一、2015年工作總結(jié)
2015年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，圍繞黨的十八大關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)干部群眾，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，強(qiáng)化舉措、攻堅(jiān)克難、實(shí)干苦干，全市海洋與漁業(yè)工作取得一定的成效。預(yù)計(jì)全年海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)253.1億元，同比減少14.6%。其中濱海電力和海水利用業(yè)產(chǎn)值達(dá)91億元，同比減少；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)38.8萬噸，同比增長1.5%；水產(chǎn)品總產(chǎn)值63.89億元，同比增長1.3%。回顧一年來，我們主要做好如下幾項(xiàng)工作：
（一）強(qiáng)化海洋綜合管理，服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.積極跟蹤協(xié)調(diào)我市重大項(xiàng)目用海工作。圍繞我市海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我局把跟蹤服務(wù)好重大項(xiàng)目用海作為海洋管理工作的重要任務(wù)，積極配合市委、市政府做好全市項(xiàng)目用海的跟進(jìn)工作，從海域使用論證、協(xié)助辦理報(bào)批、征用海域補(bǔ)償以及調(diào)解用海糾紛等方面進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。一是繼續(xù)推進(jìn)香港惰性拆建物料臺(tái)山處置工程的實(shí)施。全年共接收香港惰性拆建物料1308萬噸，堆填陸域面積1030畝；累計(jì)接收香港惰性拆建物料8673萬噸，累計(jì)填出陸域面積11240多畝。二是完成廣海灣烽火角出?？谘匕逗Ｓ蚯逵僬渭吧鷳B(tài)修復(fù)、無居民海島坪洲、黃麖洲生態(tài)修復(fù)等工程設(shè)計(jì)、立項(xiàng)等前期工作。三是完成下川島綜合整治修復(fù)項(xiàng)目--獨(dú)灣碼頭防波堤工程的項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、海域使用證申報(bào)等前期工作，正待招標(biāo)施工。四是推進(jìn)海島微電網(wǎng)新技術(shù)工程，積極向上申報(bào)臺(tái)山市漭洲島可再生能源微電網(wǎng)項(xiàng)目，力爭解決海島電力供應(yīng)問題。
2.提升海域與海島綜合管理水平。一是抓好海域使用管理、海域使用證年度審核及征收海域使用金工作。在受理用海申請(qǐng)、審查、公示、報(bào)批等方面，嚴(yán)格遵循海洋法律法規(guī)，把好海域使用審查關(guān)，全年審證46本，面積807.8公頃，共征收海域使用金1091820.5元。二是依法打擊違法養(yǎng)殖用海行為。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局聯(lián)合相關(guān)部門及鎮(zhèn)政府成立整治小組，對(duì)廣海灣惰性物料處置區(qū)的違法養(yǎng)殖用海進(jìn)行聯(lián)動(dòng)綜合整治，通過前期調(diào)查摸底，掌握養(yǎng)殖戶基本情況，并依法發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》和《依法用海告知書》。8月，整治小組出動(dòng)執(zhí)法人員480多人，執(zhí)法船艇12艘，清拆蠔排、蠔樁、蠔柱及定置網(wǎng)具等非法養(yǎng)殖設(shè)施700多畝，恢復(fù)了海域原貌，順利完成市政府年度倒逼任務(wù)。三是加強(qiáng)海島保護(hù)利用。對(duì)無居民海島魚塘洲違法開發(fā)利用一案，我局多次對(duì)用島單位宣傳解釋國家海島保護(hù)法，告知停止施工及相關(guān)運(yùn)營活動(dòng)，于12月對(duì)其行政處罰。四是推動(dòng)養(yǎng)殖用海市場化配置工作。我局到汕頭、汕尾和惠州等地調(diào)研借鑒養(yǎng)殖用海市場化配置方面的經(jīng)驗(yàn)，在調(diào)查摸清傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)基礎(chǔ)上，制訂了初步工作方案，為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。
（二）優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)漁業(yè)多元化發(fā)展。
1.狠抓水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。為保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，我局制訂了《2015年臺(tái)山市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃》、《2015年臺(tái)山市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《臺(tái)山市水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、抽檢和執(zhí)法力度，深入檢查重點(diǎn)區(qū)域的苗種場、無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、大宗主導(dǎo)水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)以及生產(chǎn)的鰻魚、對(duì)蝦、四大家魚等水產(chǎn)品，全年出動(dòng)執(zhí)法人員748人次，檢查149個(gè)場262個(gè)樣品，其中：種苗樣品16個(gè)，成品魚102個(gè)，海水貝類144個(gè)，檢測合格率為99%，未發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品生產(chǎn)過程有違法違規(guī)行為。全年未發(fā)生一宗水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，保障了人民群眾的水產(chǎn)品食品健康安全。
2.強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖的追溯管理。為塑造水產(chǎn)品行業(yè)誠信體系，我局與養(yǎng)殖企業(yè)簽訂了《水產(chǎn)種苗安全生產(chǎn)承諾書》，確保持證生產(chǎn)、亮證經(jīng)營，不使用違禁漁藥，并引導(dǎo)企業(yè)做好水產(chǎn)養(yǎng)殖信息標(biāo)識(shí)。今年，我市共有10多個(gè)養(yǎng)殖場按要求做好追溯試點(diǎn)工作。
3.積極引導(dǎo)漁業(yè)組織協(xié)會(huì)的發(fā)展。近年來，我市已成立7個(gè)海洋漁業(yè)專業(yè)合作社，在我局指導(dǎo)協(xié)助下，進(jìn)一步壯大了我市海洋捕撈和示范養(yǎng)殖的發(fā)展，帶動(dòng)漁民群眾走合作化、規(guī)范化、專業(yè)化、生產(chǎn)致富的發(fā)展道路。今年，鯤鵬永潤海洋漁業(yè)專業(yè)合作社和盛和漁業(yè)專業(yè)合作社被江門市海洋與漁業(yè)局評(píng)為“市級(jí)漁業(yè)專業(yè)合作社示范社”。
4.推進(jìn)漁船更新改造工程。充分發(fā)揮海洋漁業(yè)專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)漁民建造大馬力、抗強(qiáng)風(fēng)、高效益的鋼質(zhì)大漁船，發(fā)展闖深海捕撈。今年以來，共完成6艘南沙鋼質(zhì)漁船的更新改造和12艘殘舊木質(zhì)漁船的改造，超額完成市政府年度倒逼任務(wù)。
（三）加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)海洋與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.做好海洋資源環(huán)境監(jiān)測工作。2015年，我局配合江門市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站完成近岸海域水質(zhì)質(zhì)量監(jiān)測站位17個(gè)，近岸海域沉積物監(jiān)測站位3個(gè)，海水浴場環(huán)境測報(bào)預(yù)報(bào)站位3個(gè)，海水增養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測站位5個(gè)，中華白海豚自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站位7個(gè)，上下川島中國龍蝦國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站位8個(gè)，漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測站位3個(gè)，陸源入海排污口監(jiān)測站位1個(gè)，主要河流漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量站位2個(gè)等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。
2.做好上川飛沙灘、下川王府洲海水浴場的測報(bào)工作。堅(jiān)持做到早與上級(jí)聯(lián)系溝通、早進(jìn)行儀器設(shè)置檢測、早與協(xié)作單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保海水浴場監(jiān)測預(yù)報(bào)工作順利開展。
3.做好中央財(cái)政補(bǔ)助資金增殖放流工作。6月底，我局在廣海灣海域?qū)嵤?015年中央財(cái)政補(bǔ)助資金增殖放流工作，完成放流斑節(jié)對(duì)蝦苗3439萬尾，黃鰭鯛魚苗15萬尾，黑鯛魚苗32萬尾，為保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境發(fā)揮重要作用。
4.加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)和水生野生動(dòng)物保護(hù)管理。我局加強(qiáng)烏豬島市級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)的執(zhí)法管理，并配合江門做好大襟島中華白海豚保護(hù)區(qū)管理；以“水生野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，全年開展保護(hù)執(zhí)法宣傳10次，檢查餐館52間、水產(chǎn)品交易場所21場次。
（四）全面夯實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建平安漁業(yè)。
1.廣泛開展漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。為提高廣大漁民群眾和船東船長的安全意識(shí)，今年來，我局在各漁村、漁港開展多次大型宣傳活動(dòng)，張貼標(biāo)語、海報(bào)240多張，懸掛橫幅78條，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳手冊3500多份；制訂了《臺(tái)山市2015年漁業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練計(jì)劃》，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)班11期、職務(wù)船員培訓(xùn)班4期、應(yīng)急演練10期，共培訓(xùn)3000多人次，切實(shí)提高了基層干部和群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
2.細(xì)化漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。一是落實(shí)船東的主體責(zé)任，對(duì)每艘漁船建立該船臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，明確船東、船長責(zé)任和船員職責(zé)。二是推進(jìn)漁船安全網(wǎng)格化管理。我局指導(dǎo)全市15個(gè)漁業(yè)村建立健全漁業(yè)管理基層組織，通過制訂各項(xiàng)管理制度和落實(shí)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化了漁業(yè)安全管理職責(zé)，確保防臺(tái)期間的漁船都有專人跟蹤。15個(gè)村委會(huì)覆蓋漁船2411艘，占全市漁船總數(shù)的74%，大大提高了我市漁船安全管理工作的效率。三是嚴(yán)格抓好船檢工作。全年共檢驗(yàn)漁船634艘，發(fā)出整改通知書186份，配備救生衣126件，滅火器93支，救生圈55個(gè)，各類通信設(shè)備156件，整改救生筏（?。┌惭b不規(guī)范113個(gè)，在實(shí)施檢驗(yàn)的過程中嚴(yán)格做到100％登船檢驗(yàn)，100%專人跟蹤落實(shí)整改，確保漁船合格安全。四是加強(qiáng)漁船的監(jiān)控管理。以漁船監(jiān)控指揮中心為根據(jù)點(diǎn)，落實(shí)24小時(shí)值班制度，對(duì)全市81艘重點(diǎn)漁船以及60匹以上漁船實(shí)施監(jiān)控，進(jìn)一步提升漁船信息化管理水平。
3.加強(qiáng)漁港的建設(shè)管理。一是積極推進(jìn)漁港與避風(fēng)錨地升級(jí)改造。按照市政府倒逼任務(wù)要求，今年初，廣海二類漁港維修工程前期項(xiàng)目申報(bào)工作已基本完成，原計(jì)劃年底前開工建設(shè)，后因申報(bào)省現(xiàn)代漁港建設(shè)項(xiàng)目而重新規(guī)劃；沙堤漁港申報(bào)國家中心漁港、橫山漁港申報(bào)國家一級(jí)漁港均已完成工程可行性研究報(bào)告，并經(jīng)江門市政府上報(bào)省海洋漁業(yè)局；烽火角避風(fēng)錨地完成前期的可行性研究報(bào)告，并經(jīng)積極爭取最終被納入省建設(shè)現(xiàn)代漁港項(xiàng)目，獲安排競爭性補(bǔ)助資金6000萬元。二是加強(qiáng)漁港的日常安全監(jiān)督檢查，對(duì)漁港實(shí)行“一日一巡查、每周一抽檢、每月大檢查”的工作制度，還利用節(jié)假日及休漁期漁船集中的契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各漁港及停泊區(qū)的檢查，全年共檢查漁船1800余艘，排查出安全隱患246起，發(fā)出整改通知書246份，并全部落實(shí)整改。三是積極探索漁船分區(qū)停泊管理，健全漁港消防管理制度。在沙堤漁港劃分5個(gè)停泊區(qū)，對(duì)本市、外市、港澳流動(dòng)、油料補(bǔ)給船和機(jī)械維修等不同類型漁船區(qū)分停泊；設(shè)置7個(gè)走火通道和指示牌，解決橫山漁港港池?fù)頂D現(xiàn)狀。四是加強(qiáng)漁港消防設(shè)施管理檢查。落實(shí)每周1次消防設(shè)施檢查，定期聯(lián)合公安邊防、鎮(zhèn)村等部門開展安全消防檢查；完善漁港重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化消防設(shè)施配備，安裝一批消防水泵、滅火器、汽油水泵機(jī)等設(shè)備，尤其是在橫山漁港建設(shè)加壓房，更換消防栓管路、接口，解決漁港水壓不足的問題。
（五）全面提升綜合執(zhí)法水平，樹立海洋漁業(yè)服務(wù)管理新形象。
1.加大海洋與漁業(yè)監(jiān)察執(zhí)法力度。一是落實(shí)海監(jiān)“三巡”制度，多次到沿海鎮(zhèn)、村開展海洋法律法規(guī)宣傳工作，深入檢查用海項(xiàng)目，打擊破壞海洋資源等違法行為。全年出動(dòng)執(zhí)法人員420多人次，海監(jiān)巡查車、船艇154輛（艘）次，對(duì)全市所有工程用海項(xiàng)目檢查覆蓋率100%，檢查用海項(xiàng)目70多宗，查處違法用海、盜采海洋資源3宗，其中結(jié)案2宗，罰款97.39萬元。二是加強(qiáng)海島保護(hù)管理，巡查全市海島405個(gè)（次），查獲1宗違法開發(fā)利用無居民海島魚塘洲的案件，預(yù)計(jì)年底結(jié)案。
2.加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)漁船伏季休漁管理。我局認(rèn)真落實(shí)伏季休漁各項(xiàng)措施，加大宣傳力度，確保全市344艘休漁船做到“船進(jìn)港、網(wǎng)封存、證集中”管理，保護(hù)了近海漁業(yè)資源。二是加大對(duì)海上違規(guī)作業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法力度。我局采取個(gè)別和聯(lián)合行動(dòng)、日常巡航和突擊檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊電、毒、炸以及各類違規(guī)捕撈生產(chǎn)行為，全年查處了128艘改變主機(jī)功率、違規(guī)在禁漁區(qū)內(nèi)雙拖作業(yè)、無證非法生產(chǎn)等違法行為，共罰款168.7萬元，維護(hù)了正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序。三是推進(jìn)“船證不符”專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省海洋與漁業(yè)局工作要求，結(jié)合推進(jìn)漁船信息化管理工作，我局在全市范圍內(nèi)廣泛開展宣傳動(dòng)員，共收到965份“船證不符”整治申請(qǐng)表，下一步進(jìn)行核查核實(shí)，爭取在2016年2月按時(shí)完成任務(wù)。
3.抓好創(chuàng)建川島示范中隊(duì)工作。為更好地貫徹落實(shí)省、江門海洋與漁業(yè)局加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)的要求，強(qiáng)化“務(wù)實(shí)、規(guī)范、服務(wù)”的工作理念，我局把川島漁政中隊(duì)作為創(chuàng)建試點(diǎn)，通過梳理基層中隊(duì)職能，建立健全管理制度、執(zhí)法水平、監(jiān)督體系，努力塑造依法行政的良好形象。今年來，川島中隊(duì)已完成辦公樓改造工程，并配齊電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備，項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收結(jié)算階段，為提高全市海洋漁業(yè)綜合執(zhí)法水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立執(zhí)政為民新形象。
我局認(rèn)真落實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作理念，在工作效率和服務(wù)質(zhì)量方面做到講文明、講廉潔、講效率、講質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是積極組織黨員開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，對(duì)我局“干部下基層”聯(lián)系點(diǎn)、扶貧雙到點(diǎn)開展走訪慰問活動(dòng)5次，幫扶6戶貧困戶，支持資金2.1萬元，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。二是推進(jìn)漁船柴油補(bǔ)貼工作，核定我市2013年度柴油補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象漁船為2635艘，補(bǔ)助資金20162.8868萬元，于8月初完成發(fā)放工作。三是筑好漁業(yè)互保屏障，全年有865艘漁船和5716名漁民參保，對(duì)穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)、保障漁民生產(chǎn)生活有著重要意義。
一年來，雖然我們的工作取得一定成效，但仍存在一些問題，主要是海洋開發(fā)潛力和優(yōu)勢還未充分發(fā)揮，漁船安全管理存在隱患，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，海洋業(yè)仍處于初級(jí)開發(fā)階段，海洋高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)比重小，海洋科技總體水平不高，綜合競爭力不強(qiáng)。
二、2016年工作設(shè)想
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，緊緊把握《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略和黨的十八大關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的有利契機(jī)，加強(qiáng)海洋綜合開發(fā)和管理，加快建設(shè)具有臺(tái)山特色的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代漁業(yè)，積極保護(hù)海洋資源生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（二）工作措施
1.抓好重大項(xiàng)目用海的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極配合臺(tái)山電廠二期工程、廣海灣惰性拆建物料處置區(qū)、華電LNG等項(xiàng)目用海的跟蹤審批工作，協(xié)助跟進(jìn)大廣海區(qū)規(guī)劃等編制工作，認(rèn)真抓好我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的編制，用規(guī)劃促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
2.加強(qiáng)海域與海島保護(hù)和執(zhí)法管理。進(jìn)一步完善海域管理，重點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)殖用海市場化配置工作在全市鋪開，通過招、拍、掛等方式出讓海域使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)海域資源效益最大化和效率最優(yōu)化；提高辦證率和海域使用金征收額，加大法律法規(guī)宣傳教育和巡查執(zhí)法力度，努力提高廣大基層干部和沿海群眾的依法用海意識(shí)，遏制違法養(yǎng)殖用海行為；加強(qiáng)海島保護(hù)管理與整治修復(fù)，積極協(xié)助川島鎮(zhèn)抓好獨(dú)灣碼頭防波堤工程建設(shè)，推進(jìn)無居民海島坪洲和黃麖洲生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，協(xié)助無居民海島魚塘洲爭取省級(jí)部門批準(zhǔn)開發(fā)利用，促進(jìn)濱海旅游的發(fā)展。
3.推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮漁業(yè)合作社的扶持帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)建造大功率鋼質(zhì)漁船，改造老舊木質(zhì)漁船，組建南沙捕撈船隊(duì)，發(fā)展遠(yuǎn)海捕撈。吸取“9.29”南沙漁船遇險(xiǎn)及“10.10”菲律賓劫持漁船事件的教訓(xùn)，做好南沙漁船災(zāi)后復(fù)產(chǎn)、涉外安全培訓(xùn)等后續(xù)管理工作，強(qiáng)化漁船跟幫生產(chǎn)的組織紀(jì)律，促進(jìn)南沙漁業(yè)生產(chǎn)的健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督配套體系建設(shè)，充分發(fā)揮水產(chǎn)品快速檢測室的作用，加強(qiáng)監(jiān)管、宣傳、培訓(xùn)和檢測等工作。
4.加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和執(zhí)法力度。積極配合上級(jí)做好海洋與漁業(yè)資源環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)控，繼續(xù)做好中央漁業(yè)資源保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)助資金增殖放流活動(dòng)，抓好水生野生保護(hù)動(dòng)物和海洋自然保護(hù)區(qū)的管理保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊盜采海砂等破壞海洋資源的違法行為。
5.積極推進(jìn)漁港與避風(fēng)錨地建設(shè)。利用烽火角避風(fēng)錨地納入省現(xiàn)代漁港建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，開展烽火角避風(fēng)錨地規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用海等前期工作，協(xié)助廣海鎮(zhèn)做好廣海漁港開工建設(shè)，協(xié)調(diào)橫山漁港申報(bào)國家一級(jí)漁港、沙堤漁港申報(bào)國家中心漁港工作；進(jìn)一步加強(qiáng)漁港清淤、消防、環(huán)保、航標(biāo)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃新建2艘消防船，提升我市漁港、避風(fēng)錨地的防災(zāi)能力，提升我市漁港、漁船停泊區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力，為漁民群眾創(chuàng)造良好的漁船停泊場所。
6.做好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。貫徹“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方針，充分發(fā)揮漁船監(jiān)控指揮中心的作用，做好漁船防御熱帶氣旋工作，加大漁港內(nèi)送人艇、非法載客船的整治力度，進(jìn)一步規(guī)范漁船安全管理，廣泛開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高漁民安全生產(chǎn)作業(yè)和海上救生等專業(yè)技能，進(jìn)一步細(xì)化漁船網(wǎng)格化、信息監(jiān)控等管理模式，增強(qiáng)漁業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
7.加大漁政海監(jiān)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行海監(jiān)“三巡”制度，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的用海執(zhí)法監(jiān)管，加大違法開采海砂和養(yǎng)殖用海的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范海域使用管理；加強(qiáng)漁場執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)違法生產(chǎn)行為，抓緊推進(jìn)“船證不符”專項(xiàng)整治和清理取締涉漁“三無”船和“絕戶網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)；建立海島定期巡查機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法用島行為，開創(chuàng)海島執(zhí)法工作新局面。
8.進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，繼續(xù)營造團(tuán)結(jié)、高效、和務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；堅(jiān)持以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨，積極解決群眾生產(chǎn)生活問題；堅(jiān)決杜絕“中層梗阻”現(xiàn)象，以川島漁政中隊(duì)創(chuàng)建示范中隊(duì)為契機(jī)，全面推進(jìn)各基層中隊(duì)的建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感、緊迫感和執(zhí)行力，提升行政效能，進(jìn)一步樹立海洋與漁業(yè)部門良好形象。
