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為深入貫徹習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步加強(qiáng)我市水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升水行政執(zhí)法人員能力和素質(zhì),貫徹實(shí)施好《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,8月30日,市水利局舉辦《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》暨行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)專題講座。講座采取現(xiàn)場和線上視頻相結(jié)合的方式進(jìn)行,市水利局設(shè)主會場,市屬水利工程管理單位設(shè)分會場以同步視頻的方式開展,全市水利系統(tǒng)共計(jì)200余人參加了培訓(xùn)。
(臺山市水利局培訓(xùn)講座主場)
講座由市水利局司徒結(jié)藹副局長主持,邀請了廣東洲斌律師事務(wù)所梁永豪律師進(jìn)行授課。梁永豪律師從《行政處罰法》的修訂背景、修訂后的要點(diǎn)、及執(zhí)法注意事項(xiàng)以及《行政強(qiáng)制法》有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定進(jìn)行深入淺出的講解。講座的數(shù)據(jù)、有案例,既解讀了法律條款背后的立法目的,又提出了貫徹落實(shí)的意見建議,對我局水行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握執(zhí)法實(shí)踐中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
司徒結(jié)藹副局長在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào):一是學(xué)習(xí)目的是運(yùn)用。水利系統(tǒng)干部會后要認(rèn)真開展自學(xué)和研討學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會兩部法律的立法宗旨,著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng),切實(shí)提高運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)人民利益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧的能力。二是執(zhí)法程序須規(guī)范。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)踐中必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟,堅(jiān)決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。三是行政執(zhí)法要合理。合理性是行政執(zhí)法必不可少的要求,首先行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴(yán),畸輕畸重;其次自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;再次行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí),不能作出無法執(zhí)行的行政行為;最后在堅(jiān)持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。四是執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當(dāng)前一切工作的努力方向。要把保障廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)水利工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的保障。
(臺山市水利直屬單位培訓(xùn)講座分場)
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