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民盟臺(tái)山市委員會(huì)：

　　你們提出的《關(guān)于對(duì)公眾開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場館的意見建議》的提案收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　臺(tái)山是全國文化先進(jìn)縣，文化資源豐富，基層文化場館設(shè)施基礎(chǔ)好。近年來，我市加大對(duì)公共文化設(shè)施的投入，新建成一批重點(diǎn)文化場館，補(bǔ)齊公共文化事業(yè)短板，積極推進(jìn)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升公共文化設(shè)施服務(wù)效能、增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給能力，全面加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，有效豐富人民群眾精神文化生活，增強(qiáng)文化自信，促進(jìn)僑鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展。

　　一、主要工作情況及成效

　　（一）做好場所梳理。我局在原來工作的基礎(chǔ)上，2021年組織開展進(jìn)一步的摸底調(diào)查，對(duì)包括國有博物館、文化站、文體活動(dòng)中心、私人博物館等文化類場館進(jìn)行全面的摸底。下一步，我局將牽頭聯(lián)絡(luò)在臺(tái)山文化館、臺(tái)山發(fā)布、百峰網(wǎng)以及政府網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公布，讓市民和游客進(jìn)一步了解我市文化場館的分布及開放信息。

　　（二）加大政策支持。為構(gòu)建完善的公共文化體系，豐富文化供給，我市一方面加大資金扶持力度，積極發(fā)揮中央財(cái)政補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、省財(cái)政補(bǔ)齊人均公共文化財(cái)政支出短板獎(jiǎng)補(bǔ)資金、江門市級(jí)免費(fèi)開放補(bǔ)助資金以及臺(tái)山本級(jí)財(cái)政等專項(xiàng)資金的作用，支持文化場館設(shè)施設(shè)備的不斷完善，增加免費(fèi)開放項(xiàng)目，拓展免費(fèi)開放范圍，不斷提升基本公共文化服務(wù)質(zhì)量。目前，17個(gè)鎮(zhèn)（街）均建成省一級(jí)及以上的文化站，全面建成達(dá)標(biāo)文化室313家，農(nóng)家書屋277家，文化站普遍設(shè)有多功能活動(dòng)廳、公共電子閱覽室、圖書室、培訓(xùn)教室、展覽室、少兒老年人活動(dòng)室、創(chuàng)作室、舞蹈室等功能場館，所有文化站均實(shí)施免費(fèi)開放，并配備了至少3名的專職文化干部。另一方面多方聯(lián)動(dòng)促發(fā)展，我市充分發(fā)揮組織、宣傳等單位，以及各鎮(zhèn)（街）和社會(huì)機(jī)構(gòu)的力量，布局建設(shè)多元化的文化場館網(wǎng)絡(luò)，如廣東博富投資控股有限公司和廣東省南方閱讀公益基金會(huì)捐資212.5萬元，在全市17個(gè)鎮(zhèn)（街）共建成18個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的博富公益“悅讀館”。

　　（三）加強(qiáng)日常檢查。組建了臺(tái)山市文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，做好日常檢查，重點(diǎn)對(duì)設(shè)施設(shè)備的安全維護(hù)、制度建立、人員配備、免費(fèi)開放的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將公共文化設(shè)施的建設(shè)納入每年度鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村振興等工作考核中，形成有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。結(jié)合上級(jí)定期開展的基層文化站評(píng)估定級(jí)工作，推動(dòng)各鎮(zhèn)（街）進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾，不斷完善場館場所的功能設(shè)施，落實(shí)專職管理人員。

　　（四）建立綜合隊(duì)伍。為不斷提升我市文化場館的開放水平和人員素質(zhì)，壯大文化綜合隊(duì)伍，我市多措并舉促發(fā)展。一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，近年來以聘請(qǐng)外地名家或本地專業(yè)人才舉辦義務(wù)培訓(xùn)講座的形式，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，如每年組織各鎮(zhèn)（街）開展文化管理干部和文體協(xié)管員培訓(xùn)班、舉辦導(dǎo)游（講解員）培訓(xùn)班或技能競賽等；二是建立志愿者隊(duì)伍，依托職工干部、文藝領(lǐng)域協(xié)會(huì)、文藝團(tuán)體等組成300多人文化志愿者的隊(duì)伍，2021年團(tuán)市委聯(lián)合市文廣旅體局、市義工聯(lián)、市博物館建立了20多名的僑鄉(xiāng)文化黨員志愿者隊(duì)伍，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育的工作，各鎮(zhèn)（街）也陸續(xù)建立了紅色講解員隊(duì)伍，全市文化人才隊(duì)伍在不斷壯大和發(fā)展。此外，我市正穩(wěn)步推進(jìn)智慧場館建設(shè)，如端芬鎮(zhèn)的銀信博物館已建立了數(shù)字博物館，游客可以依托“臺(tái)山文旅”公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游覽和享受語音講解服務(wù)。

　　（五）實(shí)施提質(zhì)升檔。為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場館的軟硬件設(shè)施，我市2018開始基層綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)的建設(shè)工作，對(duì)赤溪護(hù)嶺村委會(huì)、沖蔞西海村委會(huì)等34個(gè)文化場館進(jìn)行了進(jìn)一步的提質(zhì)升檔。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街）及文旅集團(tuán)也因地制宜陸續(xù)對(duì)下轄的場館進(jìn)行升級(jí)改造，如文旅集團(tuán)2020年完成了銀信博物館的升級(jí)改造，完善了陳列布展、監(jiān)控設(shè)備、多媒體輔助及游客服務(wù)中心等；端芬鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)、大江鎮(zhèn)等鎮(zhèn)投入資金對(duì)濱海松苑、革命斗爭紀(jì)念館等文化場館也進(jìn)行了升級(jí)改造，將其打造成我市“紅色+黨建+旅游”革命教育和國防教育基地；都斛鎮(zhèn)林基路紅色教育基地結(jié)合創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)的工作，以創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)為手段，促進(jìn)場館的提質(zhì)升檔，完善管理機(jī)構(gòu)、人員配備、硬件提升、環(huán)境優(yōu)化等。

　　（六）做好資源串聯(lián)。我市文化場館建設(shè)的同時(shí)，也大力推動(dòng)“旅游+文化”的融合發(fā)展，將我市的旅游景區(qū)（景點(diǎn)）與文化場館進(jìn)行有機(jī)串聯(lián)，推出紅色主題旅游線路、研學(xué)主題線路、精品鄉(xiāng)村旅游線路、粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑等特色線路，為市民和游客提供多元化的旅游產(chǎn)品供給。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　雖然我市文化場館網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施不斷完善，隊(duì)伍在不斷壯大，但要實(shí)現(xiàn)持續(xù)性、市場化運(yùn)作仍有不少問題和困難需要解決，服務(wù)效能不夠，影響了群眾參與公共文化服務(wù)的便利性。下一步，我市將繼續(xù)努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場館的建設(shè)和開放程度的不斷提高。

　　一是解決公益性文化建設(shè)問題。探索運(yùn)用市場化模式解決基層文化場館建設(shè)及運(yùn)營的問題，加大基本公共文化有效供給，全面提升公共文化服務(wù)水平，滿足人民群眾多樣化、多層次的文化需求。

　　二是加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)籌整合好市鎮(zhèn)公共文化資源，重視基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，著力推動(dòng)各鎮(zhèn)（街）安排在基層文化經(jīng)費(fèi)不低于鎮(zhèn)財(cái)政年收入的2%，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)向基層下沉。加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)能力，不斷提高設(shè)施利用率和群眾滿意度。積極推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮綜合服務(wù)職能。

　　三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式和手段。以需求為導(dǎo)向，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)為手段，建立健全群眾文化供需對(duì)接平臺(tái)和需求反饋機(jī)制，積極對(duì)接群眾文化需求。深入實(shí)施圖書館總分館制建設(shè)，推進(jìn)共建共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)文化資源向基層流動(dòng)。豐富公共文化服務(wù)手段，由陣地服務(wù)為主轉(zhuǎn)向陣地服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)并存，進(jìn)一步增強(qiáng)基層文化場館數(shù)字化服務(wù)能力。

臺(tái)山市文化廣電旅游體育局

2021年6月25日

聯(lián)系人：林先生，聯(lián)系電話：5522250