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根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月中旬開始，2014年9月基本完成?，F(xiàn)就我局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

教育實(shí)踐活動(dòng)要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委、江門市委、臺(tái)山市委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使全局黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

二、參加范圍

全局黨員，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部以及漁政執(zhí)法隊(duì)伍和窗口股室的負(fù)責(zé)人。

三、活動(dòng)原則

（一）堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換。緊緊抓住“四風(fēng)”問題不放，始終把聯(lián)系服務(wù)群眾擺在首位，防止走神散光、避重就輕。以局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法隊(duì)伍和窗口股室的教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)全局黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。

（二）堅(jiān)持“六個(gè)注重”。教育實(shí)踐活動(dòng)要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，堅(jiān)持正面教育為主、堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持講求實(shí)效，以“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了沒有、群眾的問題解決了沒有”作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范；注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題；注重敞開大門、群眾參與；注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)；注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)；注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，確?；顒?dòng)不虛不空不偏，不走過場。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。教育實(shí)踐活動(dòng)要統(tǒng)籌好基層的關(guān)系，做到上級(jí)指導(dǎo)帶動(dòng)下級(jí)，下級(jí)監(jiān)督評(píng)判上級(jí)。要把查擺出來涉及基層的問題和整改措施進(jìn)行梳理匯總，并提供給基層作為參考；結(jié)合各自工作實(shí)際，邊查邊改、立行立改，采取多種方式加強(qiáng)對基層的服務(wù)，主動(dòng)幫助基層解決問題。

四、主要任務(wù)

以反對“四風(fēng)”為重點(diǎn)，集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。

（一）著力解決“四風(fēng)”突出問題。1、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)，政績觀不正確，不敢擔(dān)當(dāng)，不思進(jìn)取，缺乏責(zé)任心，服務(wù)意識(shí)和全局觀念不強(qiáng)，對基層情況不了解、不關(guān)注，成員之間相互通氣、相互支持不夠，搞“形象工程”、“政績工程”，有令不行、有禁不止，習(xí)慣以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議等問題。2、全體黨員干部重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，中層梗阻，服務(wù)不主動(dòng)、工作不落實(shí)、工作完成質(zhì)量不高等問題。3、執(zhí)法隊(duì)伍和窗口股室重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦、效率低，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策，解決漁民群眾在教育、就業(yè)、住房等方面的基本需求問題，解決生態(tài)環(huán)境、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)安全生產(chǎn)、海域使用等方面損害群眾利益的問題，解決困難漁民、特殊群體和優(yōu)撫群眾的生產(chǎn)生活問題，解決與民爭利的問題，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感、提高滿意度，切身感受社會(huì)公平正義。

（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨員干部隊(duì)伍，組織聯(lián)系村的干部和扶貧干部深入漁業(yè)村委會(huì)開展走訪聯(lián)系及扶貧對象活動(dòng)，了解生產(chǎn)生活情況，及時(shí)解決扶貧對象和聯(lián)系村的實(shí)際問題。組織開展走訪服務(wù)對象活動(dòng)，認(rèn)真聽取鎮(zhèn)、村干部和群眾對海洋與漁業(yè)系統(tǒng)提供的服務(wù)等方面的建議意見，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，積極踐行黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做好人民群眾的勤務(wù)員，讓群眾滿意。

五、活動(dòng)安排和方法步驟

全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法，集中教育時(shí)間為期半年，主要抓好3個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。（從2月中旬到4月底）

1．深入思想發(fā)動(dòng)，突出“四個(gè)講清楚”。全局召開動(dòng)員會(huì)，由局黨組書記作動(dòng)員講話，突出“講清楚開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，講清楚中央、省委、江門市委和臺(tái)山市委的要求，講清楚本單位開展活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作安排，講清楚對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的具體要求”，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。

2．開展“四學(xué)四比”活動(dòng)，搞好學(xué)習(xí)教育。要制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞學(xué)黨史、比立場信仰堅(jiān)定不堅(jiān)定；學(xué)黨章、比履行義務(wù)好不好；學(xué)理論、比思想武裝牢不牢；學(xué)業(yè)務(wù)，比服務(wù)群眾本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)，深入搞好學(xué)習(xí)教育。 

（1）主要內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系、黨章和黨的十八大精神、黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記和上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、僑鄉(xiāng)發(fā)展歷史和華僑奮斗史等內(nèi)容，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育及中國特色社會(huì)主義教育。 
    （2）活動(dòng)具體要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一是參加或組織一次學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的宣講會(huì)或討論會(huì)；二是組織觀看一部黨史學(xué)習(xí)教育或警示教育電教片；三是開展一次調(diào)研式學(xué)習(xí)，結(jié)合調(diào)研內(nèi)容和自學(xué)心得開展一次講學(xué)，為全體黨員干部上一次輔導(dǎo)課。全體黨員干部，一是組織開展一次業(yè)務(wù)研討會(huì)；二是開展一次體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，以服務(wù)對象的身份，到本單位從首道程序開始辦事，全程體驗(yàn)本單位的工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，并形成一份提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的建議書；三是開展一次體驗(yàn)式服務(wù)，以普通干部的身份，到服務(wù)窗口或基層一線參與面對服務(wù)對象的實(shí)際工作。

3．廣泛征求意見。采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、到基層一線調(diào)研、到綜合黨代表工作室接待群眾等方式廣泛聽取意見。要充分運(yùn)用平時(shí)來信、來電、來訪等送上門的意見，以及“密切聯(lián)系群眾·千名干部下基層”等下訪方式收集的意見，特別是最近一次召開的年度民主生活會(huì)前聽取意見的成果。一是開展評(píng)議活動(dòng)。市委督導(dǎo)組在我局動(dòng)員大會(huì)上組織參會(huì)人員開展評(píng)議，內(nèi)容包括：對本局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)的總體評(píng)價(jià)；本局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題。二是開展“六個(gè)一”活動(dòng)。通過開展一次建言獻(xiàn)策活動(dòng)，開展一次接訪或約訪活動(dòng)，召開一次專題座談會(huì)、進(jìn)行一次個(gè)別走訪、開展一次調(diào)研活動(dòng)、開通一條熱線（電話、網(wǎng)絡(luò)、信箱等），問計(jì)于民、問計(jì)于僑，廣泛聽取黨內(nèi)外人士和窗口單位服務(wù)對象的意見建議。三是局領(lǐng)導(dǎo)班子要以組織的名義，就“四風(fēng)”突出問題和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)一征求老同志、“兩代表一委員”、專家學(xué)者、民主黨派和無黨派人士代表對本局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。匯總梳理后，屬于班子成員個(gè)人的問題和意見由個(gè)人認(rèn)領(lǐng)，涉及到各股室的問題和意見要反饋至該股室。 

（二）查擺問題、開展批評(píng)。（從5月1日到6月底）

1．查擺“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。聚焦思想正不正、作風(fēng)實(shí)不實(shí)、能力足不足，分析本單位具體表現(xiàn)、分析班子具體表現(xiàn)、分析個(gè)人具體表現(xiàn)，深入查擺“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。（1）聯(lián)系廣大黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的實(shí)際，結(jié)合征求到的意見，對不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問題開展深入討論，逐一查擺本局在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面的問題，形成本單位“四風(fēng)”具體表現(xiàn)書面材料。全體黨員干部還要從作風(fēng)建設(shè)上認(rèn)真查擺造成本單位年度發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度慢、見效遲的原因。（2）本局形成的“四風(fēng)”具體表現(xiàn)材料，經(jīng)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報(bào)市委督導(dǎo)組備案。對聯(lián)系實(shí)際不夠、查擺“四風(fēng)”具體表現(xiàn)不深不準(zhǔn)的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)“補(bǔ)課”。 

2．開展“五對照”活動(dòng)，找準(zhǔn)問題列出清單。對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，聯(lián)系本單位形成的“四風(fēng)”具體表現(xiàn)，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的差距。還要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》進(jìn)行檢查。找出來的問題按照干部作風(fēng)問題和群眾利益問題進(jìn)行分類，列出兩個(gè)問題清單，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，立行立改，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。

3．普遍開展談心活動(dòng)。局黨組書記與班子每名成員、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間都要開展談心活動(dòng)，并主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。在談心活動(dòng)中要注意以下幾個(gè)問題：（1）與人為善，坦誠相見，注意互相提醒，互相幫助，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)。(2)廣大黨員主動(dòng)接受批評(píng)，對批評(píng)的意見聽得進(jìn)、容得下，對屬實(shí)和基本屬實(shí)的批評(píng)誠懇接受，立知立改；對有偏頗的批評(píng)，表現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的寬廣胸懷，做到有則改之，無則加勉。（3）談心的主要內(nèi)容是，征求對方對自己存在問題的意見和改進(jìn)建議。談心時(shí)間安排要充分，既要肯定成績又要指出問題和不足；對擬在會(huì)上開展批評(píng)的問題，要充分溝通和交換意見，把矛盾和問題解決在會(huì)前。（4）各股室也要組織股室內(nèi)部廣泛開展談心交心，負(fù)責(zé)同志要帶頭談，既談自己的問題，又勇于指出對方的問題，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，并相互提醒。
    4. 認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部撰寫對照檢查材料時(shí)，要對照兩個(gè)問題清單，按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。（1）撰寫范圍。一是領(lǐng)導(dǎo)班子；二是直接聯(lián)系服務(wù)群眾的漁政執(zhí)法隊(duì)伍和窗口股室的負(fù)責(zé)同志，負(fù)責(zé)同志指的是擔(dān)任正副職的同志，不管什么級(jí)別，都要撰寫對照檢查材料。（2）內(nèi)容要求。對照檢查材料要對照兩個(gè)問題清單逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。局黨組書記要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。（3）逐級(jí)審閱。各班子成員的對照檢查材料均報(bào)黨組書記審閱；各股室負(fù)責(zé)人的對照檢查材料報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；股室同志的對照檢查材料報(bào)股室負(fù)責(zé)人審閱。

5．開好專題民主生活會(huì)。要召開專題民主生活會(huì)。（1）制定專題民主生活會(huì)工作方案，報(bào)市委督導(dǎo)組審核同意后方可召開，要堅(jiān)持“五不開會(huì)”的原則，即：談心活動(dòng)談得不透的不開會(huì)、突出問題找不準(zhǔn)的不開會(huì)、對照檢查材料準(zhǔn)備不好的不開會(huì)、整改措施不實(shí)的不開會(huì)、努力方向不明的不開會(huì)。（2）對照兩個(gè)問題清單，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上，局黨組書記代表班子作對照檢查，帶頭查擺個(gè)人問題、帶頭開展自我批評(píng)，并對每一位班子成員提出批評(píng)意見。班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠懇的相互批評(píng)，每一位班子成員都要對黨政一把手提出批評(píng)意見。批評(píng)和自我批評(píng)要既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出于公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則紛爭。（3）通報(bào)民主生活會(huì)情況。會(huì)后，黨組書記主持召開民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。參加范圍主要是各班子成員和各股室負(fù)責(zé)同志。

6．開好專題組織生活會(huì)。各股室要召開專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。漁政執(zhí)法隊(duì)伍和窗口股室同志要在專題組織生活會(huì)上開展對照檢查。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會(huì)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加組織關(guān)系所在黨支部的專題組織生活會(huì)；窗口股室的專題組織生活會(huì)，要邀請服務(wù)對象代表參加。

（三）整改落實(shí)、建章立制。（從7月1日到9月）

按照改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改形象、強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，改陳規(guī)、強(qiáng)服務(wù)效能的“三改三強(qiáng)”要求，制定整改方案，開展集中整改，加強(qiáng)制度建設(shè)。制度要有系統(tǒng)性、針對性、操作性，于法周延、于事簡便。

1．突出“三落實(shí)”，認(rèn)真制定整改方案、落實(shí)整改措施。各領(lǐng)導(dǎo)班子要對照兩個(gè)問題清單，對查擺出來的作風(fēng)方面的突出問題，按照整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)限“三落實(shí)”要求，認(rèn)真制定整改方案。（1）針對查擺出來的問題，黨組書記要負(fù)責(zé)主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案。主要內(nèi)容包括：整改事項(xiàng)、整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改效果等。對存在的主要問題，既要有中長期整改安排意見，更要有近期整改任務(wù)要求；對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要一一提出整改措施和辦法。（2）每個(gè)班子成員和黨員、干部都要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題以及民主評(píng)議意見，提出整改措施，明確整改時(shí)限。（3）整改方案和整改措施的審核，由局群眾路線教育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審閱。（4）整改方案和整改措施的公示。整改方案和整改措施要在一定范圍內(nèi)公布，征求群眾意見。領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)同志的整改方案、整改措施，以會(huì)議形式在本單位范圍內(nèi)征求意見和公示，并注意采取適當(dāng)形式征求下級(jí)單位和漁民群眾的意見；其他班子成員的整改措施，主要在班子內(nèi)部和分管股室以會(huì)議形式征求意見。其他黨員、干部個(gè)人的整改措施，在支部范圍內(nèi)進(jìn)行公示和征求意見。對群眾反映強(qiáng)烈問題的整改，要作出公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。（5）落實(shí)整改方案和整改措施。明確整改方案、整改措施后，要一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。對具備整改條件的問題，要馬上解決，立竿見影；對于群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的問題，要實(shí)行限期整改；對受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決。  

2．狠抓專項(xiàng)整治不放松。要不折不扣地落實(shí)上級(jí)確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，對文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，侵害群眾利益行為等問題，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治。同時(shí)，要結(jié)合履行職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定不少于2個(gè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。每個(gè)專項(xiàng)整治都要有專門的方案，明確推進(jìn)措施、牽頭部門和具體責(zé)任人。專項(xiàng)整治方案經(jīng)局的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)市委督導(dǎo)組備案。

3．把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，采取隨機(jī)核查、重點(diǎn)抽查、突擊檢查相結(jié)合的方式，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

4．堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)，健全完善規(guī)章制度。對貫徹落實(shí)黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的已有制度，要區(qū)分“廢、改、立”三種類型，對照兩個(gè)問題清單進(jìn)行一次集中梳理，避免重復(fù)制定制度或制定的制度與上級(jí)要求不符合、不一致。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對不符合上級(jí)要求的要立即廢止。要認(rèn)真修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、作風(fēng)考核評(píng)價(jià)、厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備管理、出國（境）管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇、職務(wù)消費(fèi)管理、公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)等方面的制度，健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系。要加大制度執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，不折不扣地貫徹落實(shí)到位，以制度的長效機(jī)制鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

5.實(shí)施“六大工程”，彰顯活動(dòng)實(shí)效。要圍繞市委的中心工作，結(jié)合本局今年工作計(jì)劃，以“六大工程”為抓手，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。一是推進(jìn)大廣海灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)助做好《臺(tái)山市海洋功能區(qū)劃》、《大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》、等相關(guān)涉海規(guī)劃的編制工作，用規(guī)劃引領(lǐng)指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；協(xié)助推進(jìn)香港惰性拆建物料處置工程年內(nèi)新增填海1000畝土地，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備大量的土地資源；加快推進(jìn)“海域使用直通車”試點(diǎn)工作；全力配合做好華電江門LNG綜合利用項(xiàng)目、廣海灣深水港防波堤和進(jìn)港航道工程等用海項(xiàng)目海域使用的相關(guān)工作，用大項(xiàng)目推進(jìn)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展；協(xié)助推進(jìn)下川獨(dú)灣碼頭防波堤工程建設(shè)，開展上、下川島申報(bào)全省十大美麗海島、漭洲島申報(bào)國家海島生態(tài)建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地等項(xiàng)目，推進(jìn)濱海旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是加快現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展。積極引導(dǎo)漁民建造大馬力、抗強(qiáng)風(fēng)、高效益的鋼質(zhì)漁船，發(fā)展深遠(yuǎn)海捕撈，年內(nèi)完成更新改造鋼質(zhì)漁船11艘；推進(jìn)漁港升級(jí)改造，重點(diǎn)推進(jìn)廣海國家二類漁港的開工建設(shè)，力爭完成橫山漁港申報(bào)國家一級(jí)漁港、沙堤漁港申報(bào)國家級(jí)中心漁港的工作，努力提升我市漁港綜合服務(wù)功能。三是推進(jìn)民生工程建設(shè)。要進(jìn)一步提高漁民、漁船參加漁業(yè)政策性保險(xiǎn)的覆蓋面，年內(nèi)完成6500名漁民、880艘漁船的參保工作，續(xù)建完成漁民安居工程和繼續(xù)開展?jié)O民技能培訓(xùn)等工作，全面提高漁業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和漁業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。四是加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)抓好海域和海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海岸濕地及海洋資源保護(hù)等工作；完成海洋牧場示范區(qū)建設(shè)和驗(yàn)收工作；開展?jié)O業(yè)資源人工增殖放流活動(dòng)；啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)出?？诤Ｑ笊鷳B(tài)修復(fù)項(xiàng)目；繼續(xù)打擊盜取海砂等礦產(chǎn)資源和破壞海域的違法行為，建設(shè)臺(tái)山海洋生態(tài)文明示范區(qū)。五是加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)修訂漁船安全生產(chǎn)管理制度；整合互聯(lián)互通、及時(shí)高效的漁船監(jiān)控指揮中心；加快大功率漁船的通信設(shè)備全面配齊和更新升級(jí)；廣泛開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、海上救生等專業(yè)技能。開展常態(tài)化漁船安全大檢查行動(dòng)，通過強(qiáng)硬手段增強(qiáng)我市海洋漁業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。六是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。繼續(xù)完善我市海洋產(chǎn)業(yè)組織協(xié)會(huì)的組建與運(yùn)作，壯大發(fā)展我市海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)，重點(diǎn)扶持成立一個(gè)漁業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)揮各協(xié)會(huì)和合作社的作用，指導(dǎo)和規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)管理，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)。黨組書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，發(fā)揮示范推動(dòng)作用。特別是對需要側(cè)重解決的問題，做到心中有數(shù)；對可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進(jìn)行分析研判，提出有效的預(yù)防和解決對策。要用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)，防止文山會(huì)海，力戒形式主義?；顒?dòng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要召開總結(jié)會(huì)議，對教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)議，同時(shí)向市委寫出報(bào)告。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作，幫助解決實(shí)際問題，示范帶動(dòng)和推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展：聽取分管股室“四風(fēng)”問題征求意見建議的情況；與分管股室有關(guān)同志談心談話；審閱分管股室有關(guān)同志對照檢查材料；出席分管股室的專題民主生活會(huì)；審閱分管股室整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，督促抓好整改措施的落實(shí)；深入調(diào)研，到基層一線聽取群眾對聯(lián)系點(diǎn)開展教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)。

（三）分類指導(dǎo)，講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍、不同服務(wù)對象提出不同目標(biāo)要求，把學(xué)習(xí)任務(wù)、重點(diǎn)要解決的問題、活動(dòng)實(shí)施方法、具體要求羅列出來，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，給基層留出空間，把規(guī)定動(dòng)作做到位，使活動(dòng)開展有特色。

（四）全程督導(dǎo)，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要全程督導(dǎo)各股室的教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對照檢查材料、整改方案等，對征求意見、談心談話提出指導(dǎo)意見，全程參與專題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要沉下去面對面開展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導(dǎo)壓力。要督促開展“回頭看”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，防止降格以求。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。要加強(qiáng)與新聞媒體溝通聯(lián)系，做到廣泛宣傳中央、省委、江門市委和臺(tái)山市委的精神，通過新聞報(bào)道、言論評(píng)論、工作綜述、專題專訪等形式，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展和成效，讓人民群眾知曉、支持和參與教育實(shí)踐活動(dòng)。要選樹一批聯(lián)系服務(wù)群眾方面表現(xiàn)突出的黨員先進(jìn)典型，及時(shí)曝光反面典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，更好發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用，營造良好的輿論氛圍。

（六）統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展活動(dòng)與落實(shí)市第十二次黨代會(huì)和市委十二屆四次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，認(rèn)真做好海洋與漁業(yè)各項(xiàng)工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。