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文件鏈接：解讀文本：關(guān)于新投資引進重大項目企業(yè)申請人才安居住房的操作指引

圖解：關(guān)于新投資引進重大項目企業(yè)申請人才安居住房的操作指引

臺建〔2023〕71號

TSBG2023013

廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市工業(yè)新城管委會，各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），市直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《臺山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新投資引進重大項目企業(yè)申請人才安居住房的操作指引》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市住建局反映。

臺山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年12月27日

關(guān)于新投資引進重大項目企業(yè)申請人才安居住房的操作指引

　　根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市進一步激勵企業(yè)高管、骨干人才若干措施>的通知》（江府〔2023〕4號）工作要求，為加快臺山市發(fā)展和引進重大項目企業(yè)產(chǎn)業(yè)，強化新投資引進重大項目企業(yè)人才安居保障，結(jié)合我市情況，特制定以下操作指引：

　　一、適用范圍：本指引適用于臺山市行政區(qū)域內(nèi)新投資引進重大項目企業(yè)申請人才安居住房的房源籌集、配給管理和監(jiān)督使用。

　　二、人才安居住房房源：本指引所稱的人才安居住房是指通過出讓商住地塊采用“最高限價+承諾配建住宅建筑面積”競買方式產(chǎn)生的配建房屋或政府通過其他方式籌集的房屋。

　　三、各職能部門分工：

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)牽頭制定年度人才安居配租使用計劃，定期向社會公布人才安居實施情況；指導(dǎo)人才住房運營和管理，落實對符合條件的企業(yè)或人才配租人才住房。

　　市委組織部負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門出臺《江門市進一步激勵企業(yè)高管、骨干人才若干措施》實施細則，并把實施情況納入人才工作考核；編制市人才安居涉及的人才發(fā)展專項資金預(yù)算。

　　市財政局負責(zé)保障落實人才安居資金，監(jiān)督人才安居資金使用情況。

　　市科工商務(wù)局是市行業(yè)引進重大項目企業(yè)的主要部門，負責(zé)核實新投資引進重大項目投資情況，對新引進重大項目人才安居住房提出意見。

　　四、保障對象：新投資引進（不含已有企業(yè)增資擴產(chǎn)）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，承諾3年內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資額分別達到5億元（含）至10億元（D類重點企業(yè)）、10億元（含）至20億元（C類重點企業(yè)）、20億元（含）至50億元（B類重點企業(yè)）、50億元（含）以上（A類重點企業(yè)）的重大項目企業(yè)。

　　五、受理單位及受理時限：由符合條件的重大項目企業(yè)向市科工商務(wù)局提出申請人才安居住房資格評定，市科工商務(wù)局自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成企業(yè)資格審核和評定類別，并把相關(guān)資料報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，如申請企業(yè)審核不通過的應(yīng)及時書面告知。

　　六、人才安居住房公示及配給：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)該企業(yè)評定的類別配給相應(yīng)的人才安居住房面積(套數(shù)),并在5個工作日內(nèi)對企業(yè)配給人才安居住房相關(guān)信息通過政府門戶網(wǎng)站進行公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)單位名稱等基本信息、評定類別、配給面積(套數(shù))、配給地址及房號等信息，公示時間為5個工作日。公示期沒有收到相關(guān)投訴意見的，向申請企業(yè)發(fā)出《配給確認書》。

　　企業(yè)在《配給確認書》發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)到人才安居住房管理單位簽訂配給合同，如申請企業(yè)未按時辦理配給手續(xù)的，視同自愿放棄本次申請資格。

　　七、配給標(biāo)準及租金：根據(jù)評定類別的不同，免租金配給相應(yīng)面積。物業(yè)服務(wù)費收費標(biāo)準參照人才公寓標(biāo)準計收，電、水、氣按照居民標(biāo)準執(zhí)行。房屋市場租金基準價由人才安居住房管理單位通過委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。具體類別配給面積如下：

　　（一）A類重點企業(yè)按1200平方米標(biāo)準配給（不少于10套）；

　　（二）B類重點企業(yè)按1000平方米標(biāo)準配給（不少于8套）；

　　（三）C類重點企業(yè)按600平方米標(biāo)準配給（不少于5套）；

　　（四）D類重點企業(yè)按400平方米標(biāo)準配給（不少于3套）。

　　八、配給期限：承諾3年內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資額分別達到5億元（含）至10億元（D類重點企業(yè)）、10億元（含）至20億元（C類重點企業(yè)）、20億元（含）至50億元（B類重點企業(yè)）、50億元（含）以上的（A類重點企業(yè)）實行免租金使用期限最長3年。配給期限到期后如有需要繼續(xù)使用人才安居住房的，可適當(dāng)延長使用期限，租金按市場租金基準價計收。

　　九、變更處理：企業(yè)提升層級的，按程序提交新的相關(guān)資格材料給市科工商務(wù)局并經(jīng)審核認定后，次月起按照新標(biāo)準執(zhí)行，原配給合同的配給期限不變。

　　十、權(quán)利與責(zé)任：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)與獲配企業(yè)簽訂人才安居住房配給合同，內(nèi)容包括且不限于以下條款：

　　（一）若企業(yè)3年內(nèi)未達到所承諾新增固定資產(chǎn)投資額的，則應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按當(dāng)年的市場價支付租金；

　　（二）企業(yè)不得對人才安居住房進行二次裝修、擴建、加建以及擅自改變房屋原有的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和使用功能，不得損壞家具設(shè)備、電器以及其他原有生活用品，如若發(fā)生物品毀壞情形須依法承擔(dān)支付相關(guān)維修費用的責(zé)任；

　　（三）企業(yè)有以下情況之一的，人才安居住房管理單位有權(quán)提前解約，企業(yè)應(yīng)在收到騰退通知之日起30天內(nèi)將人才安居住房移交給人才安居住房管理單位：

　　1、采用弄虛作假手段套取政策優(yōu)惠；

　　2、租賃期間觸犯法律并被刑事處罰或不配合人才安居住房管理單位管理造成惡劣影響；

　　3、擅自將人才安居住房改變使用用途；

　　4、連續(xù)2個月或累計6個月未繳納租金或相關(guān)費用的；

　　（四）申請企業(yè)存在違約行為的，自退回人才安居住房之日起三年內(nèi)不得再次申請；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　（五）獲配企業(yè)承諾，若該企業(yè)被人才安居住房管理單位認定不再符合配給人才安居住房資格的，企業(yè)自愿自收到書面通知之日起30日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費用，按程序辦理退房手續(xù)。確因客觀特殊原因暫時無法退房的，可申請簽訂短期使用合同，合同期最長不超過6個月，期間租金按市場租金基準價計收。無正當(dāng)理由逾期不退房的，自愿支付自逾期之日起的租金及違約金。違約金自逾期之日起計算至騰退之日，按占用安居住房期間租金的一倍計算。

　　十一、附則：

　　（一）本指引第四點所稱“符合我市發(fā)展方向”，應(yīng)屬于以下范圍：屬于廣東省培育發(fā)展的十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群（簡稱“雙十”產(chǎn)業(yè)集群）范圍，屬于江門市培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)集群或臺山市主導(dǎo)及重點產(chǎn)業(yè)，詳情以我市確定產(chǎn)業(yè)范圍為準。

　　（二）本指引自2024年2月1日起施行，有效期至2025年12月31日。上級文件有不同規(guī)定的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）本措施最終解釋權(quán)歸臺山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。