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為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)和統(tǒng)計(jì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)法律、法規(guī),特制定本制度。
一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究的責(zé)任人包括單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法負(fù)責(zé)人。一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,專業(yè)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。
各專業(yè)要認(rèn)真做好培訓(xùn)、布置、收表、審核、數(shù)據(jù)處理、評(píng)估、上報(bào)等各環(huán)節(jié)工作,增強(qiáng)在各階段工作中的質(zhì)量意識(shí),并采取具體的質(zhì)量控制措施,以保證主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠客觀真實(shí)地反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況。對(duì)外公開使用的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須以評(píng)估確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
二、統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面收集統(tǒng)計(jì)資料。漏報(bào)或不按規(guī)定報(bào)送紙介質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)責(zé)成調(diào)查對(duì)象按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定補(bǔ)報(bào)紙介質(zhì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
三、市統(tǒng)計(jì)局有權(quán)督促鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)人員以及基層單位統(tǒng)計(jì)人員按照統(tǒng)計(jì)法及統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,設(shè)置、保存原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)原始資料進(jìn)行規(guī)范化管理。存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式及時(shí)進(jìn)行備份。沒有按規(guī)定年限保存原始資料或原始資料嚴(yán)重丟失、沒有備份、數(shù)據(jù)無法查證的或造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人、專業(yè)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。
四、當(dāng)年的原始資料沒有依法保存的,以故意毀滅原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳或統(tǒng)計(jì)資料論處,應(yīng)追究直接責(zé)任人、專業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)范圍,分別由專業(yè)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)并簽字方可上報(bào)。因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán),造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的,追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
六、市統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)定期開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。因檢查不力、監(jiān)督不到位,造成調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的,追究統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任人的責(zé)任。
七、市統(tǒng)計(jì)局定期開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。對(duì)于各種統(tǒng)計(jì)違法行為應(yīng)當(dāng)依法查處。因執(zhí)法不力,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的,追究統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任人的責(zé)任。
八、市統(tǒng)計(jì)局、統(tǒng)計(jì)人員不得擅自修改原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)有關(guān)原始數(shù)據(jù)確有錯(cuò)誤的或統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象要求修改的,應(yīng)責(zé)成有關(guān)調(diào)查對(duì)象更正或補(bǔ)報(bào)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象拒絕更正或補(bǔ)報(bào),屬于邏輯性錯(cuò)誤的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可對(duì)計(jì)算機(jī)中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,并向上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門做出說明,但不得修改紙介質(zhì)報(bào)表上的數(shù)據(jù)。違反本規(guī)定,擅自修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),且未要求有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行更正或未向有關(guān)部門做出說明的,追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
九、市統(tǒng)計(jì)局、統(tǒng)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)上報(bào)的綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤的,應(yīng)在各專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修改。超過規(guī)定時(shí)間的不得修改,但可在下一報(bào)告期報(bào)表中進(jìn)行調(diào)整。超過更正期的年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修改應(yīng)經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。隨意修改綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未經(jīng)批準(zhǔn),造成影響的,追究直接責(zé)任人、專業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
十、各專業(yè)重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí),且非統(tǒng)計(jì)制度要求的原因造成的,追究直接責(zé)任人、專業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)嚴(yán)重趨勢(shì)性錯(cuò)誤的,追究一把手的責(zé)任。
十一、市統(tǒng)計(jì)局、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于涉及國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)保密。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)外提供涉及國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料的,對(duì)責(zé)任人按國家保密法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理;未經(jīng)被調(diào)查對(duì)象同意擅自對(duì)外提供私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料或泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密的,追究直接責(zé)任人、專業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
十二、市統(tǒng)計(jì)局、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的方法提供或公布統(tǒng)計(jì)資料。未按規(guī)定的時(shí)間、程序、范圍,擅自提供或公布統(tǒng)計(jì)資料的、違反規(guī)定越級(jí)提供或公布統(tǒng)計(jì)資料的,對(duì)直接責(zé)任人追究責(zé)任。擅自提供或公布的統(tǒng)計(jì)資料嚴(yán)重失實(shí),追究一把手的責(zé)任。
十三、定期報(bào)表應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)方法收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得違反規(guī)定采用錯(cuò)月辦法上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。擅自同意或批準(zhǔn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象采取錯(cuò)月辦法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,或?qū)﹀e(cuò)月報(bào)送行為不檢查、不追究的,追究直接責(zé)任人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任人的責(zé)任。
十四、本制度自印發(fā)之日起施行。
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