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    今年上半年，臺山經(jīng)濟(jì)沿著科學(xué)發(fā)展的軌道乘勢推進(jìn)，多項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)出歷史新高。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征是：工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入和外貿(mào)出口增勢強(qiáng)勁，投資和消費(fèi)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。初步核算，上半年全市累計(jì)完成生產(chǎn)總值70.32億元，同比增長13.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值9.81億元，增長2.35%；第二產(chǎn)業(yè)增加值37.17億元，增長18.72%；第三產(chǎn)業(yè)增加值23.34億元，增長10.81%。

一、運(yùn)行特點(diǎn)

1、工業(yè)生產(chǎn)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。上半年，面對原材料能源價(jià)格高企、出口退稅率下調(diào)、人民幣升值壓力等一系列不利因素影響，全市工業(yè)企業(yè)理性應(yīng)對，從容化解各種不利因素對工業(yè)的影響，進(jìn)而保證了全市工業(yè)在相對高位穩(wěn)定運(yùn)行，增長速度逐月加快。統(tǒng)計(jì)顯示：上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值首次突破30億元大關(guān)，達(dá)30.48億元，同比增長22.75%。工業(yè)生產(chǎn)分經(jīng)濟(jì)類型看：以臺山發(fā)電廠為主的國有工業(yè)成為全市工業(yè)的亮點(diǎn)，其增加值達(dá)16.89億元，增長47%，增加值居各經(jīng)濟(jì)類型之首；外商及港澳臺商投資企業(yè)發(fā)展也日趨活躍，上半年完成增加值9.64億元，增長13.4%，增加值總量位居第二；其次為股份制企業(yè)和集體企業(yè)，增加值分別為2.1億元和0.88億元，同比增長14.1%和21.3%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.0%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量穩(wěn)定增長，達(dá)44700萬千瓦時(shí)，同比增長14.73%。全部工業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)64.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長8.7個(gè)百分點(diǎn)。

2、財(cái)政收入增勢強(qiáng)勁，居民儲蓄繼續(xù)增加。年初以來，財(cái)政收入在臺山發(fā)電廠的突出貢獻(xiàn)下快速增長，上半年全市地方財(cái)政收入完成46084萬元，同比增長29.85%，其中臺山發(fā)電廠22110萬元，占48%；一般預(yù)算支出41664萬元，增長58.65%。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額194.08億元，比年初增長5.82%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額155.26億元，增長4.33%，各項(xiàng)貸款余額88.93億元，增長5.85%。

3、固定資產(chǎn)投資增速平穩(wěn)，投資結(jié)構(gòu)取得新突破。上半年全市固定資產(chǎn)投資總額32.69億元，同比增長16.76%，其中：基本建設(shè)投資20.55億元，增長11.35%；更新改造投資3.41億元，增長25.99%；房地產(chǎn)投資1.36億元，增長6.4%。分行業(yè)看，對工業(yè)的投資明顯增強(qiáng)，在投資總額中，工業(yè)企業(yè)投資所占比重高達(dá)60.8%，為19.87億元，同比增長58.27%。

4、利用外資穩(wěn)步發(fā)展，外貿(mào)出口成績顯著。上半年全市外貿(mào)出口總值59070萬美元，同比增長29.44%，其中三資企業(yè)出口53910萬美元，增長28.72%，三資企業(yè)出口比重達(dá)出口值的9成以上。外商投資意愿增強(qiáng)，投資項(xiàng)目繼續(xù)增加，上半年全市共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目49個(gè)，其中新批項(xiàng)目28個(gè)，合同外資金額9886萬美元，實(shí)際利用外資5096萬美元，增長40.97%。

5、消費(fèi)品市場保持暢旺，消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。隨著臺山經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，居民消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。上半年，全市社會消費(fèi)品零售總額35.2億元，同比增長12.2%，增幅比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。受供求關(guān)系等因素的影響，居民消費(fèi)價(jià)格總水平溫和上漲，上半年平均上漲5.9%。

    總的看，年初以來，臺山經(jīng)濟(jì)增長方式正向高質(zhì)量、高效益轉(zhuǎn)變，投資、生產(chǎn)與消費(fèi)的協(xié)調(diào)性較好，民生問題也逐步得到改善，社會更加和諧。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出問題和矛盾，亟待解決。

二、主要問題

1、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大，財(cái)政實(shí)力仍顯不強(qiáng)。近三年來，在臺山發(fā)電廠5臺機(jī)組相繼投產(chǎn)，有力支撐財(cái)政收入激增的同時(shí)，其他工業(yè)企業(yè)增效緩慢，對財(cái)政收入貢獻(xiàn)不大，雖然目前全市財(cái)政收入占GDP的比重比三年前有明顯提升，由2003年的4.3%上升至目前的6.6%，但與全國10%以上的目標(biāo)要求仍有較大差距。

2、鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展步伐放慢。從全市各鎮(zhèn)來看，上半年全市鎮(zhèn)級財(cái)政總收入增幅僅為15.1%，比上年同期增幅下降14.7個(gè)百分點(diǎn)；鎮(zhèn)級財(cái)政總收入占全市財(cái)政收入的比重也由上年同期的37.8%降至今年的33.5%，減少4.3個(gè)百分點(diǎn)；全市18個(gè)鎮(zhèn)（街、場）中有4個(gè)財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長，與其他市區(qū)相比，我市鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于落后狀態(tài)。

3、居民收入增長緩慢。全市城鄉(xiāng)居民收入雖然總體保持平穩(wěn)增長，但與財(cái)政收入快速增長相比，居民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的份額呈減少趨勢。上半年，城鄉(xiāng)居民收入增幅分別為6%和4.63%，扣除價(jià)格因素，居民實(shí)際增長幾乎為零。

三、全年初步展望

    展望2007年，臺山經(jīng)濟(jì)發(fā)展既具備諸多有利條件，也面臨一些不利因素?？偟目矗欣蛩貫橹?，特別是自去年12月開始的直購電試點(diǎn)工作以來，全市已有6家大中型工業(yè)企業(yè)享受到此項(xiàng)優(yōu)惠，直接降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，目前直購電范圍還將繼續(xù)擴(kuò)大，這將使更多的工業(yè)企業(yè)受惠，進(jìn)一步營造了臺山良好的投資環(huán)境。

    2007年是臺山加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧臺山的重要一年，以上半年全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長為契機(jī)，展望下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，主要有有以下幾個(gè)方面：
    1、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持快速增長，增長質(zhì)量將進(jìn)一步提升。隨著上半年工業(yè)生產(chǎn)有序發(fā)展，煤電油運(yùn)總體正常，重大項(xiàng)目投產(chǎn)帶動(dòng)產(chǎn)能進(jìn)一步釋放，預(yù)計(jì)下半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值將繼續(xù)保持高位運(yùn)行，全年增長速度達(dá)22%以上。
    2、投資保持平穩(wěn)增長。近年來，由于臺山發(fā)電廠一期工程的巨額投資，其投資額占全市投資總額的比重連續(xù)幾年達(dá)5成以上，今年開始，電廠一期工程已基本結(jié)束，沒有投資。所以，在大型投資項(xiàng)目完工，而新的大型項(xiàng)目還沒進(jìn)入投資高峰期間，下半年全市投資不會有大的增長，預(yù)計(jì)全年投資仍以平穩(wěn)增長為主。
    3、出口增長將會放緩。全市出口總值今年上半年一直運(yùn)行在高速增長區(qū)間，下半年，由于國家調(diào)整出口退稅政策、能源價(jià)格上漲和人民幣升值加速等因素，都會對工業(yè)品出口帶來一定影響，綜合分析判斷，下半年出口增速將會有所減緩。
    4、財(cái)政收入仍將保持兩成以上增長。由于臺山發(fā)電廠5臺機(jī)組的全部投產(chǎn)，其產(chǎn)生的效益及稅收，有力支撐了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長，雖然下半年增長速度會有所放緩，但全年仍會保持20%以上的增長。
    5、消費(fèi)增長平穩(wěn)。2007年，國家將更加關(guān)注民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，各項(xiàng)關(guān)注社會公平、調(diào)整收入分配格局、改善居民醫(yī)療就業(yè)和保險(xiǎn)等構(gòu)建和諧社會的措施將會陸續(xù)實(shí)施，有利于解決居民的后顧之憂，促進(jìn)居民消費(fèi)升級，使消費(fèi)品市場保持平穩(wěn)較快發(fā)展。在良好預(yù)期的大環(huán)境下，預(yù)計(jì)下半年臺山全社會消費(fèi)品零售總額增長速度會有所加快，全年將突破70億元大關(guān)，增長13%左右。
    6、居民消費(fèi)價(jià)格保持溫和上漲。從目前看，新一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲勢頭較猛，雖然國家陸續(xù)有一些調(diào)控物價(jià)上漲的政策出臺，但支持物價(jià)上行的因素仍然較多，預(yù)計(jì)下半年居民消費(fèi)價(jià)格總水平仍將保持溫和上漲。
    綜上所述，下半年臺山經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在高位穩(wěn)步增長，隨著工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的提升，全市生產(chǎn)總值增速會逐月加快，初步預(yù)計(jì)全年增長15%左右。

   （臺山市統(tǒng)計(jì)局綜合股 夏建明）