臺山市海洋與漁業(yè)局
2011年實(shí)施目標(biāo)倒逼管理工作方案
為推進(jìn)工作管理創(chuàng)新，提升執(zhí)行力，促進(jìn)工作落實(shí)，推動我市海洋與漁業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府有關(guān)部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委十屆八次會議、江門市委十一屆九次全會和市委十一屆十次全會精神，圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福臺山”的奮斗目標(biāo)，通過目標(biāo)倒逼進(jìn)度、任務(wù)倒逼責(zé)任人、督查倒逼落實(shí)，推動主要考核目標(biāo)、重大項(xiàng)目的實(shí)施，確保目標(biāo)任務(wù)完成，促進(jìn)臺山海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。
二、實(shí)施范圍
納入實(shí)施目標(biāo)倒逼管理范圍包括：江門市和我市主要考核目標(biāo)，市和本局倒逼重點(diǎn)工作項(xiàng)目等。
三、具體要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保目標(biāo)倒逼管理機(jī)制有效運(yùn)行，成立局實(shí)施目標(biāo)倒逼管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長分別由局長和副局長擔(dān)任，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題；開展檢查督促各項(xiàng)工作完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室相關(guān)人員組成，曾一鵬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作及督查工作。
（二）提升工作執(zhí)行力。全局黨員干部要牢固樹立“瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實(shí)，拼搶趕超求發(fā)展”的意識，始終保持求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干、奮勇爭先的精神狀態(tài)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好考核目標(biāo)和倒逼重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）落實(shí)，提前完成各項(xiàng)任務(wù)。
四、實(shí)施內(nèi)容
（一）市政府主要考核目標(biāo)（見附表1）
在水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)中，我局推薦陳淑華為市巾幗水產(chǎn)養(yǎng)殖能手。她從1999年至今在川島鎮(zhèn)甫草村，從事高位池對蝦養(yǎng)殖工作10多年，已經(jīng)掌握了一定的養(yǎng)蝦經(jīng)驗(yàn)，獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，并帶動周邊的蝦農(nóng)養(yǎng)蝦致富。因此推薦為創(chuàng)建巾幗農(nóng)業(yè)示范基地之一。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃維杰 責(zé)任股室：漁業(yè)股
完成時間：2011年年底前
2、第56項(xiàng)“全市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長25%”
我市海洋漁業(yè)、濱海電力、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)，在去年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值120.05億元的基礎(chǔ)上，今年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值爭取實(shí)現(xiàn)超150億元，同比增長25%。（本局要求同比增長25.3%）
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃維杰 責(zé)任股室：漁業(yè)股
完成時間：2011年年底前
3、第57項(xiàng)“實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化漁港建設(shè)工程，加快廣海國家二級漁港建設(shè)”
我局重點(diǎn)跟進(jìn)江門市海洋與漁業(yè)局、發(fā)改局審批工作,做好漁港建設(shè)項(xiàng)目審核工作，爭取江門市發(fā)改局將廣海二類漁港建設(shè)項(xiàng)目及立項(xiàng)通過上報，跟進(jìn)省有關(guān)部門工作（省海洋與漁業(yè)局、省財政廳、省發(fā)改委）對漁港建設(shè)項(xiàng)目的審批進(jìn)度，協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目施工。建議市發(fā)改局協(xié)助我局做好江門市發(fā)改局相關(guān)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：文長贊 責(zé)任股室：漁政大隊
完成時間：2011年10月前完成審批工作
4、第100項(xiàng)“推動臺山廣海灣區(qū)域建設(shè)用海總體規(guī)劃的實(shí)施”
本項(xiàng)目實(shí)施主體為廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會。
我局將協(xié)助廣海灣工業(yè)園區(qū)，大力推進(jìn)香港惰性拆建物料臺山處置工程的實(shí)施，力爭落實(shí)擴(kuò)大處置點(diǎn)范圍，增加處置量。同時，力促廣海灣工業(yè)園區(qū)加大招商力度，抓好區(qū)域內(nèi)單個項(xiàng)目的引進(jìn)落實(shí)和用海協(xié)調(diào)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃志本 責(zé)任股室：海域股
完成時間：2011年年底
（二）2011年市倒逼項(xiàng)目（見附表2）
本項(xiàng)目牽頭單位為旅游局，我局配合開展工作。
1、第9-2項(xiàng)“完成海洋工程可行性研究報告”
積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，爭取今年3月底前按合同規(guī)定進(jìn)度完成項(xiàng)目可行性報告。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃志本 責(zé)任股室：海域股
完成時間：3月底前
2、第9-5項(xiàng)“完成項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、海域使用論證報告書、海洋環(huán)境影響評估報告書”
配合做好海洋相關(guān)資料提供、報告書送審和核準(zhǔn)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)專家評審工作，協(xié)助建設(shè)單位于今年8月底前完成并通過項(xiàng)目海域使用論證和海洋環(huán)境影響評價。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃志本 責(zé)任股室：海域股
完成時間：6月底前
（三）2011年本局倒逼項(xiàng)目計劃（見附表3）
1、人工魚礁建設(shè)（省人大議案項(xiàng)目）
1.1 7號礁區(qū)
投入資金：640萬元。
礁區(qū)建設(shè)地點(diǎn)：臺山市上川島飛沙灘東北方向70公里。
進(jìn)度：
（1）現(xiàn)階段已完成底質(zhì)勘探、本底調(diào)查、圖紙設(shè)計、圖紙評審、招投標(biāo)工作。
（2）2011年2月中標(biāo)方進(jìn)場施工，爭取2011年10月前工程基本完成。
1.2 2號礁區(qū)
投入資金：340萬元。
礁區(qū)建設(shè)地點(diǎn)：臺山市上川島飛沙灘東北方向70公里，在小襟島、三杯酒島附近在建的7號礁區(qū)旁邊（即調(diào)整規(guī)劃后的2號礁區(qū)）。
進(jìn)度:
（1）現(xiàn)階段已完成底質(zhì)勘探、本底調(diào)查、圖紙設(shè)計和圖紙評審工作。
（2）招投標(biāo)工作（包括財政局和市政府核價、審價、批價）。2011年3月底前上報財政局和市政府核價、審價，爭取4月底前批復(fù)，6月開展工程招投標(biāo)，7月底前完成。
（3）2011年8月完成與中標(biāo)方簽約，2012年8月工程基本完成。
1.3 8號礁區(qū)
投入資金：1620萬元。
礁區(qū)建設(shè)地點(diǎn)：臺山市上川島飛沙灘東北方向70公里，在小襟島、三杯酒島附近在建的7號礁區(qū)旁邊（即調(diào)整規(guī)劃后的8號礁區(qū)）。
進(jìn)度：
（1）現(xiàn)階段已完成底質(zhì)勘探、本底調(diào)查、圖紙設(shè)計和圖紙評審工作。
（2）招投標(biāo)工作（包括財政局和市政府核價、審價、批價）。2011年3月底前上報財政局和市政府核價、審價，爭取4月底前批復(fù)，6月開展工程招投標(biāo)，7月底前完成。
（3）2011年8月完成與中標(biāo)方簽約，2012年10月工程基本完成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃志本 協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)：黃維杰 責(zé)任股室：資環(huán)股
2、低產(chǎn)咸圍（魚塘）改造
深入基層指導(dǎo)開展低產(chǎn)咸圍（魚塘）改造，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖魚塘的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，帶動群眾生產(chǎn)致富，爭取完成低產(chǎn)咸圍（魚塘）改造8000畝。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃維杰 責(zé)任股室：漁業(yè)股
完成時間：2011年年底前
3、漁船更新改造
計劃2011年更新改造鋼質(zhì)漁船20艘，2011年9月1日休漁期開捕時投入生產(chǎn)15艘，到2011年年底前全市完成更新改造漁船20艘。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃維杰 責(zé)任股室：漁業(yè)股
完成時間：2011年年底前
4、智力培訓(xùn)
2011年開展下鄉(xiāng)進(jìn)村送技術(shù)開展“智力培訓(xùn)”活動。計劃深入都斛、廣海、海宴、三合等鎮(zhèn)舉辦4期水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員280人次，以提高廣大養(yǎng)殖戶生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃維杰 責(zé)任股室：漁業(yè)股
完成時間：2011年年底前
5、鎮(zhèn)海灣漁政中隊辦公樓建設(shè)工程
該中隊辦公樓計劃8月份完成，10月前投入使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁長橋 責(zé)任股室：漁政大隊海監(jiān)股
完成時間：2011年年底前
（四）江門市海洋與漁業(yè)局考核目標(biāo)
第56項(xiàng)“廣海灣填海工程”
本項(xiàng)目實(shí)施主體為廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會。
依據(jù)今年惰性物料填海工程進(jìn)度測算，廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會提出將2011年處置量修定為1000萬噸較為合適。我局將繼續(xù)做好該項(xiàng)目用海方面的協(xié)調(diào)配合。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃志本 責(zé)任股室：海域股
完成時間：2011年年底
五、保障措施
（一）明確工作職責(zé)
各責(zé)任股室實(shí)施“雙月報”，報告要做到有進(jìn)度、有情況、有分析，突出重點(diǎn)，簡明扼要，無法依進(jìn)度要求完成的要說明原因，并注明采取什么補(bǔ)救措施。逢雙月25日前將項(xiàng)目進(jìn)展情況以書面形式經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報送辦公室，以便匯總報市府辦。
（二）狠抓督察督辦
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查，每季度開展一次全面檢查，確保時間過半任務(wù)完成過半，年終各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
