)貿(mào)合作等帶來無盡想象。在這前夕,珠江口西岸都市圈(以下簡稱“珠西都市圈”)發(fā)展規(guī)劃的出爐,像是為即將到來的珠西時代所作的序言。
擁抱珠西都市圈,江門蓄勢待發(fā)。
深中通道航拍圖。蘇振飛 攝
前瞻布局贏得主動
粵港澳大灣區(qū)的重要增長極、具有全球影響力的先進裝備制造基地、新時代高水平開放合作新高地、宜居宜業(yè)宜游的高質量發(fā)展區(qū)域……透過《規(guī)劃》,珠西都市圈的未來藍圖已然可見。
《規(guī)劃》明確了“協(xié)同構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“提升區(qū)域合作開放水平”等重點任務,這些關鍵詞也將是珠海、中山、江門、陽江四市深度參與珠西都市圈發(fā)展的主抓手。
面對新一輪歷史性發(fā)展機遇,江門蓄勢已久。
自市第十四次黨代會以來,江門提出“1+6+3”工作部署,明確實施“科技引領、工業(yè)振興、園區(qū)再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程,推動多項打基礎利長遠的工作強勢破局。此后,江門堅持“一張藍圖繪到底”,市委十四屆五次全會明確,全力推動粵港澳大灣區(qū)建設、制造業(yè)當家、“百千萬工程”、僑務工作、文化強市建設、基層治理等工作走在全省乃至全國前列,以十大領域新突破帶動全局新躍升,奮力譜寫江門發(fā)展新篇章。這為江門贏得了搶抓發(fā)展機遇的主動。
僑都夜經(jīng)濟。周華東 攝
例如,《規(guī)劃》提出,依托都市圈陸海產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦,強化都市圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈配套,加快推進多種形式的跨界產(chǎn)業(yè)合作,激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉型升級新動能,形成陸海統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)展、合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
近年來,江門落實省委、省政府培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的工作部署,堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家,深入實施“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程,加快構建更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)如今,江門已成功培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代輕工紡織、先進材料等三大超千億產(chǎn)業(yè)集群,開辟硅能源、新型儲能、盾構機、安全應急等特色產(chǎn)業(yè)賽道,總面積1395平方公里——全省新一輪布局面積最大、可連片大規(guī)模開發(fā)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快建設,承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺成為省重點支持的5個主平臺之一。
這意味著,在珠西都市圈發(fā)展大局中,江門扎實的產(chǎn)業(yè)基礎和極具潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,將為珠西都市圈協(xié)同構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供更多支撐,也將為珠西都市圈深度參與粵港澳大灣區(qū)建設提供更為廣闊的平臺。
再比如,《規(guī)劃》提出,堅持開放發(fā)展理念,攜手港澳與周邊都市圈深入?yún)⑴c“一帶一路”建設,深化開放合作,加快構建開放型經(jīng)濟新體制,塑造開放新優(yōu)勢,在更大范圍提高資源配置能力和效率,構建全方位區(qū)域合作開放格局。
郭永樂 攝
作為海外華僑華人觀察廣東乃至全國的重要窗口,江門近年來以奮力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點的大格局大視野,加緊謀劃建設大廣海灣經(jīng)濟區(qū)、銀湖灣濱海新區(qū)等重大合作平臺,結合自身僑務戰(zhàn)略資源優(yōu)勢、與港澳相融相通等條件,提出并深入實施“僑都賦能”“港澳融合”工程,動工建設了全國首個RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心,創(chuàng)建了全國首個便利華僑華人投資稅收服務平臺……一項項走在前列的舉措,將在未來珠西都市圈提升區(qū)域合作開放水平進程中提供更多“江門樣板”,助力珠西都市圈加快打造新時代高水平開放合作新高地。
窺一斑而知全豹,江門前瞻布局贏得主動,既體現(xiàn)了江門市委、市政府工作部署的科學性、前瞻性,同時也為江門加速擁抱珠西都市圈發(fā)展機遇打下更加堅實的基礎。
郭永樂 攝
江門大有可為
翻看《規(guī)劃》對各個城市的定位,江門是珠西都市圈3個重要增長極之一,肩負著打造珠江口西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶的重要使命。
對于江門,《規(guī)劃》提到要“發(fā)揮江門交通區(qū)位和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢”。從交通區(qū)位來看,江門是溝通粵港澳大灣區(qū)與粵西南的關鍵節(jié)點,位于“承東啟西”的關鍵位置,擁有珠西都市圈第一大軌道交通樞紐、全省第四大軌道交通樞紐——珠西綜合交通樞紐江門站,匯聚了既有的江湛鐵路、廣珠城際、廣珠鐵路,以及在建的深江鐵路、珠肇高鐵和規(guī)劃中的深南高鐵、廣佛江珠城際等線路。
周華東 攝
從這個角度來說,江門“承東啟西”的重要戰(zhàn)略地位以及擁有全省第四大軌道交通樞紐的優(yōu)勢,將是未來珠西都市圈構建“兩橫三射一縱”綜合交通總體格局,依托珠肇高鐵、廣佛江珠城際、江珠高速公路等構建通向佛山、肇慶乃至粵西粵北地區(qū)的快速交通通道的關鍵。
《規(guī)劃》還提到江門另一大優(yōu)勢——僑鄉(xiāng)優(yōu)勢。江門作為全國著名僑鄉(xiāng),江門籍港澳臺同胞和海外僑胞超過530萬,遍布全球145個國家和地區(qū),《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確支持江門“加快建設華僑華人文化交流合作重要平臺”。
近年來,江門充分發(fā)揮海內(nèi)外“兩個江門”的關鍵優(yōu)勢,深入推進華僑華人投資制度改革試點,切實提升“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護權益、僑務智庫”四大功能,已與全球200多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,有47家世界500強企業(yè)在江門投資興業(yè),2022年全市實際吸收外資35.2億元,大幅增長53.17%,增速在全省排第4、在珠三角排第2,全市現(xiàn)有外資企業(yè)4243家,累計投資210億美元。江門得天獨厚的僑優(yōu)勢,將是珠西都市圈未來深化國際開放合作的王牌。
大廣海灣經(jīng)濟區(qū)。郭永樂 攝
《規(guī)劃》明確,江門要“加快推進江門國家高新區(qū)、大廣海灣經(jīng)濟區(qū)、華僑華人文化交流合作重要平臺、大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建設,進一步提升高端裝備制造和新一代電子信息、先進材料、能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,建設以鐵路功能為主的區(qū)域綜合交通樞紐、世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、華僑華人文化交流合作窗口、宜居宜業(yè)宜游高品質城市和粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,打造成為珠江口西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶”。
這些目標、要求的提出基于江門的優(yōu)勢所在,更是江門借助珠西都市圈發(fā)展實現(xiàn)自身城市能級躍升的重要抓手。
例如,江門擁有珠三角難得的處女地——大廣海灣經(jīng)濟區(qū),產(chǎn)業(yè)承載空間大,是承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出、轉移的理想之地;擁有廣東除虎門外唯一能通航萬噸級海輪的“黃金水道”,具有建設30萬噸級以上大型深水港的條件,是發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟理想?yún)^(qū)域。廣海灣和銀湖灣構成大廣海灣的“雙子星”,在未來廣東實現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化上具有十分重要意義。
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如今,江門緊緊抓住深中通道、黃茅??绾Mǖ烂髂晖ㄜ嚨闹匾獞?zhàn)略機遇,正加快攜手港澳在廣海灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城,打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;攜手深圳在銀湖灣濱海新區(qū)高水平規(guī)劃建設深江經(jīng)濟合作區(qū),實現(xiàn)“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局;積極對接香港北部都會區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃建設港邑合作特色產(chǎn)業(yè)園,共同發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟……
隨著《規(guī)劃》的深入實施,珠海、中山、江門、陽江都將為即將到來的珠西都市圈時代向前沖刺,有基礎、有條件的江門,也早已蓄勢待發(fā)。擁抱珠西都市圈,江門大有可為。
來源:江門日報(文/記者皇智堯)
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