久久综合九色综合久99,日韩无矿砖2021中文字幕,人妻无码专区免费视频,欧美国产亚洲日韩在线二区,中文字幕av天堂一区二区,久久精品亚洲中文字幕无码网站,国产韩国精品一区二区三区

　　黨的二十大報告，通篇貫穿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，系統(tǒng)描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開啟新征程的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報告對“加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作”作出專門部署、提出明確要求，體現(xiàn)了黨中央對信訪工作的高度重視，凸顯了信訪工作在貫徹黨的群眾路線、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定中的重要作用，為我們做好新時代信訪工作指明了前進(jìn)方向。

　　充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重大意義

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對信訪工作高度重視，作出一系列決策部署，推出一系列重要舉措，指導(dǎo)推動信訪工作不斷展現(xiàn)新氣象、開創(chuàng)新局面。當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)，妥善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾、防范化解風(fēng)險隱患、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作具有十分重要的意義。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，是貫徹黨的群眾路線、厚植黨的執(zhí)政根基的必然要求。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神”“始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心”。信訪工作由聯(lián)系人民群眾而生、因服務(wù)人民群眾而興，是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意和為政得失的重要窗口，具有鮮明的政治性和人民性。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，信訪工作為民解難、為黨分憂的核心職責(zé)更加明晰，“人民信訪為人民”的價值導(dǎo)向更加凸顯，在服務(wù)黨和國家大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。新時代新征程上，必須把信訪工作作為貫徹群眾路線、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要渠道，不斷提升為民謀利、為民辦事、為民解憂的能力水平，為我們黨長期執(zhí)政打造堅實群眾基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，是完善社會治理體系、提高社會治理能力的必然要求。黨的二十大站在推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，對完善社會治理體系作出新的戰(zhàn)略部署。信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作，具有保障群眾參與社會治理、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要功能，既是社會治理體系的重要組成部分，也是推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。在推進(jìn)社會治理中，信訪工作通過反映社情民意、完善政策措施，發(fā)揮著協(xié)調(diào)社會關(guān)系的作用；通過處理信訪問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益，發(fā)揮著促進(jìn)社會公正的作用；通過開展矛盾風(fēng)險排查化解、服務(wù)保障重大活動，發(fā)揮著維護(hù)社會穩(wěn)定的作用，這些都貫穿社會治理的全過程，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理方式、構(gòu)建現(xiàn)代社會治理格局作出了重要貢獻(xiàn)。新時代新征程上，必須堅持把信訪工作納入社會治理大局中思考謀劃，進(jìn)一步完善信訪工作治理體系，提升信訪工作治理水平，切實把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，是發(fā)展全過程人民民主、加強(qiáng)人民監(jiān)督的必然要求。黨的二十大報告把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”，充分彰顯了中國特色社會主義民主制度的獨(dú)特優(yōu)勢。信訪工作是各級機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑，既是黨和政府豐富民主形式、拓寬民主渠道、接受民主監(jiān)督、健全民主制度的重要載體，也是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。與其他監(jiān)督形式相比，群眾信訪監(jiān)督具有自下而上、最直接、最廣泛的鮮明特征，能夠為及時發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供依據(jù)。新時代新征程上，必須堅持人民主體地位，把群眾信訪監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，主動接受人民監(jiān)督，共同推動全過程人民民主取得更大成效。

　　準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的總體要求

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，為新時代信訪工作提供了根本遵循和行動指南。黨的二十大報告進(jìn)一步明確了做好信訪工作的總體要求和主要任務(wù)，奮進(jìn)新征程、建功新時代，做好人民信訪工作，必須全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，緊密結(jié)合貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，準(zhǔn)確理解把握加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的原則立場、方法路徑和實踐要求，確保新時代信訪工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

　　必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)，是做好信訪工作的最高原則和根本保證。堅持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，要深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示精神，自覺把“兩個確立”作為新時代最大政治成果、最重要?dú)v史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論，把“兩個維護(hù)”作為最基本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿信訪工作各方面和全過程，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　必須堅持人民至上。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。信訪工作是各級黨委、政府同人民群眾聯(lián)系最密切、最直接、最具體的一項工作，人民立場是信訪工作的根本立場，人民至上是信訪工作的價值追求。牢記信訪工作是送上門來的群眾工作，通過信訪渠道主動傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦，摸清群眾愿望和訴求，更好為群眾服務(wù)。牢記信訪工作是最現(xiàn)實的群眾工作，聚焦群眾反映的急難愁盼問題，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等方法，把群眾合理合法的利益訴求解決好，帶著感情和責(zé)任為群眾排憂解難。牢記信訪工作是面對面的群眾工作，發(fā)揮政治優(yōu)勢深入群眾、深入基層，把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來，把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程，把黨的關(guān)懷溫暖送到人民群眾的心坎上。

　　必須堅持法治觀念。黨的二十大報告指出，“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。推進(jìn)信訪工作法治化是全面依法治國的本質(zhì)要求，是習(xí)近平法治思想在信訪工作中的具體運(yùn)用。特別是《信訪工作條例》頒布實施，將信訪工作法治化水平提升到新高度，為新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。依法規(guī)范信訪工作，全面落實《信訪工作條例》，健全完善法規(guī)制度體系，嚴(yán)格信訪事項辦理程序，提升工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。依法按政策處理群眾信訪訴求，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題，努力讓人民群眾在信訪事項辦理中感受到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護(hù)。依法維護(hù)信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

　　必須堅持底線思維。黨的二十大報告指出，“我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期”，并將信訪工作納入“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定”統(tǒng)籌謀劃、部署要求，進(jìn)一步明確了新時代信訪工作的工作重點和努力方向。堅持總體國家安全觀，準(zhǔn)確把握國家安全和社會穩(wěn)定形勢的新變化新趨勢，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)風(fēng)險意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提升防控能力，積極營造安全發(fā)展的政治社會環(huán)境。堅定履行維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的職能職責(zé)，妥善處理好維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系，精準(zhǔn)研判信訪形勢，科學(xué)識別風(fēng)險動向，打好化解矛盾、防范風(fēng)險的主動仗，不斷增強(qiáng)工作前瞻性、針對性、實效性，提高科學(xué)預(yù)測、綜合研判、主動防范的能力水平，堅決防止相關(guān)矛盾和風(fēng)險向社會領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)。

　　必須堅持基層治理?；A(chǔ)不牢，地動山搖。維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，重心在基層，力量也在基層。堅持依靠基層、立足源頭化解矛盾，是做好信訪工作的長遠(yuǎn)之計和固本之策。要突出重心下沉，主動把信訪工作融入基層黨組織建設(shè)和基層社會治理平臺，推動資源向基層傾斜、網(wǎng)絡(luò)向基層延伸、工作向基層貼近，強(qiáng)化信訪基礎(chǔ)力量和工作保障，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，筑牢信訪工作基層根基。突出問題導(dǎo)向，緊盯基層治理的著力點和短板不足，從最薄弱環(huán)節(jié)入手、最突出問題抓起，拓寬社會力量參與信訪工作的制度化渠道，探索更多依靠基層、動員群眾化解矛盾的途徑和辦法，著力提高做群眾工作、定分止?fàn)幍墓ぷ鞅绢I(lǐng)，不斷提升基層信訪工作的治理效能。

　　堅決落實加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重點任務(wù)

　　黨的二十大報告鮮明提出，“在社會基層堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。我們要自覺對標(biāo)對表黨的二十大關(guān)于信訪工作的戰(zhàn)略部署，深入研究謀劃，細(xì)化工作舉措，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓好落實，確保各項部署要求落地見效。

　　持續(xù)深化信訪制度改革。圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的總體布局，深入貫徹落實《信訪工作條例》、第九次全國信訪工作會議精神，抓好“十四五”時期信訪工作發(fā)展規(guī)劃的實施落地，研究推進(jìn)新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)和重大舉措，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作體制、責(zé)任體系和考核機(jī)制，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。

　　暢通和規(guī)范信訪渠道。適應(yīng)群眾訴求表達(dá)方式變化，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，拓展信、訪、網(wǎng)、電等信訪渠道，搭建微信公眾號、手機(jī)APP等投訴平臺，方便群眾就地就近反映問題，確保群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道暢通無阻。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的機(jī)制作用，在市縣廣泛推行聯(lián)合接訪，積極開展視頻接訪，切實架起黨和政府與人民群眾的“連心橋”。落實人民建議征集制度，及時發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性、趨勢性問題，有針對性地提出工作建議，為中央更好掌握社會動態(tài)、科學(xué)民主決策提供參考。

　　堅決維護(hù)群眾合法權(quán)益。始終把解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置，嚴(yán)格落實首辦責(zé)任，精益求精辦理好每件信訪事項，督促有權(quán)處理單位切實把問題解決在初始階段，盡最大努力提高一次性化解率和群眾滿意率。建立健全信訪積案化解的常態(tài)長效機(jī)制，按照“三到位一處理”要求，加大工作力度，一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，推動案結(jié)事了、事心雙解。對新產(chǎn)生的重復(fù)信訪事項，建立滾動排查、定期梳理、持續(xù)化解機(jī)制，推動信訪積案隨有隨清、重復(fù)信訪持續(xù)下降，切實減少矛盾積累上行。

　　妥善防范化解矛盾風(fēng)險。堅持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，聚焦重點領(lǐng)域和突出問題，落實屬地責(zé)任，持續(xù)開展信訪矛盾隱患大排查、大起底、大化解，著力減存量、控增量、防變量，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。健全落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等制度機(jī)制，突出關(guān)口前移，把工作著力點放在前瞻預(yù)防、前端化解、前期處置上，推動矛盾問題發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，更好發(fā)揮信訪工作“減壓閥”“穩(wěn)定器”作用。

　　夯實信訪工作基層基礎(chǔ)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展大督查、大接訪、大調(diào)研活動，持續(xù)深化全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）創(chuàng)建，總結(jié)推廣各地固本強(qiáng)基、精準(zhǔn)服務(wù)、源頭預(yù)防的典型做法和新鮮經(jīng)驗，推動矛盾風(fēng)險源頭預(yù)防、排查預(yù)警、協(xié)調(diào)化解、應(yīng)急處置聯(lián)動推進(jìn)、精準(zhǔn)落實，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。充分運(yùn)用縣級信訪聯(lián)席會議機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢，大力推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪聯(lián)席會議，健全完善社會矛盾糾紛多元協(xié)調(diào)化解綜合機(jī)制，創(chuàng)建群眾“家門口”的信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成層層有人抓、事事有人管的信訪工作平臺，積極依靠群眾解決身邊的矛盾問題，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　（作者系國務(wù)院副秘書長，國家信訪局黨組書記、局長）