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各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　為進一步補充和優(yōu)化我市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，結合我市實際，特制定《臺山市鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

臺山市衛(wèi)生健康局

　　2020年12月15日

　?。?lián)系人：王鑫，聯(lián)系電話：5559812）

臺山市鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理實施方案

　　為切實做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作，規(guī)范管理，深入推進鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊伍建設，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《國家衛(wèi)生健康委關于允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的意見》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕11號）、《廣東省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)廣東省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理試行辦法的通知》（粵衛(wèi)〔2020〕8號）和有關鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊等文件精神，結合我市實際，制定本方案。

　　—、目的意義

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍的網(wǎng)底組成部分，是提供農村居民基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務的重要力量。實施鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊制度，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作，有利于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，保護其合法權益，并有利于規(guī)范診療行為，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)道德和業(yè)務素質，保障廣大農村居民享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，促進基層衛(wèi)生健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、注冊條件

　　按照《廣東省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)廣東省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理試行辦法的通知》（粵衛(wèi)〔2020〕8號）有關規(guī)定執(zhí)行（請登錄廣東省衛(wèi)生健康委門戶網(wǎng)站下載）。

　　三、分步實施

　　（一）宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作關乎基層醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍人才補給問題，也涉及到每一位村醫(yī)的切身利益，各鎮(zhèn)（街）政府（街道辦）、各醫(yī)療衛(wèi)生單位均要采取多種形式、多種手段廣泛宣傳最新鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理政策，組織符合注冊條件人員積極報名，同時結合農村衛(wèi)生站標準化建設進程，認真學習有關衛(wèi)生法律法規(guī)，明確具體責任、權利和義務，主動配合做好注冊管理工作。

　　（二）申請報名。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責收集首次注冊和中等醫(yī)學專業(yè)學歷人員所需資料（具體要求詳見附件1）,匯總后統(tǒng)一報送至市衛(wèi)生健康局醫(yī)政股。

　　（三）組織考試。原則上每年組織一次集中考試。市衛(wèi)生健康局委托市人民醫(yī)院承辦鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊綜合理論、技能考試工作（考試方案詳見附件2）,規(guī)定的免試者除外。

　　（四）核發(fā)證書。市衛(wèi)生健康局按規(guī)定程序對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請資料進行審核，為符合條件的辦理注冊手續(xù)，對不符合條件的予以退回并書面說明理由。

　　四、注意事項

　　（一）認真受理申請。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊是行政許可事項，市衛(wèi)生健康局是受理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請的行政機關部門，自受理申請之日起15個工作日內完成審核資料工作。

　　（二）嚴格把好申批關。市衛(wèi)生健康局堅持“誰審核、 誰簽字、誰負責”，嚴防弄虛作假。審核工作與鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務考評（主要包括基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務任務完成情況）和職業(yè)道德評定（主要包括醫(yī)德醫(yī)風情況，并充分聽取所在村委會、或村民意見）、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法（是否存在違法執(zhí)業(yè)行為、或不良行為記錄情況）相結合。

　　（三）強化信息管理。市衛(wèi)生健康局統(tǒng)一對注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書進行編號，并收集個人基本情況、培訓情況、定期考核情況等有關信息，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理工作，建立個人信息檔案，納入村醫(yī)療衛(wèi)生機構信息集，以備及時查驗，防止冒名頂替、持虛假材料騙取執(zhí)業(yè)證書等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視。各鎮(zhèn)（街）公共衛(wèi)生服務辦公室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，為鄉(xiāng)村振興助力，積極發(fā)動、組織有關人員開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作，所需經(jīng)費要嚴格執(zhí)行原衛(wèi)生部《轉發(fā)關于不宜收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊費復函的通知》（衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)〔2004〕43號）文件精神，嚴禁各級部門收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊費。

　　（二）嚴肅紀律。各鎮(zhèn)（街）公共衛(wèi)生服務辦公室、各醫(yī)療機構要主動公開鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊最新政策及有關辦事程序，公布舉報、查詢方式接受群眾監(jiān)督。

　　（三）加強管理。各鎮(zhèn)（街）公共衛(wèi)生服務辦公室要理清轄區(qū)內村醫(yī)療衛(wèi)生機構布點合理性、村醫(yī)承擔工作能力、居民醫(yī)療服務需求情況等，聯(lián)合村集體或屬地衛(wèi)生院加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用、培訓、日常管理及績效考核工作；要積極引導和鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生報考執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師及晉升專業(yè)技術職稱，不斷提升醫(yī)療服務質量。

　　附件：1.申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊需提交的資料要求

　　          2.臺山市鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊綜合理論、技能考試方案

附件1

申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊需提交的資料要求

　　—、首次注冊

　　（一）全日制大專以上學歷的臨床醫(yī)學、中醫(yī)學類、中西醫(yī)結合類等相關專業(yè)應屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內未落實工作單位的畢業(yè)生）:

　　1.《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》（交原件）；

　　2.申請人身份證明（驗原件交復印件）;

　　3.申請人學歷證書（驗原件交復印件）；

　　4.村醫(yī)療衛(wèi)生機構聘用證明（交原件）；

　　5.村醫(yī)療衛(wèi)生機構的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本（驗原件交復印件）；

　　6.個人近期免冠2寸彩色藍底半身照片2張；

　　7.擬聘用單位所在地二級以上醫(yī)療機構（或100張床位以上的一級綜合醫(yī)療機構）出具的申請人6個月內的健康體檢證明（交原件）。

　　上述打印復印資料必須使用A4紙規(guī)格，并將所有資料統(tǒng)一使用文件袋裝好再提交，文件袋封面要標識工作單位、姓名、手機號碼。

　　（二）中等醫(yī)學專業(yè)學歷人員：

　　1.《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》（交原件）；

　　2.申請人身份證明（驗原件交復印件）；

　　3.申請人學歷證書（驗原件交復印件）；

　　4.綜合理論、技能考試成績合格證明（由市人民醫(yī)院負責提供原件）；

　　5.村醫(yī)療衛(wèi)生機構聘用證明（交原件）；

　　6.村醫(yī)療衛(wèi)生機構的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本（驗原件交復印件）；

　　7.個人近期免冠2寸彩色藍底半身照片2張；

　　8.擬聘用單位所在地二級以上醫(yī)療機構（或100張床位以上的一級綜合醫(yī)療機構）出具的申請人6個月內的健康體檢證明（交原件）。

　　上述打印復印資料必須使用A4紙規(guī)格，并將所有資料統(tǒng)一使用文件袋裝好再提交，文件袋封面要標識工作單位、姓名、手機號碼。

　　二、再注冊

　　（一）《鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊執(zhí)業(yè)申請審核表》（交原件）；

　?。ǘ┥暾埲说摹多l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》（交原件）；

　?。ㄈ┐遽t(yī)療衛(wèi)生機構聘用證明（交原件）；

　?。ㄋ模﹤€人近期免冠2寸彩色藍底半身照片2張；

　?。ㄎ澹┐逍l(wèi)生站績效考核合格證明（由市衛(wèi)生健康局負責提供原件，并抽查村委會或村民滿意度情況）。

　　上述打印復印資料必須使用A4紙規(guī)格，并將所有資料統(tǒng)一使用文件袋裝好再提交，文件袋封面要標識工作單位、姓名、手機號碼。

　　三、變更注冊

　?。ㄒ唬多l(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》（交原件）;

　?。ǘ┥暾埲说摹多l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》（交原件）；

　?。ㄈ┐遽t(yī)療衛(wèi)生機構聘用證明（交原件）；

　　（四）個人近期免冠2寸彩色藍底半身照片2張。

　　上述打印復印資料必須使用A4紙規(guī)格，并將所有資料統(tǒng)一使用文件袋裝好再提交，文件袋封面要標識工作單位、姓名、手機號碼。

附件2

　　臺山市鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊綜合理論、技能考試方案

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊綜合理論、技能考試是村醫(yī)行業(yè)準入考試，是評價村醫(yī)資格申請人是否掌握專業(yè)知識與技能的門檻考試。市衛(wèi)生健康局因應醫(yī)療行業(yè)的特殊性，本著“醫(yī)道精誠，護佑生命”原則，制定如下考試方案。

　　一、考試時間：具體時間另行通知。

　　二、考試地點：市人民醫(yī)院。

　　三、考試要求：參照《醫(yī)師資格考試大綱》，申請鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊須經(jīng)考試者，先參加“第一關”實踐技能考試，通過后才能參加“第二關”理論考試，若技能、理論考試先后合格，該考生才符合注冊條件。

　　四、考試內容

　　（一）實踐技能考試

　　采用多站式考試的方式?？忌仨氃谑腥嗣襻t(yī)院內完成全部考站的測試。

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生實踐技能考試總分為100分，60分合格。

　　1.第一考站

　?。?）考試內容：病史采集。分值30分,時間20分鐘。

　?。?）考試方法：按要求在答題紙上作答。

　　2.第二考站

　?。?）考試內容：體格檢查。分值30分,時間15分鐘。

　?。?）考試方法：在男性標準體檢者、女性胸部模型或肛診模型上操作，按要求回答問題。

　　3.第三考站

　?。?）考試內容：臨床基本操作。分值20分,時間15分鐘。

　　（2）考試方式：在模擬人或模型等設備上操作，按要求回答問題。

　　4.第四考站

　?。?）考試內容：公共衛(wèi)生基本操作。分值10分,時間8分鐘。

　?。?）考試方式：在模擬情境下操作，按要求回答問題。

　　5.第五考站

　　（1）考試內容：中醫(yī)基本操作。分值10,時間7分鐘。

　?。?）考試方式：在多用途醫(yī)療模擬人/健康志愿者或醫(yī)用模塊等設備上操作，按要求回答問題。

　　（二）理論考試

　　考生實踐技能考試合格后，進入理論考試。采用集中考試方式。考生必須在規(guī)定時間內完成閉卷筆試。

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生理論筆試總分為100分，60分合格。其中以醫(yī)學人文、公共衛(wèi)生、全科醫(yī)療及中醫(yī)藥等內容為考試基礎點,增加新冠肺炎防治知識內容。

　　五、注意事項

　　（一）針對鄉(xiāng)村醫(yī)生實踐技能考試不合格者，市衛(wèi)生健康局只提供當年內一次技能補考機會，若補考后仍不合格，則不可以申領《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

　?。ǘ┽槍νㄟ^鄉(xiāng)村醫(yī)生實踐技能考試但理論筆試不合格

　　者，市衛(wèi)生健康局只提供當年內一次理論補考機會，若補考后仍不合格，則不可以申領《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

　　（三）當年因考試成績不合格而不能申領《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，且還有意向申領者，可于次年向市衛(wèi)生健康局提請申領，待考試通過后核發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。