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2017年1-9月臺(tái)山市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)局

今年以來(lái)，臺(tái)山市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種矛盾隱患。特別是二季度以來(lái)，結(jié)合半年度實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)，市委、市政府進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的頻次和密度，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，隨時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。1-9月數(shù)據(jù)顯示，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持在一個(gè)合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整深化，整體質(zhì)量略有提高。

2017年1-9月臺(tái)山市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況及特點(diǎn)

（一）規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，增加值增速小幅回升。

1-9月累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值524.6億元，同比增長(zhǎng)11.1%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值152.5億元，同比增長(zhǎng)10.0%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值489.4億元，同比增長(zhǎng)12.2%。全市工業(yè)用電量達(dá)152953萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.3%。

（二）對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行繼續(xù)向好，實(shí)際利用外資同比減少。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-9月全市外貿(mào)進(jìn)出口總額88.0億元，同比增長(zhǎng)6.8%，其中：出口63.2億元，同比增長(zhǎng)4.6%；進(jìn)口24.8億元，同比增長(zhǎng)12.8%。1-9月全市實(shí)際利用外資5018萬(wàn)美元，同比下降49.44%；全市共引進(jìn)項(xiàng)目57個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè)。

（三）地方財(cái)政收入增長(zhǎng)穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)積極。

1-9月地方公共財(cái)政預(yù)算收入18.30億元，同比增長(zhǎng)12.05%；公共財(cái)政預(yù)算支出48.21億元，同比增長(zhǎng)25.93%。9月末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額564.03億元，比年初增長(zhǎng)8.84%，其中：住戶存款408.89億元，比年初增長(zhǎng)6.25%；本外幣貸款余額347.87億元，比年初增長(zhǎng)18.54%。

（四）投資需求力度有所增強(qiáng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速回落。

1-9月固定資產(chǎn)投資完成199.41億元，同比增長(zhǎng)21.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.91億元，同比增長(zhǎng)71.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資112.0億元，同比增長(zhǎng)27.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資86.50億元，同比增長(zhǎng)13.7%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資50.64億元，同比增長(zhǎng)28.0%。

（五）消費(fèi)市場(chǎng)走勢(shì)良好，社消零增速平穩(wěn)增長(zhǎng)。

1-9月全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額169.08億元，同比增長(zhǎng)10.15%。其中：批發(fā)業(yè)7.38億元，同比增長(zhǎng)10.02%；零售業(yè)144.38億元，增長(zhǎng)10.47%；住宿業(yè)和餐飲業(yè)17.32億元，同比增長(zhǎng)7.55%。

二、支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的有利因素

（一）從供給側(cè)來(lái)看：工業(yè)骨干企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作用非常明顯。

1-9月，規(guī)模以上工業(yè)保持較快發(fā)展良好勢(shì)頭，兩大骨干企業(yè)和去年新投產(chǎn)企業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。主要有以下三方面因素：一是國(guó)華臺(tái)電和富華重工大幅增長(zhǎng)，前9個(gè)月兩家重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)23.8%和69.8%，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3和4.1個(gè)百分點(diǎn)。二是去年新入庫(kù)21家企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.8億元，同比增長(zhǎng)267.7%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn)，如海亮銅業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.2億元，同比增長(zhǎng)344.4%。三是工業(yè)用電量出現(xiàn)明顯回升，同比增長(zhǎng)12.3%，受寶峰鋼鐵停產(chǎn)影響，上半年我市工業(yè)用電量呈現(xiàn)出低開(kāi)高走態(tài)勢(shì)，隨著富華重工、金橋鋁型材廠、海量銅業(yè)等一批大中型企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年工業(yè)用電量有望再上一個(gè)臺(tái)階。

（二）從需求側(cè)來(lái)看：投資規(guī)模擴(kuò)大，消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，外需增強(qiáng)。

1、1-9月，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì)，商品房市場(chǎng)銷售向好。近年來(lái)，隨著人民生活水平不斷提高改善居住環(huán)境成為拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)主要?jiǎng)恿?。我?/SPAN>1-9月累計(jì)完成房地產(chǎn)投資50.64億元，同比增長(zhǎng)28.0%；商品房銷售面積99.68萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)67.69%。本年新開(kāi)工面積達(dá)135.23萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)50.0%，此外，碧桂園盛世華府、城市花園、保利中央公館等大型中高檔樓盤進(jìn)駐我市，預(yù)測(cè)下半能我市房地產(chǎn)投資仍有較大潛力。

2、前9個(gè)月，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額每月同比增速均保持在10.1%左右，對(duì)全市消費(fèi)需求穩(wěn)定釋放起到一定作用，也為完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)，不斷提升的企業(yè)應(yīng)對(duì)能力，以及我市良好的發(fā)展環(huán)境，促使我市外貿(mào)進(jìn)出口情況繼續(xù)見(jiàn)好。1-9月，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)6.8%。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

（一）大項(xiàng)目入庫(kù)緩慢，投資后勁不足。

1-9月，雖然整體上我市固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)21.4%，但是5000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目累計(jì)僅增長(zhǎng)4.9%，5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿?。目前，我?/SPAN>5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目共62個(gè)，比去年同期只增加6個(gè)。另外，臺(tái)山核電一期工程進(jìn)入收尾階段，新增投資項(xiàng)目入庫(kù)進(jìn)度滯后，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢，多項(xiàng)因素制約著我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁。

（二）招商引資形勢(shì)依然嚴(yán)峻，實(shí)際利用外資同比下降。

1-9月全市實(shí)際利用外資5018萬(wàn)美元，同比下降49.44%，完成年度任務(wù)40.14%；全市共引進(jìn)項(xiàng)目57個(gè)，完成年度任務(wù)75.0%；新開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè)，完成年度任務(wù)50.0%，招商引資形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。

（三）支撐作用龍頭企業(yè)不多，工業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足。

我市目前在庫(kù)規(guī)上工業(yè)有196家，1-9月累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)524.6億元，其中：大型6家，中型企業(yè)33家，小型企業(yè)157家。全市工業(yè)發(fā)展主要依靠國(guó)華臺(tái)電、富華重工、金橋鋁材、海大飼料等大型企業(yè)支撐，39家大中型企業(yè)占據(jù)我市57.8%規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值，如大中型企業(yè)中有部分企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，尤其是大型企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)將難以有較好表現(xiàn)。

四、全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)判

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不確定因素很多，但我市整體經(jīng)濟(jì)仍在良性增長(zhǎng)的軌道上運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展動(dòng)力仍有所增強(qiáng)，隨著四季度各種工作措施落實(shí)和有利因素積聚，全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)判：

按照規(guī)模以上工業(yè)增加值企穩(wěn)回升趨勢(shì)，預(yù)測(cè)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額前9個(gè)月每月同比增速均保持在10.1%左右，對(duì)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)起到一定作用，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.0%以上；考慮投資變化趨勢(shì)，并結(jié)合投資開(kāi)發(fā)進(jìn)度及各個(gè)月度間分布規(guī)律，預(yù)計(jì)全年投資增長(zhǎng)15.0%以上。

通過(guò)對(duì)以上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)走勢(shì)分析，初步判斷2017年全年GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%以上，基本能完成全年目標(biāo)任務(wù)。

五、幾點(diǎn)工作建議與對(duì)策

（一）全力以赴，壯大經(jīng)濟(jì)總量。

在堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展方式、聚活力、增效益的基礎(chǔ)上，加大力度培育“四上企業(yè)”（規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)），壯大全市經(jīng)濟(jì)總量。一是要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門；二是對(duì)于已經(jīng)達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)而不愿意申報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的企業(yè)和個(gè)體戶給予優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取報(bào)表單位的理解和支持。

（二）扎扎實(shí)實(shí)搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

一是加快推進(jìn)工業(yè)新城和廣海灣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，提高園區(qū)招商引資能力，真正將園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)化、集約化、科技化的重要發(fā)展平臺(tái)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決融資難、招工難、用工難問(wèn)題，切實(shí)保障主要生產(chǎn)要素供應(yīng)。三是鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立品牌產(chǎn)權(quán)意識(shí)，重點(diǎn)扶持有技術(shù)含量、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在市場(chǎng)具有潛力的名牌商品企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

（三）千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。

一是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)多樣化需求，加快發(fā)展教育培訓(xùn)、健身文化、護(hù)理家政、休閑養(yǎng)老、綠色出游等服務(wù)新模式，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。二是培育扶持具備互聯(lián)網(wǎng)+條件的企業(yè)打造電子商務(wù)銷售平臺(tái)，留住本地購(gòu)買力，吸引外地購(gòu)買力，促進(jìn)產(chǎn)銷提質(zhì)增效。三是突出發(fā)展服務(wù)業(yè)，以川島旅游等產(chǎn)業(yè)為龍頭，不斷壯大發(fā)展規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)檔次，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）持之以恒增強(qiáng)投資后勁。

一是加強(qiáng)在建投資項(xiàng)目清理，對(duì)符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目及時(shí)完善手續(xù)申報(bào)入庫(kù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)，倒排工期，全程跟蹤，按期督查，力爭(zhēng)成熟項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目促進(jìn)度，完工項(xiàng)目見(jiàn)成效。三是加強(qiáng)項(xiàng)目招引和儲(chǔ)備，協(xié)同各級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)的民生項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大庫(kù)容量，保持穩(wěn)定的投資規(guī)模儲(chǔ)備。