第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 本單位名稱是臺(tái)山市建設(shè)工程造價(jià)管理站。
第三條 本單位住所是廣東省江門市臺(tái)山市臺(tái)城雙亭街8號(hào)。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助一類。
第五條 本單位開辦資金為人民幣肆萬陸仟元。
第六條 本單位的舉辦單位是臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是臺(tái)山市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)管理的政策、法律、法規(guī)，維護(hù)工程造價(jià)市場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)日常管理工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括
貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)管理的政策、法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，協(xié)助擬訂本市工程造價(jià)政策、發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則等；制訂本市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等，維護(hù)工程造價(jià)市場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)造價(jià)日常管理工作；負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布建設(shè)工程設(shè)備、材料價(jià)格信息；定期發(fā)布工程造價(jià)信息，為建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和管理提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)本市內(nèi)工程類別的核定；負(fù)責(zé)本市建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的備案及投訴處理；負(fù)責(zé)本市建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算備案等工作；調(diào)解和處理建筑工程造價(jià)糾紛。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是本單位黨建工作歸屬中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)委員會(huì)，黨員日常教育管理、黨員發(fā)展等均納入中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)委員會(huì)統(tǒng)一管理。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序。
本單位所屬中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)委員會(huì)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策。
第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。本單位所屬中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)委員會(huì)建立健全議事決策制度，保證中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)委員會(huì)切實(shí)有效發(fā)揮作用；發(fā)現(xiàn)本單位決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時(shí)予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的，本單位所屬中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)委員會(huì)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利
?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；
?。ǘ┙M建本單位管理層；
?。ㄈ┤蚊獗締挝坏男姓?fù)責(zé)人及其他主要管理人員；
?。ㄋ模彶楸締挝徽鲁毯褪聵I(yè)單位法人年度報(bào)告書；
（五）監(jiān)督本單位公益性表現(xiàn)和履職情況；
（六）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；
?。ㄆ撸┍締挝唤K止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作。
?。ò耍┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)
?。ㄒ唬┍O(jiān)督本單位依照法律、法規(guī)和章程開展活動(dòng)；
?。ǘ?duì)本單位法人章程和年度報(bào)告進(jìn)行審查；
?。ㄈ楸締挝话l(fā)展提供必要的人、財(cái)、物等方面的支持；
?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)權(quán)限和程序，監(jiān)督本單位的管理活動(dòng)；
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)監(jiān)督本單位依法辦理變更登記、注銷登記等；
?。┮婪▽?duì)本單位進(jìn)行審計(jì)；
（七）協(xié)助事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)查處事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定行為；
?。ò耍┞男蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位的義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是行政會(huì)議。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是：
一、決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)
?。ㄒ唬┙邮茳h的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；
擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；
（二）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；
?。ㄈ┕ぷ魅藛T管理；
（四）定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作；
（五）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；
?。┙⒔∪黜?xiàng)內(nèi)部管理制度；
?。ㄆ撸┩瓿膳e辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；
?。ò耍┍締挝唤K止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；
?。ň牛┡e辦單位賦予的其他職權(quán)。
二、決策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式：由舉辦單位決定，任期和考核方式依照本單位工作需要及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
三、決策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則：按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則作出決策，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)
本單位站長(zhǎng)由舉辦單位任免，負(fù)責(zé)本單位全面工作，完成崗位的相應(yīng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：主要行政負(fù)責(zé)人作為本單位擬任法定代表人人選，經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。
第二十一條 本單位結(jié)合工作需要，完善業(yè)務(wù)架構(gòu)，按照規(guī)定權(quán)限設(shè)置完善業(yè)務(wù)部門。
第五章 服務(wù)對(duì)象
第二十二條 本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利
本單位服務(wù)對(duì)象是業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象，為建筑業(yè)主、施工單位及建筑工程相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人。本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利：
（一）享有免費(fèi)辦理建設(shè)工程最高投標(biāo)限價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)備案服務(wù)的權(quán)利；
?。ǘ┫碛忻赓M(fèi)查看臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布的臺(tái)山市材料信息價(jià)格的權(quán)利；
?。ㄈ┫碛薪ㄔO(shè)工程造價(jià)相關(guān)的業(yè)務(wù)咨詢、糾紛調(diào)解服務(wù)的權(quán)利；
?。ㄋ模┫碛袑?duì)本單位的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、表揚(yáng)、批評(píng)、建議的權(quán)利；
?。ㄎ澹﹤€(gè)人隱私受保護(hù)，人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)
?。ㄒ唬┳袷叵嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定及行業(yè)有關(guān)規(guī)范；
?。ǘ﹫?jiān)守職業(yè)道德和法律法規(guī)規(guī)定及約定的其他義務(wù)；
?。ㄈ┮婪ㄒ酪?guī)提出業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)。
第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制。本單位服務(wù)對(duì)象是業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象，為建筑業(yè)主、施工單位及建筑工程相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人。服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制主要包含：
?。ㄒ唬┍Ｕ现闄?quán)、參與權(quán)、監(jiān)督本單位運(yùn)行；
?。ǘ┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的權(quán)利義務(wù)等；
?。ㄈ┍締挝坏姆?wù)對(duì)象可以通過來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、便民熱線等方式對(duì)本單位的管理提出建議或批評(píng)意見、投訴等。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法
依法、依規(guī)進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)日常管理工作，做到立場(chǎng)公正、行為公正、程序公正、方法科學(xué)等。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施
（一）對(duì)“三價(jià)備案”系統(tǒng)平臺(tái)上傳的資料填報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審查，耐心做好備案資料退件的整改指導(dǎo)、咨詢和解答工作；
?。ǘ┠托淖龊媒ㄔO(shè)工程造價(jià)咨詢和糾紛調(diào)解工作；
?。ㄈ閺V東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站、江門市建設(shè)工程造價(jià)和房地產(chǎn)監(jiān)測(cè)中心提供相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)支持；
（四）對(duì)本區(qū)域內(nèi)建筑工程主要材料、商品混凝土價(jià)格等信息的采集、匯總、分析、上報(bào)、發(fā)布做了全面性的工作；
?。ㄎ澹┩瓿膳e辦單位安排的各種相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十七條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。本單位根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實(shí)行統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財(cái)務(wù)管理體制是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理，嚴(yán)格參照臺(tái)山市財(cái)政局相關(guān)文件規(guī)定及舉辦單位制訂的《臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及直屬單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)審批制度》《臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理制度匯編》《臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)暫行管理辦法》等文件規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈(zèng)、資助的范圍，應(yīng)當(dāng)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵其規(guī)定。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度由臺(tái)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，并接受舉辦單位和財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第三十三條 法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：
?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；
?。ǘ┍締挝荒甓葓?bào)告，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送；
?。ㄈ┢渌婪☉?yīng)當(dāng)公開的信息。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：
?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；
?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?、改制；
?。ㄈ┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)和本單位章程，自行決定解散的，應(yīng)報(bào)舉辦單位審查同意；
（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；
（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
第三十六條 本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；
（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；
?。ㄈ┱鲁虄?nèi)容與服務(wù)對(duì)象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的；
（四）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2024年5月29日經(jīng)臺(tái)山市建設(shè)工程造價(jià)管理站行政會(huì)議同意通過。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于臺(tái)山市建設(shè)工程造價(jià)管理站。
第四十四條 本章程自2024年8月1日起生效。
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