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為提升我省公共體育設(shè)施供給水平，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，推進(jìn)各級政府履行公共體育服務(wù)職能，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，廣東省體育局編制了《廣東省公共體育設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見（送審稿）》并廣泛征求意見。

一、背景

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于全民健身工作的重要指示，落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《全民健身計劃（2016-2020年）》和《廣東省全民健身實(shí)施計劃（2016-2020年）》，在新時期繼續(xù)做好公共體育場館建設(shè)工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計，加大指導(dǎo)力度，逐步緩解群眾健身鍛煉的需求與場地設(shè)施不充分不平衡發(fā)展的矛盾，努力實(shí)現(xiàn)全省人民追求幸福生活的愿望。在國家發(fā)改委、體育總局印發(fā)《“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案》和省發(fā)改委、省體育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案的通知》的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣東的實(shí)際編制了《廣東省公共體育設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見（送審稿）》（以下簡稱“實(shí)施意見”）。

二、編制過程及進(jìn)展

我局于2017年5月啟動了《實(shí)施意見》研制工作，期間于2017年8月在廣東省公共體育場館建設(shè)工作培訓(xùn)班上作為參閱材料向全省各市及部分縣區(qū)體育行政部門征求意見；2017年10月廣泛征求相關(guān)省直單位、各地市體育行政部門意見，并組織省體育場館器材設(shè)備中心和省體育場館協(xié)會的相關(guān)專家進(jìn)行論證、修改后形成《征求意見稿》，在2017年10月19日在我局門戶網(wǎng)站公示一個月，公開向社會征求修改意見；2015年1月9日召開聽證會，經(jīng)過參會專家、全省各市體育行政部門代表及社會人士再次討論、審議，最終形成了《實(shí)施意見（送審稿）》。

三、主要內(nèi)容

《廣東省公共體育設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見（2017--2020年）（送審稿）》共分七款，第一款編制背景，主要從公共體育設(shè)施現(xiàn)狀、群眾需求、國家與省相關(guān)支持政策等方面闡述《實(shí)施意見》的編制背景。第二款總體要求，從指導(dǎo)思想、基本原則兩方面編制工作總體要求。第三款建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，從總體建設(shè)目標(biāo)、各級政府建設(shè)任務(wù)等方面具體編制。第四款建設(shè)方式和資金來源，列述三種建設(shè)方式，資金籌措三個層級三個來源（中央、省級、地方）。第五款運(yùn)營管理，從加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)、強(qiáng)化開放利用、鼓勵社會化運(yùn)營、創(chuàng)新智慧服務(wù)體系、開展健身指導(dǎo)等六個方面闡述。第六款保障措施，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)規(guī)劃、土地政策、財政與金融政策、稅費(fèi)和價格政策、項(xiàng)目儲備與管理等五個方面闡述。第七款監(jiān)督檢查，強(qiáng)調(diào)通過監(jiān)督檢查和考核評估等方式落實(shí)好公共體育場館建設(shè)與實(shí)施工作。

四、涉及的法律、法規(guī)或規(guī)章依據(jù)    

涉及《中華人民共和國體育法》、《全民健身?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第560號）、《全民健身計劃（2016-2020）》（國發(fā)〔2016〕37號）、《公共文化體育設(shè)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第382號）、《廣東省群眾體育工作方案》、《廣東省全民健身實(shí)施計劃（2016-2020年）》、在國家發(fā)改委、體育總局印發(fā)《“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案》和省發(fā)改委、省體育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案的通知》、《廣東省體育設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》、《廣東省省級體育彩票公益金援建公共體育場館設(shè)施實(shí)施辦法（試行）》的基礎(chǔ)上等10份法律、法規(guī)和規(guī)章。