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2018年，我局深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下團(tuán)結(jié)一心，盡心履職，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)”的發(fā)展理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)快速發(fā)展。現(xiàn)將我局今年的績(jī)效工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)基層黨建，提升干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

（一）強(qiáng)化思想建設(shè)，提高政治站位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神作為基層黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、宣講報(bào)告、主題黨日等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，并利用黨支部微信群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。通過(guò)一系列活動(dòng)，讓黨員干部成為習(xí)近平總書記重要講話精神的主動(dòng)學(xué)習(xí)者和自覺(jué)實(shí)踐者，并轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、解決問(wèn)題的辦法和推動(dòng)工作的舉措。

（二）落實(shí)組織制度，推動(dòng)黨建實(shí)踐。一是積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定了學(xué)習(xí)方案和個(gè)人臺(tái)賬，完善黨員組織生活記錄卡。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，召開(kāi)黨員大會(huì)4次，黨支委會(huì)議13次，黨支部書記講黨課2次，并召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。三是按照市直機(jī)關(guān)工委的要求積極開(kāi)展黨建工作專題調(diào)研和基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，完善黨支部建設(shè)。四是發(fā)揮黨員表率作用，在“星級(jí)”黨員示范崗復(fù)檢和驗(yàn)收工作中，李東耀副局長(zhǎng)、伍葉楚同志分別被評(píng)為五星和四星黨員示范崗。五是結(jié)合“千名干部下基層，密切聯(lián)系群眾”活動(dòng)，掛鉤聯(lián)系上川島飛東村委會(huì)和大洲村委會(huì)開(kāi)展扶貧工作；聯(lián)合“兩新”黨建結(jié)對(duì)共建單位深井自來(lái)水黨支部共同發(fā)起“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)，資助深井那扶單親貧困學(xué)生1萬(wàn)元。六是組織義工服務(wù)社會(huì)，結(jié)合“創(chuàng)文”等系列活動(dòng)為社會(huì)服務(wù)，共累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)341小時(shí)。

（三）緊抓廉政建設(shè)，推進(jìn)問(wèn)題整改。一是實(shí)行清單管理。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和《臺(tái)山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局正風(fēng)反腐三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》，明確各級(jí)黨員干部的責(zé)任、工作目標(biāo)和具體措施。二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。制訂了局班子成員及股室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，防止出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”，樹立廉潔高效形象。例如今年1月，一位市民向我局送來(lái)一面寫著“熱情高效，廉潔規(guī)范”字樣的錦旗，以表達(dá)對(duì)我局工作人員規(guī)范高效服務(wù)的贊揚(yáng)與謝意。三是加強(qiáng)廉政提醒。平時(shí)結(jié)合日常工作開(kāi)展談心談話提醒，堅(jiān)持抓早抓小，節(jié)假期重要節(jié)點(diǎn)重申紀(jì)律，增強(qiáng)干部職工廉潔從政和拒腐防變能力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。四是抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。根據(jù)審計(jì)指出的問(wèn)題，我局認(rèn)真查擺問(wèn)題的原因，從建立制度上堵塞漏洞，并落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處分，加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。五是抓共性問(wèn)題反饋整改。根據(jù)全市巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題反饋會(huì)要求，我局對(duì)照反饋的共性問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，制訂整改方案和整改對(duì)照清單，自查出存在問(wèn)題16個(gè)，制定20條整改措施，完善了財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等制度，按期完成整改。10月召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要文件精神，并總結(jié)我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，扎實(shí)改進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)。

二、切實(shí)履行規(guī)劃職能，引領(lǐng)城鄉(xiāng)加快發(fā)展

我局緊緊圍繞市委十三屆六次全會(huì)提出工作重點(diǎn)和發(fā)展理念，切實(shí)履行規(guī)劃編制、審批和監(jiān)管職能。

（一）加快規(guī)劃編制，謀劃臺(tái)山發(fā)展。一是編制完成《臺(tái)山市城市總體規(guī)劃（2014-2035）》，科學(xué)謀劃臺(tái)山未來(lái)發(fā)展方向和空間布局，以“三縱三橫，三鐵三港”綜合交通體系為骨架，細(xì)化區(qū)域交通聯(lián)系，構(gòu)建城市環(huán)城快線，全方位對(duì)接港珠澳大橋、深中通道和珠三角干線機(jī)場(chǎng)，打造北部產(chǎn)城融合中心、東南部戰(zhàn)略灣區(qū)中心、西南部旅游集散中心的新格局，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)。二是加快市區(qū)重點(diǎn)地段控規(guī)編制,完成了南區(qū)、北新區(qū)、東區(qū)等地塊控規(guī)調(diào)整，市區(qū)控規(guī)覆蓋率已達(dá)64%，為五邑地區(qū)縣級(jí)市中最高。三是指導(dǎo)各鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，為各鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供依據(jù)。四是開(kāi)展了市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合我市鄉(xiāng)村特色打造鄉(xiāng)村風(fēng)光帶及旅游精品線路，助力鄉(xiāng)村振興。五是牽頭指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展村莊規(guī)劃編制，結(jié)合“三清理三拆除三整治”工作，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊有序開(kāi)發(fā)建設(shè)，計(jì)劃11月底前完成全市70%行政村村莊規(guī)劃方案編制。

（二）推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施，力促擴(kuò)容提質(zhì)。

1．力促新區(qū)建設(shè)。一是提高新區(qū)公共服務(wù)配套水平，加快做好南區(qū)華僑文化廣場(chǎng)、華僑文化博覽館、新檔案館、新寧小學(xué)、肉菜市場(chǎng)、金星湖濕地公園，北新區(qū)新培英職校、市婦幼保健新院，東區(qū)臺(tái)城中心小學(xué)等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和審批工作，推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是加快新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)南區(qū)鳳凰大道西延線（碧桂園繁華里至臺(tái)海路段）、金星大道西延線（沙崗湖路至碧桂園路段）、南環(huán)路（碧桂園鉆石灣段）、沙崗湖路（金星大道至幸福里段）、東區(qū)星衢路、石嶺路、石華路等道路規(guī)劃建設(shè)。三是著力提升城市門戶形象，完成新臺(tái)高速臺(tái)城出入口、舜德路、東環(huán)路升級(jí)改造。

2．推進(jìn)舊區(qū)升級(jí)。一是有序推進(jìn)舊城歷史街區(qū)活化提質(zhì)，在中山路和縣前路至臺(tái)山一中路段綜合整治示范工程取得較好實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，今年初完成了臺(tái)城通濟(jì)路、環(huán)城南路、革新路、正市街、南門路等五條歷史街區(qū)活化提質(zhì)規(guī)劃方案。目前正抓緊開(kāi)展2019-2021年歷史街區(qū)合共33條舊街活化提質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)修舊如舊以重現(xiàn)舊城歷史風(fēng)貌。二是打造城市文化客廳，完成環(huán)北大道文化老街景觀提升設(shè)計(jì)方案，打造城市文化活動(dòng)中樞，其中于今年５月完成影劇院改造，取得較好的效果。三是結(jié)合《主城區(qū)交通改善與公共停車規(guī)劃》，在去年實(shí)施取得較好成效的基礎(chǔ)上，今年配合完成東郊路交叉口、汽車總站交叉口、臺(tái)沙路口的改造，舊城區(qū)交通擁堵?tīng)顩r得到進(jìn)一步緩解。四是加快“三舊”改造規(guī)劃編制，完成西湖工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃，推進(jìn)古代禮品廠、富城鋁業(yè)、城西原化學(xué)制藥廠改造，優(yōu)化城市人居環(huán)境。

3．提升城市品質(zhì)。一是開(kāi)展石化山公園、塔山公園景觀提升規(guī)劃設(shè)計(jì)，其中規(guī)劃石化山要建好東南西北四個(gè)入口，完善步行道、綠道、登山徑等慢行系統(tǒng)，建設(shè)藤博園、亭博園、石博園等園中園，打造成城市綠肺。二是進(jìn)一步推進(jìn)花樹小道建設(shè)，完成了深茂鐵路臺(tái)山站前廣場(chǎng)和站前路、東區(qū)河濱體育公園、舜德路加油站旁轉(zhuǎn)角綠地、東方橋頭、城北紡織廠轉(zhuǎn)角、汽車總站前綠地等花樹小道景觀設(shè)計(jì)，打造優(yōu)美的城市綠色系統(tǒng)。三是圍繞城市出入口、主干道、人工湖、河邊、商業(yè)街區(qū)、旅游景點(diǎn)等開(kāi)展城市亮化專項(xiàng)規(guī)劃，提高城市夜景水平。四是配合推進(jìn)地下管廊、臺(tái)城污水處理廠二期、臺(tái)城河截污管網(wǎng)三期和四期、海園河涌整治工程等建設(shè)。

（三）提高服務(wù)效能，助力項(xiàng)目落地。一是采用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，為規(guī)劃決策提供科學(xué)的技術(shù)支撐，大大提高規(guī)劃審批效能。二是將重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境提升等項(xiàng)目列為“即辦”項(xiàng)目，通過(guò)提前介入，開(kāi)通“綠色通道”并安排專人跟蹤，密切配合做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃報(bào)建等服務(wù)工作，完成正威國(guó)際、普洛斯物流、富華重工、中信重工、特一總部等地塊規(guī)劃條件出具；為農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、珠西農(nóng)產(chǎn)品流通中心等項(xiàng)目做好前期規(guī)劃服務(wù)；高效率做好恒大名都、雅居樂(lè)、敏捷地產(chǎn)和“三舊”改造項(xiàng)目等商住項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)，配合土儲(chǔ)做好土地出讓及南區(qū)土地綜合整治，加快推動(dòng)市區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。今年1-10月，完成市區(qū)規(guī)劃報(bào)建建筑面積約250萬(wàn)平方米，收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1.7億元，是歷年全年收費(fèi)額最高。

（四）落實(shí)規(guī)劃監(jiān)管，遏制違法建設(shè)。一是夯實(shí)日常行政執(zhí)法監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主干道兩旁、大型城市綜合體、“城中村”和城郊結(jié)合部等區(qū)域的監(jiān)管工作，今年以來(lái)查處臺(tái)城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)168宗，發(fā)出行政執(zhí)法類文書311份，辦結(jié)行政處罰案件21宗，查處違法建設(shè)面積達(dá)12275平方米，拆除違建面積10096平方米，有效地遏制違法建設(shè)。二是強(qiáng)化執(zhí)法督察。今年，根據(jù)上級(jí)的要求，我局牽頭組織各部門、鎮(zhèn)（街）完成全市域范圍疑似違法圖斑的核查。8月，我局已將核查結(jié)果上報(bào)江門市政府，并已將核查違法圖斑資料移送市城市綜合管理部門以開(kāi)展下一步查處工作，進(jìn)一步有效打擊了違法建設(shè)。三是狠抓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。結(jié)合我市創(chuàng)文、“三清三拆三整治”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)涉黑涉惡涉亂等形式違法建設(shè)行為的震懾力，截至10月止共上報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域涉黑涉惡線索3條，堅(jiān)決鏟除城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域黑惡勢(shì)力。

（五）促進(jìn)公眾參與，提升服務(wù)質(zhì)量。一是及時(shí)答復(fù)人大、政協(xié)提案。今年辦理省、江門市、臺(tái)山市人大、政協(xié)的建議、提案共58件，把做好建議提案答復(fù)工作作為接受人大代表監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)的重要契機(jī)。二是積極受理和解決群眾訴求。我局堅(jiān)持實(shí)行投訴登記負(fù)責(zé)制，對(duì)合理訴求依法解決，對(duì)不合理訴求耐心解釋，有效化解矛盾糾紛的進(jìn)一步激化。今年以來(lái)，受理綜治信訪維穩(wěn)中心交辦、12345政府熱線和民生熱線轉(zhuǎn)辦、作風(fēng)建設(shè)反饋意見(jiàn)整改、來(lái)人、來(lái)電、來(lái)信等各類投訴案件99宗，每一件案件受理后及時(shí)查處并將處理情況、結(jié)果依時(shí)回復(fù)；對(duì)暫不具備解決條件、需逐步給予解決的事項(xiàng)，耐心做好對(duì)群眾的解釋工作。三是加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。利用官方網(wǎng)站、微博微信、宣傳欄、簡(jiǎn)訊等渠道，及時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載與城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的信息，加強(qiáng)規(guī)劃法律法規(guī)和規(guī)劃成果的宣傳，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃工作的了解，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)站、公示欄、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示等方式增強(qiáng)市民對(duì)規(guī)劃工作的參與，自覺(jué)接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。今年已對(duì)5個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行了公示，通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政務(wù)信息387條，回復(fù)留言14條，回復(fù)率達(dá)100%。

三、努力改進(jìn)存在問(wèn)題，再接再厲提升服務(wù)

一年來(lái)，我局各項(xiàng)工作有了較大的提升，但仍存在一些問(wèn)題：一是基層黨建需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)巡察反饋的基層黨建普遍性存在的共性問(wèn)題繼續(xù)做好自查自糾。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋范圍有待進(jìn)一步提高，目前市區(qū)控規(guī)尚未全覆蓋，仍有10個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃未完成審批手續(xù)甚至未完成方案，大部分鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未編制，制約了規(guī)劃審批工作。三是規(guī)劃人才隊(duì)伍需進(jìn)一步充實(shí)，規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提升。

今后，我局全體干部職工將繼續(xù)把黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)教育成效貫穿于日常工作和生活中，切實(shí)提高政治站位，繼續(xù)著力抓好黨建工作，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，不斷完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和服務(wù)效能，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，努力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)快速發(fā)展。

臺(tái)山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

2018年10月25日