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一、部門(mén)基本情況

（一）部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

臺(tái)山市水務(wù)局是主管全市水務(wù)工作的職能部門(mén)，納入部門(mén)預(yù)算編制的單位包括局機(jī)關(guān)和下屬 3個(gè)事業(yè)單位。

局機(jī)關(guān)主要職能：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和江門(mén)市有關(guān)水行政管理工作的方針、政策和法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，研究起草水行政地方性規(guī)定和有關(guān)政策并組織實(shí)施。

2、統(tǒng)籌全市水務(wù)建設(shè)和管理，組織編制本市水務(wù)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施，組織本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)水務(wù)工作論證。

3、負(fù)責(zé)本市水資源（含空中水、地表水、地下水）的統(tǒng)一管理。制定水資源中長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配調(diào)度方案，并監(jiān)督實(shí)施；組織水源監(jiān)測(cè)、水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，發(fā)布全市水資源公報(bào)；歸口管理計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作；組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度，指導(dǎo)水利行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作；核定水域納污能力，提出水功能區(qū)劃分和限制排污總量建議；對(duì)水資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

4、組織實(shí)施和指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，依法查處違法行為，協(xié)調(diào)和仲裁部門(mén)間和各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）間的水事糾紛，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)涉水突發(fā)事件的應(yīng)急處理，承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

5、組織實(shí)施和指導(dǎo)水務(wù)設(shè)施、江河水域及其岸線的管理與保護(hù)，負(fù)責(zé)江河河口、灘涂的綜合治理和開(kāi)發(fā)、利用，管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全市范圍（除江門(mén)市管河道外）河道采砂工作，實(shí)施河道占用許可制度。

6、負(fù)責(zé)制定水土保持的措施，組織、指導(dǎo)水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治，組織實(shí)施水土保持項(xiàng)目核準(zhǔn)制度。

7、負(fù)責(zé)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)督，組織實(shí)施水庫(kù)安全調(diào)度、水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃核準(zhǔn)制度。

8、主管本市水務(wù)和涉水工程建設(shè)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本市水務(wù)工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)實(shí)施具有控制性的或跨區(qū)域的重要水利工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。

9、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）水務(wù)工作，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)，按規(guī)定開(kāi)展水能資源開(kāi)發(fā)調(diào)查和指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作，對(duì)水利和小水電工程進(jìn)行行業(yè)管理，組織建設(shè)和管理大中型水利工程，組織協(xié)調(diào)機(jī)電排灌工程和農(nóng)村小水電、電氣化建設(shè)和小水電代燃料工作，指導(dǎo)水務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，管理直屬單位。

10、承擔(dān)水務(wù)系統(tǒng)的科技、教育和技術(shù)合作交流工作，組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范，負(fù)責(zé)全市水利水電工程移民安置管理工作。

11、主管全市防汛防旱防風(fēng)防凍工作，承擔(dān)市防汛防旱防風(fēng)指揮部辦公室的日常工作。

12、承辦市人民政府和上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

納入預(yù)算管理的下屬單位共3個(gè)，主要職能是：

1、臺(tái)山市水政監(jiān)察大隊(duì)，正股級(jí)參公管理事業(yè)單位，公益一類(lèi)。主要職能：協(xié)助局機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)涉水方面法律、法規(guī)的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)本市較大和跨鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域的水事違法事件的查，負(fù)責(zé)本市的水行政執(zhí)法工作；受主管部門(mén)委托，依法征收水資源費(fèi)及其他規(guī)費(fèi)。

2、臺(tái)山市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站，直屬正股級(jí)事業(yè)單位，公益一類(lèi)。主要職能：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理方針、政策和法規(guī)；協(xié)助管理本市重點(diǎn)水利基建工程及其配套、輔助和附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；參與受監(jiān)工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；監(jiān)督受監(jiān)工程質(zhì)量事故的處理；掌握本市的水利工程質(zhì)量狀態(tài)，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。開(kāi)展工程質(zhì)量檢查活動(dòng)，總結(jié)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)掌握在建水利水電工程的質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況等。

3、臺(tái)山市水利工程建設(shè)管理中心，直屬正股級(jí)事業(yè)單，公益一類(lèi)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)水利基建工程建設(shè)期工作；負(fù)責(zé)招投標(biāo)、合同管理、資金管理、質(zhì)量管理、施工進(jìn)度控制、檔案管理和日常工作協(xié)調(diào)等工程建設(shè)的組織實(shí)施和管理工作。

（二）人員構(gòu)成情況（截止統(tǒng)計(jì)至2014年12月31日）

1、局機(jī)關(guān)共有行政編制 25 人。實(shí)有在編  27 人，編外人員 8 人，退休43  人。

2、臺(tái)山市水政監(jiān)察大隊(duì)共有參公管理事業(yè)編制16 人，實(shí)有人數(shù)  12 人。實(shí)有在編 10 人，退休人數(shù) 1 人，編外人員 2人。

3、臺(tái)山市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站共有編制  5 人，實(shí)有 3 人。實(shí)有在編  3 人，退休人數(shù) 5 人。

4、臺(tái)山市水利工程建設(shè)管理中心共有編制  5 人，實(shí)有 12 人。實(shí)有在編  5 人，編外人員 7人。

（三）決算年度的主要工作任務(wù)

2014年，我部門(mén)以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞市委、市政府中心任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持政策，強(qiáng)化三防保安全工作，以重點(diǎn)山塘除險(xiǎn)加固、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、千里海堤加固達(dá)標(biāo)和中小河流治理建設(shè)為工作重點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

二、收入決算說(shuō)明

2014年部門(mén)收入決算23466.3萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入17946.33萬(wàn)元，占76.48%；基金撥款5519.97萬(wàn)元，占23.52%。

三、支出決算說(shuō)明

2014年部門(mén)支出決算23466.3萬(wàn)元.其中：財(cái)政撥款收入安排的支出　17946.33萬(wàn)元，基金撥款5519.97萬(wàn)元。包括：

（一）基本支出736.54萬(wàn)元，占3.14%。主要為：行政事業(yè)單位離退休費(fèi)193.19萬(wàn)元，水利行政運(yùn)行492.33萬(wàn)元，住房改革支出33.95萬(wàn)元，其他支出17.07萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目支出22729.76萬(wàn)元，占96.86%。其中：公共財(cái)政撥款17209.79萬(wàn)元，基金撥款5519.97萬(wàn)元。按支出功能科目劃分，具體如下：

1.可再生能源支出869萬(wàn)元，占3.82%。

2.其他農(nóng)業(yè)支出141.11萬(wàn)元，占0.62%。

3.水利工程建設(shè)支出16199.68萬(wàn)元，占71.27 %。

4.大中型水庫(kù)移民后期扶持基金支出決算支出1188.45萬(wàn)元，占5.23%。

5.國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出決算支出3966萬(wàn)元，占17.45%。

6.小型水庫(kù)移民移民扶助基金決算支出215.65萬(wàn)元，占0.95%。

7. 中央水利建設(shè)基金決算支出30萬(wàn)元，占0.13%。

8.地方水利建設(shè)基金支出94.87萬(wàn)元，占0.42%。

9.大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金支出25萬(wàn)元，占0.11%。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)決算說(shuō)明

2014年江門(mén)市水務(wù)局（含下屬單位）用財(cái)政撥款開(kāi)支的出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三公”經(jīng)費(fèi)）支出合計(jì)54.03萬(wàn)元。

（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元。

（二）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出0萬(wàn)元。

（三）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出28.98萬(wàn)元，用于公務(wù)用車(chē)維修、保養(yǎng)和加油等支出，車(chē)輛保有量6輛。支出比上年減少0.38萬(wàn)，減少原因主要是日常對(duì)車(chē)輛的管理規(guī)范，嚴(yán)格控制車(chē)輛使用情況，以及下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)量使用有所下降。

（四）公務(wù)接待費(fèi)支出25.05萬(wàn)元，用于支付接待餐費(fèi)和住宿費(fèi)等支出。比上年減少3.54萬(wàn)元，減少原因是嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)用餐，不浪費(fèi)。全年接待批次250批，接待人數(shù)2500人。

臺(tái)山市水務(wù)局

 2016年7月7日