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    臺山市統(tǒng)計局   劉小燕

    改革開放三十年，我市不斷加大對工業(yè)投資并同時進(jìn)行一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，實現(xiàn)了工業(yè)飛速發(fā)展，創(chuàng)下了輝煌成就，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。2007年全市完成工業(yè)總產(chǎn)值349.11億元，比1978年增長182倍，平均每年遞增19.7%; 實現(xiàn)工業(yè)增加值75.83億元，比1978年增長131倍，平均每年遞增18.4%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)286家，完成產(chǎn)值290.91億元，從業(yè)人員有67134人，實現(xiàn)增加值和利稅額分別為67.03億元、57.56億元，產(chǎn)銷銜接良好，銷售率達(dá)97.89%，呈現(xiàn)出生產(chǎn)、銷售和效益同步增長良好態(tài)勢，工業(yè)發(fā)展躍上一個新臺階。                    
    一、改革開放三十年工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
    （一）以公有資本為主體國有企業(yè)和集體企業(yè)在改革開放中煥發(fā)新朝氣。2007年國有企業(yè)和集體企業(yè)共完成產(chǎn)值83.97億元，比1978年增長52倍，平均每年遞增18.8%；實現(xiàn)增加值和利稅總額分別為30.42億元、27.66億元。改革開放以來，在國家宏觀調(diào)控下，由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，由于傳統(tǒng)體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，使我市大部份國有企業(yè)和集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了前所未有困難。在這種情況下，市委市政府緊跟國家部署，非常重視國企改革，針對國企中普遍存在的效益差、資金緊缺、負(fù)債高企等不良現(xiàn)象，采取了資產(chǎn)重組、聯(lián)合兼并、承包等一系列措施，促使部份國企向合作制和股份制轉(zhuǎn)型，充分利用了國有資產(chǎn)的技術(shù)優(yōu)勢，大大提高了國有企業(yè)市場競爭能力。
    （二）個體和私營工業(yè)的發(fā)展從無到有，從小到大。2007年我市共有個體和私營工業(yè)2459家，完成產(chǎn)值85.92億元，比1978年增長36倍，平均每年遞增13.2%。黨的十一屆三中全會確立了以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，實行多種經(jīng)濟(jì)成份并存，鼓勵支持個體和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，我市個體和私營經(jīng)濟(jì)不斷壯大發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)騰飛打下了堅實的基礎(chǔ)。
    （三）外商和港澳臺投資工業(yè)成為我市工業(yè)發(fā)展的主力軍。1978年以前，這類工業(yè)企業(yè)是一紙空白，2007年已發(fā)展到153家，完成產(chǎn)值160.96億元；實現(xiàn)增加值和利稅總額分別為28.35億元、23.01億元。隨著改革開放深入，為做好招商引資工作，我市努力改善投資環(huán)境，先后修建了沿海高速和新臺高速公路，交通便利、投資成本降低特別是地方政府采取了許多優(yōu)惠政策，吸引了眾多外商和港澳臺投資商前來我市投資辦廠。近年來，我市外商和港澳臺投資工業(yè)企業(yè)迅速壯大，成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。
    （四）五大支柱產(chǎn)業(yè)，成為我市工業(yè)發(fā)展中堅力量。從各大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況看，我市電力及熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，2007年完成產(chǎn)值共212.52億元，比去年同期增長31.39%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.05%。近年來，市委市政府為了將工業(yè)發(fā)展推向更高層次，利用區(qū)位優(yōu)勢開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、通過特色產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，促使產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不斷增強(qiáng)，同時一些企業(yè)實力和規(guī)模也不斷提升，企業(yè)品牌創(chuàng)建逐漸取得成效。近年來，全市擁有中國名牌產(chǎn)品1個，省名牌產(chǎn)品3個，省馳名商標(biāo)6個，其中“SAP”鋁型材產(chǎn)值超過10億元。支柱產(chǎn)業(yè)不斷強(qiáng)大，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推波助瀾作用。
    （五）初具規(guī)模工業(yè)園，為我市工業(yè)發(fā)展增添后勁。近年來，市委市政府從科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)著手，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快工業(yè)載體建設(shè)，積極建造工業(yè)園，抓好園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到目前為止，我市共有工業(yè)園近20個，其中初具規(guī)模新寧工業(yè)科技園，入園企業(yè)共166家，投資總額39.44億元，已投產(chǎn)企業(yè)148家，2007年完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元，形成以鋁型材、汽車配件、電子電器、機(jī)械五金為主產(chǎn)業(yè)。抓好工業(yè)園建設(shè)，對做強(qiáng)做大我市工業(yè)發(fā)揮重大作用。
    （六）工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位逐漸提高，主導(dǎo)地位突出。改革開放三十年我市工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中比重逐年增大，標(biāo)志著我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)現(xiàn)代化道路邁出可喜一步。工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由1978年47.9%上升到2007年88.1%；從工業(yè)增加值在生產(chǎn)總值構(gòu)成的比例看，2007年工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值50.3%，比1997年39.2%上升11.1個百分點。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)、批發(fā)零售業(yè)五大物資生產(chǎn)部門中，工業(yè)總產(chǎn)值占據(jù)比重不僅最大，而且升幅也最大。以綜合效益指標(biāo)看，2007年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額57.56億元。由此可見，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位，其狀況如何將直接左右著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、今后發(fā)展思路和幾點建議
    回顧改革開放三十年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要充分肯定所取得偉大成就，也要看到在發(fā)展中所存在問題。為此，提出以下幾點建議:
    （一）進(jìn)一步解放思想，科學(xué)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在目前能源日益緊缺、土地資源減少情況下，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須改變以往片面追求總量，靠投入、靠資源消耗為主經(jīng)濟(jì)模式，積極引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展過程中增強(qiáng)社會責(zé)任感，做到發(fā)展與人和自然環(huán)境全面協(xié)調(diào)，促使我市工業(yè)在“騰飛”中和諧持續(xù)發(fā)展。
    （二）謀劃好產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)資源優(yōu)化配置、地區(qū)合理分工的原則，大力發(fā)展工業(yè)園，以集約經(jīng)營管理推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、企業(yè)集團(tuán)化、技術(shù)高新化、生態(tài)環(huán)?；?、市場國際化，推動和加速實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。
    （三）充分利用直購電優(yōu)勢，大力發(fā)展“沿路”經(jīng)濟(jì)。三臺大道修建，給“沿路”經(jīng)濟(jì)帶來發(fā)展機(jī)遇，作為中國南方第一個直購電試點城市，要充分利用直購電優(yōu)惠政策和中心城區(qū)有利條件，加大招商引資力度，積極開發(fā)“沿路”經(jīng)濟(jì)，爭取多引進(jìn)幾個規(guī)模大、效益好工業(yè)項目，促使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破。
    （四）加大科技投入，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)存在著不少粗放型企業(yè)，因此積極應(yīng)用高新技術(shù)，尤其是信息化技術(shù)改造、提升通用設(shè)備、金屬制品、電器機(jī)械、紡織服裝、通信電子設(shè)備等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)勢在必行。利用高新科技，能有效提高產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，不斷更新品種，降低生產(chǎn)成本，加快企業(yè)對市場的適應(yīng)速度，大幅度地增強(qiáng)企業(yè)競爭力。一方面要大力提高企業(yè)生產(chǎn)自動化、管理科學(xué)化水平；另一方面，可利用公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開展各種信息化應(yīng)用，不斷提高電子商務(wù)水平，建立現(xiàn)代企業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更上一層樓。
    （五）積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)企業(yè)盈利能力。二十一世紀(jì)的競爭將是品牌的競爭，目前我市工業(yè)產(chǎn)品品種雖然不少，但名牌產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品極少。工業(yè)企業(yè)應(yīng)用自己全部資源和經(jīng)驗，做自己最拿手的產(chǎn)品，逐步轉(zhuǎn)上專業(yè)化、品牌化軌道。憑借品牌的知名度和良好品牌形象，不斷發(fā)展壯大自身。一方面，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，努力開發(fā)且有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和產(chǎn)品；另一方面，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新的利潤增長點以提升企業(yè)盈利能力。