一、2012年工作總結(jié)
2012年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市第十二次黨代會(huì)和十二屆二中全會(huì)精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力進(jìn)取，全市海洋漁業(yè)工作取得一定的成效。2012年全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)250.75億元，同比增長62%。其中濱海電力和海水利用業(yè)產(chǎn)值達(dá)92.70億元；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)38.82萬噸，同比增長0.2%；水產(chǎn)品總產(chǎn)值41.70億元，同比增長13.2%?；仡?/span>一年來，我們主要做好如下幾項(xiàng)工作：
（一）以加強(qiáng)海域和海島管理為目標(biāo)，推動(dòng)海洋綜合開發(fā)和管理上新臺(tái)階
1、積極配合市委市政府做好重大項(xiàng)目用海的跟蹤協(xié)調(diào)工作。圍繞臺(tái)山市海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，配合市委、市府做好項(xiàng)目用海的跟進(jìn)工作，從海域使用論證、協(xié)助辦理報(bào)批、征用海域補(bǔ)償以及調(diào)解用海糾紛等方面進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。一是積極參與由重大辦牽頭的核電第四標(biāo)段征地補(bǔ)償工作，目前進(jìn)展順利，青苗及附著物清點(diǎn)已完成，補(bǔ)償方案正在抓緊協(xié)商處理中。二是協(xié)助廣海灣管委會(huì)繼續(xù)推進(jìn)香港惰性拆建物料的處置工程的實(shí)施。截至年底臺(tái)山處置區(qū)共接收香港惰性拆建物料950萬噸，堆填陸域面積1190畝，累計(jì)接收香港惰性拆建物料5330萬噸，累計(jì)填出陸域面積6747多畝，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備大量的土地資源。
2、加強(qiáng)海域與海島管理。一是抓好海域使用確權(quán)發(fā)證和年度審核征收海域使用金工作。今年新增海域使用確權(quán)發(fā)證17本，面積898.7公頃，征收海域使用金15.6萬元；審證124本，面積7502公頃，征收海域使用金115萬元。二是開展廣東省海域使用權(quán)確權(quán)普查工作。通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（漁）辦走訪調(diào)查和國土資源局的核實(shí)，我市自1996年5月1日后現(xiàn)為海域已發(fā)放國有土地使用證的填海項(xiàng)目共3宗，總面積220.63公頃。通過普查，確保與國土資源局工作有效銜接，避免今后繼續(xù)將海域當(dāng)作國有土地發(fā)放使用證，規(guī)范我市海域使用管理工作。三是抓好海島名稱標(biāo)志設(shè)置和驗(yàn)收工作。今年3月已全面完成需設(shè)置名稱標(biāo)志的25個(gè)海島立碑工作，根據(jù)《全國海島保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)要求，對海島立碑組織檢查驗(yàn)收，以確保海島名稱標(biāo)志按規(guī)范是設(shè)置。
（二）以科技興漁為重點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)有新突破
1、實(shí)施“放心魚”工程。加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)力度，不斷提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識(shí)；加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全的抽檢力度和執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處使用違禁藥物的行為，共抽檢145個(gè)水產(chǎn)品樣本，其中139個(gè)樣品合格，合格率為95.9%，全年沒有發(fā)生一宗水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，確保了人民群眾的食品安全； 實(shí)行水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理，目前我市大宗水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)種苗場已有10多個(gè)企業(yè)實(shí)施標(biāo)識(shí)；大力推廣無公害健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極進(jìn)行無公害產(chǎn)地產(chǎn)品的申報(bào)工作，今年有1個(gè)生產(chǎn)基地通過廣東省海洋與漁業(yè)局無公害產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)定。
2、推進(jìn)魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入基層指導(dǎo)開展低產(chǎn)魚塘改造，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖魚塘的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)群眾生產(chǎn)致富，2012年完成低產(chǎn)咸圍（魚塘）改造10000畝。提高對蝦產(chǎn)量4000噸，增加產(chǎn)值1億多元，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改變生產(chǎn)增長方式，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。
3、推進(jìn)鋼質(zhì)漁船更新改造。充分發(fā)揮廣海鯤鵬、南沙盛和兩個(gè)海洋漁業(yè)專業(yè)合作社的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)漁民建造大馬力、抗強(qiáng)風(fēng)、高效益的鋼質(zhì)大漁船，發(fā)展闖深海捕撈，改變漁民現(xiàn)有的生產(chǎn)作業(yè)方式，提高漁民收入。2012年投入1.2億元完成更新改造大功率鋼質(zhì)漁船15艘；并有6艘鋼質(zhì)漁船得到了江門市財(cái)政“新造大功率鋼質(zhì)海洋捕撈漁船市級(jí)補(bǔ)貼資金”，每艘漁船獲10萬元。近年來累計(jì)全市更新改造漁船達(dá)50艘。
4、推進(jìn)漁業(yè)與漁船信息平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)不同的時(shí)期和天氣狀況，向漁業(yè)養(yǎng)殖戶和漁民群眾發(fā)送漁業(yè)與漁船相關(guān)信息，建立漁業(yè)技術(shù)推廣、防災(zāi)減災(zāi)、漁船安全作業(yè)和宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)的信息平臺(tái)。2012年發(fā)出信息4000多條次，為廣大漁民群眾提供有效的服務(wù)，深受群眾的好評(píng)。
5、加強(qiáng)漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。推廣漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)600多人次，大大提高了廣大養(yǎng)殖戶生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展。4月在廣海鎮(zhèn)舉辦對蝦健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班一期60人，發(fā)放資料200多份；7月分別在廣海、橫山、沙堤舉辦漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)班330人；8月在臺(tái)城舉辦南沙漁業(yè)涉外安全生產(chǎn)培訓(xùn)班一期80多人次。
（三）以保護(hù)海洋資源環(huán)境為己任，促進(jìn)海洋與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、做好海洋資源環(huán)境監(jiān)測工作。今年配合省、江門市海洋環(huán)境監(jiān)測部門，認(rèn)真做好陸源排污口監(jiān)控和主要養(yǎng)殖區(qū)、捕撈區(qū)、近岸水質(zhì)、沉積物抽查化驗(yàn)等工作，完成監(jiān)測站位56個(gè)。
2、積極做好飛沙灘海水浴場的測報(bào)工作。堅(jiān)持做到早與上級(jí)聯(lián)系溝通、早進(jìn)行儀器設(shè)置檢測、早與協(xié)作單位聯(lián)合做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保海水浴場監(jiān)測預(yù)報(bào)工作順利開展。
3、做好人工魚礁建設(shè)工作。4月底完成三杯酒2號(hào)市級(jí)“準(zhǔn)生態(tài)公益“型人工魚礁區(qū)全部200個(gè)礁體和三杯酒7號(hào)市級(jí)“準(zhǔn)生態(tài)公益”型人工魚礁區(qū)全部496個(gè)礁體的建造和投放工作，8月通過竣工驗(yàn)收；5月下旬完成三杯酒8號(hào)省級(jí)“生態(tài)公益”型人工魚礁區(qū)全部1410個(gè)礁體的建造和投放工作，正等待竣工驗(yàn)收；8號(hào)人工魚礁工程經(jīng)市政府、市財(cái)政局批價(jià)和招投標(biāo)后結(jié)余資金181萬元用作8號(hào)人工魚礁增加工程，已完成全部167個(gè)礁體建造，于11月14日通過礁體驗(yàn)收，12月完成吊裝投放。
4、推進(jìn)海洋牧場示范區(qū)建設(shè)工作。中央下達(dá)我市270萬元用于海洋牧場示范區(qū)建設(shè)，其中人工魚礁建設(shè)200萬元，目前實(shí)施方案已獲省批復(fù)并完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作，正在轉(zhuǎn)入招投標(biāo)前期工作；7月11日在川島和廣海灣海域?qū)嵤┖Ｑ竽翀鲛D(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)增殖放流活動(dòng)，資金共70萬元，品種為花鱸魚苗80多萬尾，斑節(jié)對蝦苗2500多萬尾，底播花蛤苗223萬粒；海藻養(yǎng)殖項(xiàng)目20萬元，12月底已全面完成苗種吊養(yǎng)。
（四）以加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度為載體，促進(jìn)漁政海監(jiān)執(zhí)法上新水平。
1、加快漁業(yè)執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快推進(jìn)市海洋與漁業(yè)防風(fēng)指揮中心建設(shè)，建設(shè)漁船通信指揮系統(tǒng)、IC卡系統(tǒng)、AIS系統(tǒng)和漁港監(jiān)控系統(tǒng)，將臺(tái)山市海洋與漁業(yè)防風(fēng)指揮中心打造成為一個(gè)集搶險(xiǎn)救災(zāi)、防風(fēng)、安全指揮多功能一體化的指揮中心。二是加快漁政辦公樓建設(shè)，9月20日黃茅海漁政中隊(duì)新辦公樓落成，標(biāo)志著我市四個(gè)漁政中隊(duì)、一個(gè)海洋與漁業(yè)安全指揮中心辦公樓建設(shè)任務(wù)全面完成，更好適應(yīng)了漁政管理現(xiàn)代化的需要。
2、推進(jìn)漁港建設(shè)和管理。廣海漁港建設(shè)前期工作已完成施工圖設(shè)計(jì)和審核，招投標(biāo)資料已齊全，項(xiàng)目用海申請已上報(bào)江門市政府，并抓緊落實(shí)施工前期準(zhǔn)備工作；橫山漁港目前正進(jìn)行國家一類漁港建設(shè)申報(bào)工作，有關(guān)設(shè)計(jì)論證工作開展順利；沙堤漁港成功申報(bào)為“全國文明漁港”，我們以此為契機(jī)，爭取上級(jí)資金支持，計(jì)劃將沙堤漁港建設(shè)為中心漁港。
3、加強(qiáng)漁場和漁船的監(jiān)督管理。一是嚴(yán)厲打擊電、毒、炸漁船，查處禁漁區(qū)、禁漁期和無證生產(chǎn)漁船，有力地遏制各種違規(guī)捕撈作業(yè)行為，維護(hù)我市正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障海上作業(yè)的安全收到了明顯效果。共查處違規(guī)漁業(yè)案件105宗。其中違反許可證制度3艘，違反禁漁區(qū)（期）62宗，電魚作業(yè)2宗。二是采用經(jīng)常性檢查與突擊檢查、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，重點(diǎn)對漁船的適航性能、漁港內(nèi)危險(xiǎn)作業(yè)、南沙生產(chǎn)漁船、籠捕作業(yè)漁船、漁港內(nèi)送人艇超載等進(jìn)行檢查。共出動(dòng)船艇330艘次，執(zhí)法人員2100多人次，檢查船數(shù)2600多艘次，發(fā)出安全整改通知書80多份，整改率100％。
4、加大海洋漁業(yè)執(zhí)法力度。落實(shí)海監(jiān)“三巡”制度，多次深入到沿海鎮(zhèn)、村以及養(yǎng)殖戶做好宣傳解釋工作，出動(dòng)海監(jiān)巡查車、船艇113輛（艘）次，對無證開發(fā)、亂圍、亂填的依法查處，對臺(tái)山市所有工程用海項(xiàng)目檢查覆蓋率達(dá)100%；加大海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，積極開展陸上、海上的巡查工作，全年執(zhí)法檢查海洋用海項(xiàng)目達(dá)80多宗，查處違法違規(guī)用海13宗，共收繳罰款131.43萬元；加強(qiáng)海島保護(hù)執(zhí)法，全年出動(dòng)200多人次，船艇86多艘次，巡查海島250個(gè)。
5、加大漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，我局與屬下漁政大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)、執(zhí)法船艇簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書，漁政大隊(duì)、中隊(duì)還設(shè)立安全專員，中隊(duì)把安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步分解到漁村及每一艘漁船，使船東明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從根本上防止和減少重、特大安全事故的發(fā)生。二是加大漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，4月分別在川島、汶村、深井、北陡等沿海鎮(zhèn)召開漁業(yè)安全生產(chǎn)分片專題工作會(huì)議，通報(bào)“粵陽西96196”漁船重大事故并傳達(dá)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等精神；休漁期間在汶村鎮(zhèn)橫山漁業(yè)村、都斛鎮(zhèn)東滘村、廣海鎮(zhèn)鯤鵬村、川島鎮(zhèn)沙堤會(huì)漁區(qū)分別舉辦4期漁業(yè)消防救生演習(xí)現(xiàn)場會(huì)，參加人員約1500人，通過現(xiàn)場示范，提高漁民對救生消防設(shè)施的使用能力；舉辦船員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4期約2000人。三是加強(qiáng)漁業(yè)安全保障體系建設(shè)，手機(jī)通信終端、漁船IC卡系統(tǒng)、船員IC卡系統(tǒng)和AIS船載自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)配備工作均完成85%以上。四是積極參與海難救助工作，全年參與海難救助13宗，搶救39人，挽回經(jīng)濟(jì)損失150萬元，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。其中“10·3”海事搜救工作被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位，8名漁政船員評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。由于安全監(jiān)管措施得力，安全生產(chǎn)形勢是歷年最好的一年。
6、抓好伏季休漁工作。為確保南海區(qū)伏季休漁工作的順利完成，我們認(rèn)真落實(shí)伏季休漁實(shí)施方案，加大宣傳力度，界定伏季休漁對象，經(jīng)共同努力，全市332艘休漁船做到“船進(jìn)港、網(wǎng)封存、證集中”管理，為遏制海洋漁業(yè)資源衰退，增加經(jīng)濟(jì)魚類的資源量起了重要的作用。
（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立海洋與漁業(yè)服務(wù)新形象
我局以創(chuàng)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子和千名干部下基層為契機(jī)，把中心工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾聯(lián)系起來，在工作效率和服務(wù)質(zhì)量方面做到講文明、講廉潔、講效率、講質(zhì)量，對前來辦事的群眾做到熱情接待，隨到隨辦，按時(shí)辦結(jié)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。漁業(yè)股還迎接了“黨員示范崗”建設(shè)復(fù)檢，制作“黨員示范崗工作人員一覽表”、辦事指南、辦事流程公示欄和服務(wù)意見箱等懸掛在墻，推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自覺接受群眾的監(jiān)督。我們還積極組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。一是開展慰問幫扶活動(dòng)，分別慰問了川島鎮(zhèn)沙堤村困難老黨員、貧困戶和貧困學(xué)生；爭取民政局支持，撥款8萬元救濟(jì)幫扶全市63戶休漁困難漁民，解決其生活困難問題。二是創(chuàng)新服務(wù)形式。為考上本科的17名漁民子弟頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金約1.5萬元，勉勵(lì)其勤奮學(xué)習(xí)，回饋家庭、社會(huì)，促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作；開展尊師重教活動(dòng)，慰問沙堤漁校教師，激勵(lì)其愛崗敬業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀漁區(qū)學(xué)子；三是完成漁民安居續(xù)建工程47戶，并向省申報(bào)新增轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民危房改造32戶，有效解決漁民住房困難的問題。四是做好漁業(yè)柴油補(bǔ)貼發(fā)放工作，我們制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，逐船登船檢驗(yàn)審核，最終核實(shí)全市補(bǔ)貼對象漁船2718艘符合條件并順利發(fā)放資金近1.8億元，發(fā)放進(jìn)度走在全省前列，且無漁民群眾投訴及上訪現(xiàn)象。五是積極配合我市推進(jìn)“廣播電視漁船通”試點(diǎn)工作，年底完成配備24米及以上大中型漁船107艘，按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)，保障了漁民群眾的基本文化權(quán)益。六是開展黨員教育活動(dòng)，以慶祝“七一”活動(dòng)為契機(jī)，組織黨員干部迎接我市第一批參加南沙維權(quán)護(hù)漁行動(dòng)歸航的船隊(duì)，聽取他們舍身為國、維權(quán)斗爭的感人事跡，使思想得到洗禮和升華。
（六）深入開展檢查執(zhí)法，為“三打”工作營造新局面
自省委省政府、市委市政府部署開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)以來，我局高度重視，迅速行動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作方案。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入全市的漁港、漁村、養(yǎng)殖場、水產(chǎn)品批發(fā)市場等地，并分別于6月和11月舉辦“三打”執(zhí)法培訓(xùn)班和“兩建”培訓(xùn)班，廣泛開展“三打兩建”宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。二是深入排查摸底，對外公布舉報(bào)電話，通過走訪漁業(yè)村委會(huì)并召開座談會(huì)、全面摸排案件線索，并針對群眾舉報(bào)線索全面排查。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在打擊水產(chǎn)品制假售假專項(xiàng)行動(dòng)中，我市先后開展了“利劍”和“藍(lán)盾”行動(dòng)，對水產(chǎn)種苗和養(yǎng)殖場進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法，今年以來出動(dòng)執(zhí)法人員376人次，檢查養(yǎng)殖場和水產(chǎn)種苗場134家，立案查處5宗，均已順利結(jié)案。在打擊欺行霸市行動(dòng)中，除清拆赤溪銅鼓海角城非法養(yǎng)殖設(shè)施外，我們重點(diǎn)對上川島貫草灣、大澳灣、北陡鎮(zhèn)黃花灣、大襟島等海域進(jìn)行非法開采海砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，共查獲8宗盜采海砂行為。這些行動(dòng)表明了我們開展“三打”行動(dòng)的信心和決心，為“兩建”工作打下良好基礎(chǔ)。
一年來，我們的工作雖然取得一定成效，但仍存在一些問題，主要是海洋開發(fā)潛力和優(yōu)勢還未充分發(fā)揮，海洋產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)開發(fā)階段，海洋高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)比重小，海洋科技總體水平不高，綜合競爭力不強(qiáng)，“三打”工作推進(jìn)力度還不夠。
二、2013年工作設(shè)想
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略的有利契機(jī)，緊抓《廣東海洋經(jīng)濟(jì)地圖》提出“六大灣區(qū)一半島”的問世機(jī)遇，加強(qiáng)海洋綜合開發(fā)和管理，加快建設(shè)具有臺(tái)山特色的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代漁業(yè)，促進(jìn)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（二）工作措施
1、抓緊規(guī)劃編制工作。積極爭取市政府的重視支持及有關(guān)部門配合，根據(jù)《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，結(jié)合《江門市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊組織編制《臺(tái)山市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、加強(qiáng)海域與海島管理。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海島保護(hù)法》，加大海域使用金征收力度，提高海域使用收費(fèi)率；把好養(yǎng)殖用海發(fā)證質(zhì)量關(guān)，提高海域使用發(fā)證率；對坪洲、黃麖洲等海島進(jìn)行修復(fù)整治；加強(qiáng)海域巡查，定期開展海域使用情況檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法用海行為。
3、加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，計(jì)劃完成1.2萬畝低產(chǎn)咸圍（魚塘）改造；繼續(xù)配合做好廣海漁港申報(bào)工作，配合推進(jìn)橫山漁港升級(jí)改造，做好前期申報(bào)工作，深入開展沙堤漁港的“文明漁港”創(chuàng)建工作；加強(qiáng)漁港清淤、消防、環(huán)保、航標(biāo)等設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)漁港的安全功能，改善漁港環(huán)境，為漁民群眾創(chuàng)造良好的漁船停泊場所。
4、推進(jìn)漁業(yè)保障體系建設(shè)。抓好建造大功率執(zhí)法船艇工作，更好適應(yīng)海洋監(jiān)察、漁業(yè)執(zhí)法和搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要；加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控力度，開展無公害水產(chǎn)品標(biāo)志專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，爭取抽檢100個(gè)樣本；推進(jìn)水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度的實(shí)施，強(qiáng)化產(chǎn)品追溯管理手段；貫徹落實(shí)《廣東省政策性漁業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案（試行）》關(guān)于加大互保政府補(bǔ)貼支持力度的精神，積極做好漁業(yè)互保工作；抓好伏季休漁工作。
5、扶持發(fā)展中深海捕撈業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮兩個(gè)漁業(yè)合作社的扶持帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)建造大功率漁船發(fā)展深遠(yuǎn)海捕撈，壯大漁民生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)“漁業(yè)增產(chǎn)，漁民增收”的目標(biāo)。爭取更新改造大功率鋼質(zhì)漁船18艘，其中三沙生產(chǎn)漁船5艘，重點(diǎn)發(fā)展中南西沙生產(chǎn)，為維護(hù)國家海洋權(quán)益、宣示國家主權(quán)作出新的貢獻(xiàn)。
6、切實(shí)保護(hù)海洋資源環(huán)境。繼續(xù)抓好海洋牧場示范區(qū)建設(shè)工作，人工魚礁建設(shè)工程爭取上半年完成礁體制作，同時(shí)，計(jì)劃上半年組織實(shí)施2011、2012年度中央資金增殖放流工作；抓好2號(hào)、7號(hào)、8號(hào)人工礁區(qū)三艘執(zhí)法船艇建造工作。
7、做好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方針，切實(shí)做好三防工作，積極推進(jìn)小型救生設(shè)備、船載終端、AIS、漁港監(jiān)控系統(tǒng)及IC卡系統(tǒng)建設(shè)，合理調(diào)配執(zhí)法力量，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)漁船進(jìn)出港簽證管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全。
8、深入推進(jìn)“三打兩建”工作。要繼續(xù)加大宣傳力度和執(zhí)法檢查力度，集中力量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，在“三打”工作的成果中推進(jìn)“兩建”的順利開展。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī)，營造團(tuán)結(jié)、活力和高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)督制度；積極推進(jìn)“六五普法”工作，深入開展海洋與漁業(yè)法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)公民的海洋與漁業(yè)法制觀念和法律意識(shí)，全面提高海洋與漁業(yè)工作者的法律素質(zhì)堅(jiān)持以服務(wù)基層；以服務(wù)漁民為宗旨，維護(hù)漁民群眾利益，樹立海洋與漁業(yè)部門良好形象。
