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臺(tái)山市自然資源局機(jī)構(gòu)職能
  • 2019-05-13 07:47:31
  • 來源: 本網(wǎng)
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):本網(wǎng)
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根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《臺(tái)山市機(jī)構(gòu)改革方案》《臺(tái)山市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》,市自然資源局是市政府工作部門,為正科級(jí),加掛市海洋局牌子。

市自然資源局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,按照省委、江門市委、臺(tái)山市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。組織起草有關(guān)自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)繪信息管理的規(guī)章草案和政策措施并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。制定本市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立健全自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體制機(jī)制。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。指導(dǎo)、監(jiān)督本市實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作。調(diào)處土地、礦產(chǎn)資源、海洋、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議。

(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實(shí)全民所有自然資源(林木、林地除外,下同)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,組織實(shí)施考核。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。統(tǒng)籌指導(dǎo)土地儲(chǔ)備工作。

(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織實(shí)施自然資源發(fā)展規(guī)劃和自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,開展節(jié)約集約利用工作。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)全市舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造(以下簡(jiǎn)稱“三舊”改造)工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂“三舊”改造政策并組織實(shí)施。

(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。配合上級(jí)部門編制主體功能區(qū)規(guī)劃,落實(shí)上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃政策,配合建立市域空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織編制本市國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和配合部門編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。組織編制中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間規(guī)劃的法定規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。配合上級(jí)部門劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)區(qū)域規(guī)劃管理工作。

(七)負(fù)責(zé)建立健全本市國(guó)土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地、海域、海島等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。監(jiān)督土地征收征用管理。

(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出備選項(xiàng)目。

(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

(十)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,參與海洋科學(xué)調(diào)查與勘測(cè)。管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,組織實(shí)施上級(jí)委托的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)工作,參與或組織調(diào)處礦產(chǎn)資源勘查爭(zhēng)議和糾紛。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害問題。組織礦產(chǎn)資源調(diào)查。

(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。配合屬地政府和相關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和減災(zāi)工作,參與海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

(十二)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源的管理和初審。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

(十三)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。組織海洋區(qū)域性戰(zhàn)略研究,提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)海洋強(qiáng)市的建議。配合擬訂海洋發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

(十四)負(fù)責(zé)海洋開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理。制定海域海島保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)無居民海島、海域、海底地形地名管理工作,監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設(shè)及海上人工構(gòu)筑物設(shè)置。 

(十五)負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格和信用管理,監(jiān)督管理測(cè)繪地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地圖管理。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

(十六)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施縣級(jí)科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

(十七)負(fù)責(zé)自然資源(森林資源除外,下同)行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。配合國(guó)家、省和江門市自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。

(十八)完成市委、市政府、省自然資源廳及江門市自然資源部門交辦的其他任務(wù)。

(十九)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,按照省委、江門市委、臺(tái)山市委工作安排,強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),積極作為,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、確權(quán)和登記、保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)全市自然資源服務(wù)的便民高效,提升管理的現(xiàn)代化水平。市自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。

 

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臺(tái)山市自然資源局

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