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    自市直機關(guān)工委全面啟動“黨員示范崗”創(chuàng)建活動以來，我局高度重視，局黨組精心組織全體黨員積極參與創(chuàng)建活動，2010年和2011年分別推薦規(guī)劃股李東耀同志和設(shè)計院伍葉楚同志參與創(chuàng)建“黨員示范崗”活動。兩年多來，通過兩位同志在工作崗位上的黨員先鋒模范作用，推動了我局黨員隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開展，取得了明顯成效?，F(xiàn)將我局開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動的工作總結(jié)如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，積極開展創(chuàng)建工作
    根據(jù)市直機關(guān)工委《臺山市直機關(guān)“黨員示范崗”活動實施細則》的要求，我局成立了“黨員示范崗”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，政工領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負責(zé)人任成員。主要負責(zé)本單位“黨員示范崗”活動的組織、考核、驗收和日常管理工作。本著圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，結(jié)合規(guī)劃工作目標，我局向全體黨員和工作人員發(fā)出了《關(guān)于開展“黨員示范崗”活動的倡議》，要求全體黨員充分認識、積極參與“黨員示范崗”活動，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，通過自己的模范行動來影響和帶動身邊的干部職工，創(chuàng)造本職工作優(yōu)秀業(yè)績，從而加強單位黨支部的自身建設(shè)和推動單位各項中心工作的健康、持續(xù)開展。李東耀同志和伍葉楚同志在因為工作態(tài)度認真負責(zé)，政治素養(yǎng)過硬，在干部職工隊伍中脫穎而出，獲得局黨組的推薦，成為創(chuàng)建“黨員示范崗”的排頭兵。
    二、建立健全制度，保障創(chuàng)建活動有序開展
    局黨組“黨員示范崗”創(chuàng)建工作列入重要議程，根據(jù)有關(guān)文件要求制訂了切實可行的創(chuàng)建方案計劃和保障措施；制訂了政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度和措施，積極組織政治理論學(xué)習(xí)，開展規(guī)劃業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；同時還立足規(guī)劃工作實際，制訂崗位工作責(zé)任制，2010年新增、修改完善了8項規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理制度，認真落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、過錯追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的工作機制；2011年進一步完善內(nèi)部管理制度，修改完善制度6項，新制訂黨務(wù)、政務(wù)公開制度11項，實現(xiàn)以健全的制度保障“黨員示范崗”創(chuàng)建工作的有序開展。
    三、真抓實干，創(chuàng)建活動卓有成效
    2010年以來，我局把開展爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有機結(jié)合起來，以強烈責(zé)任感和飽滿的工作熱情，搶抓機遇，振奮精神，扎實工作，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，繼續(xù)有序抓好規(guī)劃編制，有力地推進規(guī)劃實施，有效地加強規(guī)劃監(jiān)管，促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得明顯成效。
    （一）規(guī)范規(guī)劃管理，提升服務(wù)水平
    一是推進規(guī)劃決策科學(xué)化。調(diào)整了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員，組建了市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家?guī)欤纬煽茖W(xué)決策新機制。
    二是優(yōu)化規(guī)劃行政審批，提高服務(wù)效能。進一步簡化辦事程序，縮短審批時間，各項審批時間普遍提速3-10日，并全面推行一次性告知制度；簡政放權(quán)，把規(guī)劃審批事項由原來的12項整合為10項，而且把3項村鎮(zhèn)規(guī)劃審批權(quán)下放給鎮(zhèn)政府；推進電子政務(wù)建設(shè)，增加申辦廳的人員，并印發(fā)了新的辦事指南2000份，設(shè)立投訴監(jiān)督人和電話，促進規(guī)劃審批工作的制度化、規(guī)范化和公開化。同時，針對規(guī)劃建設(shè)項目審批管理中的各項難點問題做好規(guī)劃服務(wù)，簡化審批手續(xù)，提高工作效率，從2010年10月1日起簡化各鎮(zhèn)建筑面積300平方米或三層以下的私人住宅報批手續(xù)，開設(shè)“綠色通道”，實行即到即辦。
    2010年，全年共辦理建設(shè)工程報建規(guī)劃審批434宗、工程占地面積50萬平方米、建筑面積152萬平方米，收取行事經(jīng)費7135萬元，發(fā)出用地規(guī)劃許可證280宗。完成了《珠三角區(qū)域綠道三號線臺山段規(guī)劃》、《臺山市“三舊”改造專項規(guī)劃》及其實施項目的詳細規(guī)劃、《清潔能源（核電）裝備產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》和控制性詳細規(guī)劃，同時編制了位于龍山路南側(cè)的核電裝備產(chǎn)業(yè)園生活區(qū)修建性詳細規(guī)劃。其中綠道規(guī)劃得到臺山、江門和省三級領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度肯定，臺山綠道也是今年7月省建設(shè)廳檢查江門綠道建設(shè)4個縣級市中唯一達到要求不用翻工的綠道。
    2011年共辦理建設(shè)工程報建規(guī)劃審批477宗、建筑面積188.8萬平方米，用地規(guī)劃許可證250宗，建設(shè)項目選址意見書3宗，收取行事經(jīng)費1.0666億元，審批總量和收取行事經(jīng)費均超過歷史水平，還辦理規(guī)劃條件、規(guī)劃復(fù)函、規(guī)劃圖審批、開工通知、規(guī)劃驗收等一大批。市政府43項倒逼項目中涉及到我局的17項，目前已全部按計劃完成。市政府考核目標涉及到我局的8個項目也已基本完成。我局結(jié)合自身的職能，還完成了東區(qū)河濱體育公園規(guī)劃、臺南大道規(guī)劃，大江、都斛兩鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，西鐵廣海灣支線規(guī)劃的比選方案等。
    三是加強規(guī)劃宣傳和公示。2010年以來，我局編印了《規(guī)劃簡訊》3000多份，發(fā)放給社會各界，豐富了規(guī)劃網(wǎng)站內(nèi)容；并通過江門日報、臺山廣播電視臺等媒體，積極開展規(guī)劃宣傳；通過規(guī)劃網(wǎng)站、公示欄和現(xiàn)場公示等途徑，強化了規(guī)劃公示力度，公布規(guī)劃成果，公示重要項目，征求公眾的建議、批評和意見，使規(guī)劃更科學(xué)、更適應(yīng)社會發(fā)展和要求，更符合市民的意愿，使社會各界更科學(xué)、全面、準確地了解和理解規(guī)劃工作，從而增強全社會重視規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。
    （二）創(chuàng)新服務(wù)工作方式，協(xié)助解決實際問題
    實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)制度和現(xiàn)場辦公制度，規(guī)劃服務(wù)前移，為群眾提供方便。分管領(lǐng)導(dǎo)和村鎮(zhèn)股實行每月到邊遠鎮(zhèn)辦公一次，送規(guī)劃下鄉(xiāng)，加強與各鎮(zhèn)的溝通，深入了解各鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)情況，現(xiàn)場解決申報中遇到的難題和講解項目申報的程序。同時，加強對各鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的培訓(xùn)，于7月和11月舉辦了兩期培訓(xùn)班；此外，由各鎮(zhèn)規(guī)劃辦安排人員到我局村鎮(zhèn)股跟班學(xué)習(xí)，以熟悉掌握規(guī)劃審批的流程和報批材料的要求，每期學(xué)習(xí)一個月，去年共有11個鎮(zhèn)的規(guī)劃人員接受了培訓(xùn)，大大提高了村鎮(zhèn)規(guī)劃報批的審批效率，一般的問題都能在鎮(zhèn)一級較好地解決，避免因材料手續(xù)不全而多次跑上跑下，收到了很好的效果。
    四、我局“黨員示范崗”爭創(chuàng)情況
    城市規(guī)劃股作為我局主要對外服務(wù)窗口，既是我局這次創(chuàng)建活動的重點部門，又是2010年市直機關(guān)民主評議第一批重點股室。李東耀同志自2000年8月開始在我局規(guī)劃股工作，負責(zé)市區(qū)規(guī)劃報建、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理業(yè)務(wù)工作，該同志遵紀守法，依法行政，熟悉業(yè)務(wù)，工作能力強，出色完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)，績效顯著，同時能樹立宗旨意識，具有較高的職業(yè)道德修養(yǎng)，待人處事公道，服務(wù)熱情，廉潔自律，能利用業(yè)余時間，努力鉆研業(yè)務(wù)，2004年獲城市規(guī)劃師職稱，2007年通過注冊規(guī)劃師資格考核。他既是單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，又是單位的優(yōu)秀黨員，在規(guī)劃股業(yè)務(wù)工作獨當(dāng)一面。在李東耀同志的帶動下，規(guī)劃股2010年共發(fā)放市區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證151個，完成規(guī)劃驗線81宗，市區(qū)規(guī)劃報建面積達105.9萬平方米；2011年發(fā)放市區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證237個（同比增加57%），完成規(guī)劃驗線115宗（同比增加42%），市區(qū)規(guī)劃報建面積達129.5萬平方米（同比增加22%）。
    李東耀同志于2010年12月任規(guī)劃股副股長，負責(zé)規(guī)委會和審批小組上會項目初步審查，股室重要文件的草擬和城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理工作，同時還協(xié)助局制定《臺山市土地出讓開發(fā)強度管理辦法》等規(guī)范性文件，辦理人大建議、政協(xié)提案等5件；作為單位技術(shù)骨干，和分管領(lǐng)導(dǎo)走進市廣播電臺《行風(fēng)監(jiān)督崗》和《民生熱線》節(jié)目，傾聽市民心聲，接受市民咨詢，解答市民疑惑，闡述規(guī)劃政策，尤其對歷史遺留問題和一些敏感性項目方面做了一些解釋和溝通工作，爭取社會各界對規(guī)劃的理解，認真解答市民提出的問題，對于市民的投訴，敢于承諾在5個工作日回復(fù)，想方設(shè)法為市民解決實際問題。以上充分體現(xiàn)李東耀同志在工作第一線發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，真正體現(xiàn)一名共產(chǎn)黨員的先進性。李東耀同志由于出色完成規(guī)委會及規(guī)劃審批小組上會項目初步審查及人大政協(xié)建議提案的答復(fù)工作，被評為2011年人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進個人。
    以服務(wù)窗口的共產(chǎn)黨員伍葉楚同志為代表開展爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動，以此為契機提升窗口的服務(wù)質(zhì)量。加強規(guī)劃服務(wù)窗口建設(shè)，處理好熱情服務(wù)和依法行政的關(guān)系，對各項規(guī)劃辦事流程進行調(diào)整、優(yōu)化，以縮短審批時間，全面推行一次性告知制度，并印發(fā)了新的辦事指南，增加了辦事窗口的工作人員，對受理的規(guī)劃報建項目附上“項目受理流程表”，對辦理過程中的各個環(huán)節(jié)進行責(zé)任人和辦結(jié)時限的跟蹤，從而提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。2011年行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口受理規(guī)劃報建共997宗，驗線115宗，驗收170宗，業(yè)務(wù)量和效率都大大提高。由于規(guī)劃服務(wù)全面提速，2011年我局在全市行政審批電子監(jiān)察績效測評31個單位的排名中，每月均保持在前五名。2011年11月，獲得市府糾風(fēng)辦頒發(fā)的“2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)滿意單位”獎牌。
    我局本著圍繞中心工作抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，把開展爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動和規(guī)劃工作有機結(jié)合起來，要求全體黨員充分認識、積極參與“黨員示范崗”活動，并通過黨員李東耀同志和伍葉楚同志的“示范崗”，帶動全體黨員干部積極創(chuàng)造本職工作優(yōu)秀業(yè)績，有效地促進了我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開展。
　　　　
　　　　
　　　　
　          　　　                                                              二〇一二年六月一日