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一、部門基本情況

（一）部門機構(gòu)設(shè)置、職能

臺山市水務局是主管全市水務工作的職能部門，納入部門預算編制的單位包括局機關(guān)和下屬 3個事業(yè)單位。

局機關(guān)主要職能：

1、貫徹執(zhí)行國家、省和江門市有關(guān)水行政管理工作的方針、政策和法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，研究起草水行政地方性規(guī)定和有關(guān)政策并組織實施。

2、統(tǒng)籌全市水務建設(shè)和管理，組織編制本市水務中、長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施，組織本市國民經(jīng)濟總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項目中有關(guān)水務工作論證。

3、負責本市水資源（含空中水、地表水、地下水）的統(tǒng)一管理。制定水資源中長期供求計劃、水量分配調(diào)度方案，并監(jiān)督實施；組織水源監(jiān)測、水環(huán)境調(diào)查評價，發(fā)布全市水資源公報；歸口管理計劃用水、節(jié)約用水工作；組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度，指導水利行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作；核定水域納污能力，提出水功能區(qū)劃分和限制排污總量建議；對水資源保護實施監(jiān)督管理。

4、組織實施和指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，依法查處違法行為，協(xié)調(diào)和仲裁部門間和各鎮(zhèn)（街、場）間的水事糾紛，負責組織和協(xié)調(diào)涉水突發(fā)事件的應急處理，承擔有關(guān)行政復議和行政應訴工作。

5、組織實施和指導水務設(shè)施、江河水域及其岸線的管理與保護，負責江河河口、灘涂的綜合治理和開發(fā)、利用，管理、指導、監(jiān)督全市范圍（除江門市管河道外）河道采砂工作，實施河道占用許可制度。

6、負責制定水土保持的措施，組織、指導水土流失的監(jiān)測和綜合防治，組織實施水土保持項目核準制度。

7、負責水庫、水電站大壩的安全監(jiān)督，組織實施水庫安全調(diào)度、水庫控制運用計劃核準制度。

8、主管本市水務和涉水工程建設(shè)的監(jiān)督管理，負責本市水務工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全監(jiān)督，負責實施具有控制性的或跨區(qū)域的重要水利工程的建設(shè)和運行管理。

9、指導各鎮(zhèn)（街、場）水務工作，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)，按規(guī)定開展水能資源開發(fā)調(diào)查和指導農(nóng)村水能資源開發(fā)工作，對水利和小水電工程進行行業(yè)管理，組織建設(shè)和管理大中型水利工程，組織協(xié)調(diào)機電排灌工程和農(nóng)村小水電、電氣化建設(shè)和小水電代燃料工作，指導水務隊伍建設(shè)，管理直屬單位。

10、承擔水務系統(tǒng)的科技、教育和技術(shù)合作交流工作，組織實施國家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準和規(guī)程、規(guī)范，負責全市水利水電工程移民安置管理工作。

11、主管全市防汛防旱防風防凍工作，承擔市防汛防旱防風指揮部辦公室的日常工作。

12、承辦市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。

納入預算管理的下屬單位共3個，主要職能是：

1、臺山市水政監(jiān)察大隊，正股級參公管理事業(yè)單位，公益一類。主要職能：協(xié)助局機關(guān)，負責對涉水方面法律、法規(guī)的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查；負責本市較大和跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域的水事違法事件的查，負責本市的水行政執(zhí)法工作；受主管部門委托，依法征收水資源費及其他規(guī)費。

2、臺山市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站，直屬正股級事業(yè)單位，公益一類。主要職能：貫徹執(zhí)行國家、省和上級監(jiān)督機構(gòu)有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理方針、政策和法規(guī)；協(xié)助管理本市重點水利基建工程及其配套、輔助和附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；參與受監(jiān)工程階段驗收和竣工驗收；監(jiān)督受監(jiān)工程質(zhì)量事故的處理；掌握本市的水利工程質(zhì)量狀態(tài)，及時上報質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。開展工程質(zhì)量檢查活動，總結(jié)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗；負責掌握在建水利水電工程的質(zhì)量動態(tài)情況等。

3、臺山市水利工程建設(shè)管理中心，直屬正股級事業(yè)單，公益一類。主要職責：負責全市重點水利基建工程建設(shè)期工作；負責招投標、合同管理、資金管理、質(zhì)量管理、施工進度控制、檔案管理和日常工作協(xié)調(diào)等工程建設(shè)的組織實施和管理工作。

（二）人員構(gòu)成情況（截止統(tǒng)計至2014年12月31日）

1、局機關(guān)共有行政編制 25 人。實有在編  27 人，編外人員 8 人，退休43  人。

2、臺山市水政監(jiān)察大隊共有參公管理事業(yè)編制16 人，實有人數(shù)  12 人。實有在編 10 人，退休人數(shù) 1 人，編外人員 2人。

3、臺山市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站共有編制  5 人，實有 3 人。實有在編  3 人，退休人數(shù) 5 人。

4、臺山市水利工程建設(shè)管理中心共有編制  5 人，實有 12 人。實有在編  5 人，編外人員 7人。

（三）決算年度的主要工作任務

2014年，我部門以黨的十八屆三中全會精神為指引，緊緊圍繞市委、市政府中心任務，認真落實水庫移民后期扶持政策，強化三防保安全工作，以重點山塘除險加固、病險水庫除險加固、千里海堤加固達標和中小河流治理建設(shè)為工作重點，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

二、收入決算說明

2014年部門收入決算23466.3萬元。其中：財政撥款收入17946.33萬元，占76.48%；基金撥款5519.97萬元，占23.52%。

三、支出決算說明

2014年部門支出決算23466.3萬元.其中：財政撥款收入安排的支出　17946.33萬元，基金撥款5519.97萬元。包括：

（一）基本支出736.54萬元，占3.14%。主要為：行政事業(yè)單位離退休費193.19萬元，水利行政運行492.33萬元，住房改革支出33.95萬元，其他支出17.07萬元。

（二）項目支出22729.76萬元，占96.86%。其中：公共財政撥款17209.79萬元，基金撥款5519.97萬元。按支出功能科目劃分，具體如下：

1.可再生能源支出869萬元，占3.82%。

2.其他農(nóng)業(yè)支出141.11萬元，占0.62%。

3.水利工程建設(shè)支出16199.68萬元，占71.27 %。

4.大中型水庫移民后期扶持基金支出決算支出1188.45萬元，占5.23%。

5.國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出決算支出3966萬元，占17.45%。

6.小型水庫移民移民扶助基金決算支出215.65萬元，占0.95%。

7. 中央水利建設(shè)基金決算支出30萬元，占0.13%。

8.地方水利建設(shè)基金支出94.87萬元，占0.42%。

9.大中型水庫庫區(qū)基金支出25萬元，占0.11%。

四、“三公”經(jīng)費決算說明

2014年江門市水務局（含下屬單位）用財政撥款開支的出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務接待費（簡稱“三公”經(jīng)費）支出合計54.03萬元。

（一）因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元。

（二）公務用車購置費支出0萬元。

（三）公務用車運行維護費支出28.98萬元，用于公務用車維修、保養(yǎng)和加油等支出，車輛保有量6輛。支出比上年減少0.38萬，減少原因主要是日常對車輛的管理規(guī)范，嚴格控制車輛使用情況，以及下鄉(xiāng)業(yè)務量使用有所下降。

（四）公務接待費支出25.05萬元，用于支付接待餐費和住宿費等支出。比上年減少3.54萬元，減少原因是嚴格按照接待標準用餐，不浪費。全年接待批次250批，接待人數(shù)2500人。

臺山市水務局

 2016年7月7日