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2023年,臺山市統(tǒng)計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,廣泛傳播法治理念,弘揚法治精神,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性,堅決執(zhí)行中央、省、江門市、臺山市推進法治政府建設(shè)重要決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé),狠抓落實,強力推進法治政府建設(shè)。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、提高政治站位,依法統(tǒng)計意識不斷增強
局黨組把推進法治政府建設(shè)擺在全局統(tǒng)計工作的重要位置,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于全面依法治國的重要論述等納入理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計法律法規(guī),提升依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的能力與水平。一是多次召開黨組(擴大)會議,專題傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,及江門市委、臺山市委有關(guān)貫徹意見,對全局學(xué)習(xí)貫徹工作進行全面動員部署。二是將學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,多次組織班子集中學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來,與統(tǒng)計法律法規(guī)結(jié)合起來,發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,帶動全局黨員干部自覺學(xué)法、守法、用法,推動習(xí)近平法治思想在統(tǒng)計系統(tǒng)落地、開花、結(jié)果。
二、切實履行統(tǒng)計部門法治職責(zé),扛牢第一責(zé)任
切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),深入推進法治政府建設(shè)。局主要負責(zé)同志深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。一是帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。主持召開黨組會、中心組理論學(xué)習(xí)會等,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,推動全局領(lǐng)導(dǎo)干部遵法守法。二是堅持把法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,做到黨建業(yè)務(wù)相融合,主要負責(zé)人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各股室各司其職,全方位夯實統(tǒng)計法治建設(shè)責(zé)任。三是親自謀劃部署統(tǒng)計法治工作,及時研究解決法治建設(shè)重大問題,推動統(tǒng)計法治建設(shè)工作任務(wù)落地落實。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善法治機制
為認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,市統(tǒng)計局成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工,進一步壓實責(zé)任,并保障經(jīng)費和人力,加強組織實施。制定普法年度計劃和責(zé)任清單,明確重點宣傳普及的法律法規(guī)、具體普法措施等,為更好普及統(tǒng)計法律知識提供指引。建立健全全市及各鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門防范和懲治統(tǒng)計造假責(zé)任制和數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度,以長效機制為抓手,全力推進統(tǒng)計法治工作提質(zhì)增效。
四、加強學(xué)法用法,提高全員法治素養(yǎng)
市委、市政府高度重視統(tǒng)計工作,多次在市委常委會會議、市政府黨組和常務(wù)會議上傳達學(xué)習(xí)統(tǒng)計重要文件精神。市統(tǒng)計局將統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)擺在同等重要的位置,一是充分發(fā)揮局黨組引領(lǐng)作用,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況作為年度考核述職的重要內(nèi)容,將《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《廣東省統(tǒng)計條例》等重要法律法規(guī)以及《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等統(tǒng)計重要文件作為系統(tǒng)人員法治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是多種形式靈活學(xué)習(xí)。依托“三會一課”、固定學(xué)習(xí)日、干部職工會,通過“主題黨日”活動、警示教育、舉辦“統(tǒng)計大講堂”、觀看宣傳片等形式,組織干部職工集中學(xué)法規(guī)學(xué)條例,加強憲法、黨章和黨內(nèi)法規(guī)等學(xué)習(xí)教育。三是鼓勵干部自主學(xué)習(xí)。通過“學(xué)習(xí)強國”、釘釘(國家統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺)、江門市干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院等載體,鼓勵干部職工自主常態(tài)化學(xué)習(xí),提升干部職工法治意識,增強學(xué)法用法實效。今年以來,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)3次,組織干部職工集中學(xué)法5次。四是積極組織全局干部職工參加臺山市2023年度國家工作人員在線學(xué)法考試,并完成本年度學(xué)法考試,參考率100%,成績?nèi)亢细瘛?/span>
五、深化普法宣傳,營造良好法治環(huán)境
市統(tǒng)計局努力將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《統(tǒng)計法》《普查條例》等送進黨校,送進企業(yè),送進社區(qū),送入人心。
(一)推進統(tǒng)計普法進黨校。今年以來,依托市委黨校,面向機關(guān)干部開展統(tǒng)計法培訓(xùn)2次,受教育人數(shù)約300人。
(二)推進統(tǒng)計普法進企業(yè)。每年組織全市“四上”企業(yè)統(tǒng)計員參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,今年以來,共開展法治培訓(xùn)15場次,參訓(xùn)人員達980人次。
(三)推進統(tǒng)計普法進社區(qū)。一是緊扣9·20統(tǒng)計開放日、12·4國家憲法日、12·8統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日等關(guān)鍵節(jié)點,深入社區(qū)開展普法宣傳活動。9月20日,臺山市統(tǒng)計局聯(lián)合國家統(tǒng)計局臺山調(diào)查隊在南塘社區(qū)平湖路公園開展以“經(jīng)濟大普查 數(shù)說新時代”為主題的第十四屆“中國統(tǒng)計開放日”活動,發(fā)放宣傳資料近1000份。二是以第五次全國經(jīng)濟普查為契機,利用錄制《法治在線》節(jié)目、短信、公眾號、向居民派發(fā)《致住戶的一封信》和統(tǒng)計法律法規(guī)小冊子等多元化形式進行普法宣傳,切實增強群眾依法接受普查、誠實申報的法治觀念。三是結(jié)合我市創(chuàng)文等工作,深入社區(qū)開展“民法典與生活同行”、“4?15全民國家安全教育日”誠信法治宣傳、統(tǒng)計領(lǐng)域誠信建設(shè)等系列宣傳活動,切實增強廣大群眾法治意識。
六、圍繞重點工作,提升統(tǒng)計監(jiān)督實效
為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話精神,認真落實上級關(guān)于統(tǒng)計造假屢禁難絕專項行動重大決策部署,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,臺山市統(tǒng)計局積極牽頭,扛起職責(zé),結(jié)合臺山實際,扎實開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項數(shù)據(jù)核查、重點執(zhí)法檢查和追責(zé)問責(zé)等工作。一是開展專項數(shù)據(jù)核查。我局按照《統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動工作方案》要求,及時組織各統(tǒng)計專業(yè)開展數(shù)據(jù)核查工作,開展專項行動以來,對臺山市金橋鋁型材廠有限公司等135家企業(yè)的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進行核查,其中工業(yè)20家,商貿(mào)20家,服務(wù)業(yè)6家,能源10家,科技12家,房地產(chǎn)21家,建筑20家,投資16家,勞資10家。二是開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計檢查。組織局相關(guān)業(yè)務(wù)骨干前往都斛、赤溪、端芬、白沙、水步和三合等鎮(zhèn)檢查農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,督促各鎮(zhèn)(街)進一步做好基礎(chǔ)資料的收集、整理、歸檔等工作,持續(xù)夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)。我市在專項治理行動期間暫未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違紀(jì)違法行為。
七、推進成果轉(zhuǎn)化,切實提升法治成效
為提升統(tǒng)計法治質(zhì)效,市統(tǒng)計局不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度,綜合運用“雙隨機”、專項檢查、重點檢查,實現(xiàn)全市17個鎮(zhèn)街統(tǒng)計執(zhí)法檢查全覆蓋,今年以來,共對我市23家企業(yè)開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查人員堅持執(zhí)法在哪里,普法就到哪里,始終把《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等貫穿于執(zhí)法全過程,著力提升調(diào)查對象的統(tǒng)計法治意識。同時,加強以案釋法,引導(dǎo)被調(diào)查單位對照自查,規(guī)范內(nèi)部管理,推動調(diào)查對象依法統(tǒng)計,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
八、存在問題和不足
今年以來,市統(tǒng)計局法治建設(shè)工作取得一定的成績,但也存在一定的短板,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是統(tǒng)計整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進一步增強;二是部分統(tǒng)計調(diào)查對象對統(tǒng)計工作支持配合程度不夠,依法統(tǒng)計意識還不夠強;三是法治宣傳教育開展不平衡。各鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計報表人員素質(zhì)不一,企業(yè)報表人員更換頻繁、流動性較大,普法教育組織難,時間難落實,效果不明顯。
九、2024年工作計劃
(一)持續(xù)推動高位學(xué)法。充分抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的普法意識,發(fā)揮表率帶頭作用,同時要切實加強領(lǐng)導(dǎo),真正把普法工作拿到手上,搞好指導(dǎo),抓好落實。
(二)持續(xù)加強執(zhí)法力度。進一步完善統(tǒng)計法治監(jiān)督機制,加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度,認真組織開展“雙隨機”執(zhí)法檢查。嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,不留執(zhí)法“盲區(qū)”和“死角”。
(三)持續(xù)完善工作方法。要把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動,通過具體的參與法治實踐活動樹立法治的權(quán)威,理解法律的意義、理解法治活動、理解法律與自身及與未來的關(guān)系,培養(yǎng)崇尚法治的行為習(xí)慣,形成良好的統(tǒng)計法治氛圍。
(四)持續(xù)創(chuàng)新宣傳方式。緊密結(jié)合實際,利用多種媒體,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新普法形式,豐富活動內(nèi)容,多通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力,增強普法教育的趣味性和滲透性。
臺山市統(tǒng)計局
2023年11月6日
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