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（2009年 3月30日）

    2008年,全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和國(guó)內(nèi)多種自然災(zāi)害的影響，我市經(jīng)濟(jì)仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活持續(xù)改善。

    一、   綜　　合

    經(jīng)核算，2008年全市生產(chǎn)總值181.27億元，比上年增長(zhǎng)11.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值24.69億元，增長(zhǎng)5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值103.60億元，增長(zhǎng)15.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值52.98億元，增長(zhǎng)8.2%。人均生產(chǎn)總值1.83萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占份額明顯增加，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為13.62︰57.15︰29.23，一、三產(chǎn)業(yè)比重下降，二產(chǎn)業(yè)比重上升。
    年末全市從業(yè)人員57.43萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員4.60萬(wàn)人，城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員3.15萬(wàn)人，農(nóng)村從業(yè)人員49.68萬(wàn)人。全年安置城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)4815人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。
    截至2008年底，全市私營(yíng)企業(yè)達(dá)到1519家，比上年增加286家；個(gè)體工商戶20476戶，其中城鎮(zhèn)8806戶。全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)資金達(dá)26.20億元，比上年增加0.68億元。 民營(yíng)企業(yè)科技含量進(jìn)一步提高，年末全市累計(jì)認(rèn)定市（地）以上民營(yíng)科技企業(yè)54家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，外資企業(yè)發(fā)展迅速。年末全市外資企業(yè)達(dá)到517家。
    經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，人民生活水平有待進(jìn)一步提高。

    二、農(nóng)    業(yè)

    全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51.63億元，比上年下降3.41%。其中種植業(yè)產(chǎn)值為15.22億元，下降5.21%；林業(yè)產(chǎn)值為0.71億元，下降9.25%；牧業(yè)產(chǎn)值9.05億元，下降2.08%；漁業(yè)產(chǎn)值25.82億元，下降1.68%。
    全年糧食播種面積116.69萬(wàn)畝，比上年增加1.92萬(wàn)畝；甘蔗種植面積2.02萬(wàn)畝，減少0.12萬(wàn)畝；花生種植面積6.82萬(wàn)畝，減少1.56萬(wàn)畝；蔬菜種植面積23.34萬(wàn)畝，減少0.81萬(wàn)畝；水果種植面積9.52萬(wàn)畝，減少0.20萬(wàn)畝。
    全年糧食總產(chǎn)量31.57萬(wàn)噸，比上年減少2.05萬(wàn)噸；甘蔗產(chǎn)量9.27萬(wàn)噸，減少2.29萬(wàn)噸；花生產(chǎn)量1.08萬(wàn)噸，減少0.45萬(wàn)噸；蔬菜產(chǎn)量22.30萬(wàn)噸，減少8.87萬(wàn)噸；水果產(chǎn)量3.58萬(wàn)噸，增加0.23萬(wàn)噸。
    全年完成跡地更新面積3.80萬(wàn)畝，幼林撫育作業(yè)面積4.10萬(wàn)畝，成林撫育面積5.68萬(wàn)畝。全市森林覆蓋率達(dá)46.4%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
    全年肉類總產(chǎn)量3.79萬(wàn)噸，比上年減少0.15萬(wàn)噸，其中：豬肉產(chǎn)量2.28萬(wàn)噸，與上年持平；禽肉產(chǎn)量1.44萬(wàn)噸，減少0.17萬(wàn)噸。
    全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量36.08萬(wàn)噸，其中：海水產(chǎn)品產(chǎn)量27.52萬(wàn)噸；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量8.56萬(wàn)噸。
    年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力42.99萬(wàn)千瓦，比上年增加5.24%；化肥施用量（折純）3.51萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.05%；農(nóng)村用電量15.47億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.65%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

    全年全部工業(yè)總產(chǎn)值435.48億元，比上年增長(zhǎng)24.74%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用增強(qiáng)，全部工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)72.10%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)，全部工業(yè)增加值97.88億元，增長(zhǎng)16.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值92.31億元，增長(zhǎng)18.90%。工業(yè)生產(chǎn)分經(jīng)濟(jì)類型看：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)比上年下降1.9%；集體企業(yè)增長(zhǎng)37.0%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)40.0%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)34.8%。
    在我市九大支柱產(chǎn)業(yè)中，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)增長(zhǎng)30.91%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)22.37%，塑料制品業(yè)增長(zhǎng)28.95%，金屬制品業(yè)增長(zhǎng)31.88%，通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)12.84%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)18.88%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)33.27%，工藝品及其他制造業(yè)增長(zhǎng)25.77%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降24.32%。
    全市有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)全年自行完成施工產(chǎn)值16.62億元，同比增長(zhǎng)9.41%；竣工產(chǎn)值14.49億元，同比增長(zhǎng)9.44%；全年房屋建筑施工面積350.74萬(wàn)平方米，同比下降0.79%；房屋建筑竣工面積195.74萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)7.60%。

四、固定資產(chǎn)投資

    全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資80.84億元，比上年增長(zhǎng)20.60%，其中：基本建設(shè)投資41.38億元，增長(zhǎng)1.42%；更新改造投資8.68億元，增長(zhǎng)9.36%；房地產(chǎn)開發(fā)投資14.12億元，增長(zhǎng)311.42%。
    從三次產(chǎn)業(yè)看，全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.17億元，比上年增長(zhǎng)90.35%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資56.66億元，增長(zhǎng)25.86%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資22.01億元，增長(zhǎng)5.46%。
    在房地產(chǎn)開發(fā)投資中，商品房住宅投資達(dá)14.12億元，增長(zhǎng)311.42%。全年商品房施工面積176.31萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)75.95%；其中商品住宅169.12萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)73.25%。商品房竣工面積58.89萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)38.70%；其中住宅56.40萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)36.68%。商品房銷售面積41.45萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)17.95%；其中住宅39.30萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)10.00%。年末商品房空置面積29.37萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)66.35%；其中住宅26.26萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)63.74%。

五、交通和郵電業(yè)

    年末全市公路通車?yán)锍?745.45公里，其中一級(jí)以上公路191.71公里。各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量69891萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)27.2%，其中：公路運(yùn)輸28424萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)11.5%；水路運(yùn)輸41467萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)40.7%。完成旅客周轉(zhuǎn)量107505萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)6.3%，其中：公路客運(yùn)104823萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)6.3%；水路客運(yùn)2682萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)6.7%。港口貨物吞吐量908萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%；其中集裝箱29萬(wàn)噸，下降45.3%；港口旅客吞吐量117萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.4%。
    全年全市完成郵電通信業(yè)務(wù)總量7.24億元，比上年增長(zhǎng)1.36%。年末全市共設(shè)郵政局(所)37處，其中支局20處；電話交換機(jī)裝機(jī)總?cè)萘?3.74萬(wàn)門，全市固定電話用戶23.93萬(wàn)戶，比上年減少0.31萬(wàn)戶；移動(dòng)電話用戶46.5萬(wàn)戶，減少3.5萬(wàn)戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶7.25萬(wàn)戶，增加1.42萬(wàn)戶。

六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)

    全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額86.49億元，比上年增長(zhǎng)18.5%。分地域看，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額26.02億元，增長(zhǎng)18.6%；農(nóng)村實(shí)現(xiàn)零售額60.47億元，增長(zhǎng)18.5%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額65.62億元，增長(zhǎng)22.1%；住宿和餐飲業(yè)零售額20.87億元，增長(zhǎng)8.6%。
    在限額以上貿(mào)易企業(yè)零售額中，全年食品飲料煙酒類零售額比上年增長(zhǎng)9.37%；服裝、鞋帽、針紡織類增長(zhǎng)34.83%；金銀珠寶類減少13.25%；家用電器和音像器材類零售額增長(zhǎng)58.20%；中西藥品類增長(zhǎng)6.99%；石油及制品類增長(zhǎng)59.23%。
    全年價(jià)格總水平升幅波動(dòng)較大。全年居民消費(fèi)價(jià)格平均升幅為104.1%。

七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游

    全年外貿(mào)進(jìn)出口總額14.54億美元，比上年下降2.5%。其中出口額12.13億美元，增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)口額2.41億美元，下降28.1%。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差9.72億美元，比上年增長(zhǎng)18.1%。
    從出口企業(yè)類別看，外貿(mào)企業(yè)出口1.52億美元，增長(zhǎng)32.8%；三資企業(yè)出口10.61億美元，增長(zhǎng)1.8%。
    從出口商品類別看，機(jī)電產(chǎn)品出口8.16億美元，比上年增長(zhǎng)6.28%；鋁型材及鋁制品出口2.50億美元，增長(zhǎng)14.9%；紡織品出口1.18億美元，下降9.2%。
    從出口市場(chǎng)看，與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易往來(lái)保持穩(wěn)定，出口額全面增長(zhǎng)。其中對(duì)美國(guó)出口5.17億美元，比上年增長(zhǎng)1.92%；對(duì)香港出口1.68億美元，增長(zhǎng)16.79%；對(duì)澳大利亞出口0.97億美元，下降7.40%；對(duì)加拿大出口0.68億美元，下降9.47%。
全年共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目64個(gè)，其中新批項(xiàng)目26個(gè)；合同外資金額1.46億美元，下降30.84%；實(shí)際利用外資1.36億美元，增長(zhǎng)11.20%。
    全年全市共接待游客總計(jì)301.36萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)27.70%，其中涉外賓館（酒店）接待過(guò)夜旅游者人數(shù)148.96萬(wàn)人次，增長(zhǎng)24.08%，全年旅游總收入15.5億元，增長(zhǎng)25.97%。

八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

    全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入10.51億元，比上年增長(zhǎng)18.19%，一般預(yù)算支出14.89億元，增長(zhǎng)24.36%。
    年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額227.15億元，比上年末增長(zhǎng)13.19%。其中：企業(yè)存款余額32.86億元，增長(zhǎng)7.51%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額180.32億元，增長(zhǎng)13.41%。年末各項(xiàng)貸款余額102.45億元，比上年末增長(zhǎng)15.24%，在各項(xiàng)貸款中：短期貸款59.04億元，增長(zhǎng)34.09%；中長(zhǎng)期貸款42.91億元，下降1.70%。全年現(xiàn)金累計(jì)收入367.35億元，累計(jì)支出368.60億元，收支軋差凈投放1.25億元。
    主要保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全年保費(fèi)收入4.51億元，比上年增長(zhǎng)87.48%，各類保險(xiǎn)賠款、期滿返還等支出1.02億元，增長(zhǎng)41.51%。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

    全市擁有縣級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)2個(gè)，科技活動(dòng)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用總額3647萬(wàn)元，用于研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出3253萬(wàn)元。年末全市共擁有專業(yè)技術(shù)職稱人員21951人，其中獲中級(jí)以上職稱7765人。
    市科技部門組織實(shí)施星火計(jì)劃1項(xiàng)，其中省級(jí)1項(xiàng)。推廣重點(diǎn)科技成果9項(xiàng)。全年獲市（地）級(jí)以上科技成果進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)。年末全市擁有市（地）級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)30家，其中省級(jí)21家。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品59種。全年高新技術(shù)產(chǎn)值107.3億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重24.30%，比上年提高0.59個(gè)百分點(diǎn)。
    全市共有小學(xué)167所，普通中學(xué)57所，職業(yè)高中4所，成人中專1所，普通中專2所，廣播電視大學(xué)1所。小學(xué)在校學(xué)生6.43萬(wàn)人，普通中學(xué)在校學(xué)生6.17萬(wàn)人，其中：初中4.56萬(wàn)人，高中1.61萬(wàn)人，職業(yè)高中、成人中專和普通中專在校學(xué)生共0.85萬(wàn)人。全市普通高中和職業(yè)高中高考升學(xué)人數(shù)3132人。幼兒教育和特殊教育亦同步發(fā)展，全市有獨(dú)立設(shè)置的幼兒園52所，在園幼兒1.81萬(wàn)人。特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生131人?；A(chǔ)教育進(jìn)一步普及，全市學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，初中學(xué)齡人口入學(xué)率99.06%，初中畢業(yè)生升學(xué)率94%。

十、文化、衛(wèi)生和體育 

    年末全市共有各類文化機(jī)構(gòu)27個(gè)，其中：縣級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化站18個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館1個(gè)。文化事業(yè)機(jī)構(gòu)人員219人?？h級(jí)廣播電臺(tái)和電視臺(tái)各1座，廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，衛(wèi)星電視地面站11座，廣播人口覆蓋率100%，電視人口覆蓋率100%。
    年末全市衛(wèi)生部門共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30個(gè)，床位1826張，衛(wèi)生技術(shù)人員2578人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師679人。城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療診所趨于普及，全市共有各類診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室140個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員197人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師19人。
    我市體育健兒參加省少年排球錦標(biāo)賽獲得男子第二名，參加省中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)排球賽獲得男子第二名。全民健身活動(dòng)蓬勃開展，經(jīng)常參加各類體育活動(dòng)的人數(shù)占全市總?cè)丝诘?7%。共舉辦全市性群眾體育競(jìng)賽活動(dòng)有12項(xiàng)，參加競(jìng)賽活動(dòng)25000多人。

十一、環(huán)境保護(hù) 和社會(huì)安全

    全年審批環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目255項(xiàng)，建設(shè)項(xiàng)目總投資7.05億元，其中環(huán)保投資0.33億元。全市有環(huán)境監(jiān)測(cè)站1個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員24人。建立煙塵控制區(qū)1個(gè)，煙塵控制面積21.3平方公里。工業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施建設(shè)取得可喜成績(jī)，工業(yè)廢水處理排放達(dá)標(biāo)率90.9%；工業(yè)煙塵去除率82.3%；工業(yè)二氧化硫去除率20.0%；工業(yè)固體廢物綜合利用率100%。
    以綠化、美化、凈化為重點(diǎn)的市容市貎整治工作又有新發(fā)展，年末城市園林綠地面積810.5公頃，比上年增加0.8公頃。
    年平均氣溫22.1攝氏度，比上年下降0.9攝氏度；年總降水量2695.5毫米，比上年增加1487.3毫米；年日照時(shí)數(shù)1588.9小時(shí)，比上年減少565.3小時(shí)。
    全年共發(fā)生各類安全事故1432宗。其中，工礦商貿(mào)企業(yè)安全事故480宗，比上年上升17.4%，死亡7人，比上年上升75.0%；發(fā)生道路交通事故921宗，比上年下降20.6%，死亡72人，比上年下降16.3%；發(fā)生火災(zāi)事故31宗，比上年上升47.6%，無(wú)人員死亡。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.43人，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率為1.2人；道路交通萬(wàn)車安全事故死亡率為4人。

十二、人口、人民生活和社會(huì)保障

    年末全市總?cè)丝?8.44萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口26.81萬(wàn)人。全市人口出生率9.59‰，死亡率8.33‰，自然增長(zhǎng)率1.26‰。
全市城鎮(zhèn)在崗職工年人平工資14359元，比上年增長(zhǎng)10.30%；農(nóng)民人均純收入6277元，增長(zhǎng)5.50%。城鎮(zhèn)居民人均住房面積26.88平方米，比上年增長(zhǎng)4.71%；農(nóng)村居民人均住房面積23.07平方米，比上年下降1.16%。
    年末全市參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)9.38萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)6.22萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)6.29萬(wàn)人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)19.43萬(wàn)人；其中參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)9.51萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)1.71萬(wàn)人。年末全市共有2.89萬(wàn)離退休人員享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。社會(huì)保險(xiǎn)基金全年征繳收入4.79億元，全年支出4.06億元。
    年末全市有各類社會(huì)福利院19個(gè)，床位873張，年末有收養(yǎng)人數(shù)403人。全市享受最低生活保障待遇人數(shù)2.11萬(wàn)人，全年發(fā)放低保補(bǔ)助費(fèi)1421萬(wàn)元。

注：公報(bào)中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。