政協(xié)四九鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組:
您提出的《關(guān)于打造精品民宿助推鄉(xiāng)村游的建議》的提案收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
臺(tái)山旅游資源豐富,“山泉湖林海,灣僑石島樓”特色鮮明。近年來(lái),我市依托豐富的歷史人文及自然資源,按照全域旅游的發(fā)展思路,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游民宿產(chǎn)業(yè),民宿業(yè)已成為助推臺(tái)山旅游發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力杠桿。
一、主要工作措施及成效
(一)關(guān)于“強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管力度”的建議。為盤(pán)活城鄉(xiāng)閑置資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)管理,提升民宿服務(wù)質(zhì)量,保障旅游者與經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,促進(jìn)民宿業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,廣東省、江門市及臺(tái)山出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)或政策指引,如《廣東省民宿管理暫行辦法》《江門市文化廣電旅游體育局等七部門關(guān)于民宿管理暫行辦法》《臺(tái)山文旅資源(民宿、僑校、客棧)管理指引》(試行)等,明確了各職能部門及各鎮(zhèn)(街)的職責(zé)分工,進(jìn)一步規(guī)范并引導(dǎo)我市民宿的發(fā)展。同時(shí),結(jié)合全域旅游體制機(jī)制的改革工作,我市建立了“1+3+N”的旅游綜合監(jiān)管機(jī)制,設(shè)立了治安大隊(duì)旅游警察中隊(duì)、旅游巡回法庭、市場(chǎng)監(jiān)督管理局旅游分局以及多部門組成的旅游安全專責(zé)小組,通過(guò)聯(lián)合檢查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式,有效形成工作合力,強(qiáng)化對(duì)民宿業(yè)的綜合管理。截至2021年4月,已完成33家民宿備案登記,備案量占全江門的80%,持證營(yíng)業(yè)的工作走在江門前列。此外,我市開(kāi)發(fā)了“民宿入住通”微信小程序,通過(guò)對(duì)接臺(tái)山市全域旅游大數(shù)據(jù)中心,實(shí)時(shí)監(jiān)控民宿登記情況及旅客入住情況,推動(dòng)民宿業(yè)智慧化管理工作。
(二)關(guān)于“整合旅游資源,科學(xué)規(guī)劃路線”的建議。為促進(jìn)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)及民宿業(yè)的發(fā)展,近年來(lái),我市以“科學(xué)引導(dǎo)、擇優(yōu)扶持、重點(diǎn)示范、市場(chǎng)配置”的原則,編制了《臺(tái)山市全域旅游總體發(fā)展規(guī)劃(2015-2035)》《臺(tái)山市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2017-2035)》等發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了《臺(tái)山市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件,為鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展提供了頂層設(shè)計(jì),成立了公園建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、文化設(shè)施建設(shè)等七個(gè)工作小組,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村文化體育設(shè)施建設(shè)、旅游風(fēng)景廊道串聯(lián)、特色節(jié)慶活動(dòng)舉辦、廁所革命等進(jìn)行持續(xù)推進(jìn),100%完成全市288個(gè)村(居)委、3792個(gè)自然村人居環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù),推動(dòng)各重點(diǎn)村在交通、導(dǎo)覽、咨詢等服務(wù)設(shè)施全域配套,為鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
(三)關(guān)于“拓寬宣傳渠道,加大宣傳推介”建議。為進(jìn)一步擴(kuò)大臺(tái)山精品民宿品牌影響力,我市積極依托“臺(tái)山發(fā)布”“百峰網(wǎng)”“南方日?qǐng)?bào)”“江門日?qǐng)?bào)”“江門文旅”等官方平臺(tái),并在市旅游公司在營(yíng)銷平臺(tái)上建立“臺(tái)山民宿”集約端口,開(kāi)展線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷宣傳,取得明顯的效果,精品民宿節(jié)假日入住率基本保持100%,客源地涵蓋了廣州、深圳、珠海等省內(nèi)外城市。近年來(lái),我市在推動(dòng)民宿業(yè)健康發(fā)展的過(guò)程,以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”原則加強(qiáng)多元化的招商引資,創(chuàng)新性地進(jìn)行民宿的開(kāi)發(fā)。如海宴鎮(zhèn)引入僑豐薈文化旅游產(chǎn)業(yè)有限公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)海僑東南亞風(fēng)情小鎮(zhèn),其中投資達(dá)1.8億元的海悅生活大健康文化旅游項(xiàng)目擬建設(shè)200間民宿;水步鎮(zhèn)引入臺(tái)山市僑筑文旅投資管理有限公司開(kāi)發(fā)草坪村文旅項(xiàng)目,首開(kāi)“村民股份制”先河,連片改造草坪古村,建設(shè)主題民宿等旅游項(xiàng)目,2020年參加了廣東省投融資對(duì)接會(huì)。而四九書(shū)院、玄潭原舍、光大雅舍等特色民宿均為外來(lái)投資者對(duì)古舊建筑進(jìn)行活化利用。此外,2021年江門市民宿招商大會(huì)將于近期舉辦,我市在開(kāi)展摸底基礎(chǔ)上,已組織發(fā)動(dòng)有招商需求的民宿參與。
(四)關(guān)于“提升發(fā)展理念,依托資源打造特色”建議。
為提升民宿業(yè)從業(yè)人員的技能和素質(zhì),我市每年通過(guò)舉辦旅游行業(yè)技能大賽、培訓(xùn)班、專題講座等形式實(shí)施,如2019年,邀請(qǐng)了廣東省文旅廳旅游發(fā)展研究中心李國(guó)平主任為全市民宿經(jīng)營(yíng)者開(kāi)設(shè)《廣東省民宿管理暫行辦法》”法治專題講座,進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展民宿,強(qiáng)化特色化經(jīng)營(yíng)。為充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì),我市以四九鎮(zhèn)作為民宿建設(shè)管理示范鎮(zhèn)來(lái)打造,促使臺(tái)山民宿發(fā)展遍地開(kāi)花,民宿的建設(shè)結(jié)合了當(dāng)?shù)氐牡乩碣Y源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)文化,展現(xiàn)出不同的特色優(yōu)勢(shì),如四九鎮(zhèn)望崗碉樓民宿是江門首家將百年碉樓改建活化的碉樓民宿,四九書(shū)院、光大雅舍、玄潭原舍將百年僑校建筑,發(fā)展休閑項(xiàng)目、書(shū)畫(huà)創(chuàng)造、研學(xué)等于一體的業(yè)態(tài),展現(xiàn)休閑藝術(shù)氣息和濃厚歷史文化;海宴華僑農(nóng)場(chǎng)的民宿與當(dāng)?shù)貣|南亞的文化風(fēng)情、特色美食完美結(jié)合,展現(xiàn)出濃厚歸僑文化。
二、下一步工作重點(diǎn)
雖然我市的民宿業(yè)發(fā)展迅速較快,但與增城、從化及杭州等地區(qū)相比,仍有不少差距,需要繼續(xù)加大力度引導(dǎo)和支持精品民宿的建設(shè),推動(dòng)民宿業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)招商,搭建平臺(tái)。拓寬招商引資渠道,借鑒先進(jìn)做法,引進(jìn)民宿龍頭企業(yè),鼓勵(lì)歸僑投資、村民股份制等多主體參與的開(kāi)發(fā)形式,實(shí)現(xiàn)投資經(jīng)營(yíng)主體多樣化。在民宿的準(zhǔn)入門檻、信息化管理、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)等方式,創(chuàng)造有利條件,搭建發(fā)展平臺(tái)。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造特色。進(jìn)一步貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,融合民俗文化、非遺文化、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)等特色元素,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,為民宿發(fā)展提供有力的支撐。
(三)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響 。充分利用我市現(xiàn)有的宣傳平臺(tái),創(chuàng)新利用新興媒體,強(qiáng)化對(duì)旅游資源及特色村落的宣傳推廣;將民宿與周邊旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái),形成特色旅游線路,利用各鎮(zhèn)特色文旅節(jié)慶活動(dòng)、旅游推介等活動(dòng)契機(jī),吸引周邊游客,擴(kuò)大宣傳覆蓋面及影響力。
(四)完善制度,盤(pán)活資源。制定和完善僑屋租賃制度,為僑屋租賃提供保障。促進(jìn)閑置僑屋的開(kāi)發(fā)利用,盤(pán)活閑置僑屋資源,政府部門、村民組織形成合力,在辦理僑屋租賃手續(xù)、協(xié)調(diào)僑屋租賃糾紛上提供支持,解決僑屋租賃難問(wèn)題,保障僑屋屋主和投資者雙方的合法權(quán)益。
臺(tái)山市文化廣電旅游體育局
2021年6月25日
聯(lián)系人:林先生,聯(lián)系電話:0750-5522250
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