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關(guān)于臺(tái)山市2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告
  • 2021-09-09 11:17:50
  • 來(lái)源: 臺(tái)山市審計(jì)局
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關(guān)于臺(tái)山市2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他

財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

——2021年8月30日在臺(tái)山市第十五屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十八次會(huì)議上

臺(tái)山市審計(jì)局局長(zhǎng)李海浪

主任、各位副主任、各位委員:

       我受市人民政府委托,現(xiàn)向市人大常委會(huì)報(bào)告2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,請(qǐng)予審議。

       2020年,市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,全力履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),依法審計(jì)了2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況。審計(jì)結(jié)果表明,我市各部門單位立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真執(zhí)行市十五屆人大六次會(huì)議審議批準(zhǔn)的年度預(yù)算,持續(xù)深化財(cái)政體制改革,深入推進(jìn)“三大中心”建設(shè),扎實(shí)做好“兩統(tǒng)籌”,奮力奪取“雙勝利”,確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,社會(huì)安定和諧,2020年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體良好。

——積極財(cái)政政策效果明顯。中央直達(dá)惠企利民資金3.75億元落地見(jiàn)效,全市一般公共預(yù)算收入、支出分別增長(zhǎng)2.9%、3.55%。

——財(cái)政支出質(zhì)量持續(xù)提升。2020年一般公共預(yù)算民生投入57.88億元,同比增長(zhǎng)19.83%,占一般公共預(yù)算支出的80.16%。投入12.94億元完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,投入13.04億元推進(jìn)農(nóng)林水發(fā)展,投入1.48億元支持落實(shí)住房安居保障,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,慎始如終抓實(shí)疫情防控,社會(huì)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

——體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。推行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,積極推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè),壓實(shí)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)算編制規(guī)劃和流程控制,落實(shí)預(yù)算約束機(jī)制,提升預(yù)算管理水平。

——審計(jì)查出問(wèn)題整改有力有效。截至2021年6月底,對(duì)上年度審計(jì)工作報(bào)告反映的53條問(wèn)題,已整改到位52條,整改完成率98%,已上繳、歸還國(guó)庫(kù)資金2,432.25萬(wàn)元,促進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目資金2,822.56萬(wàn)元,完善規(guī)章制度10項(xiàng)。個(gè)別未完成整改的,有關(guān)部門均作出計(jì)劃安排和承諾。

一、財(cái)政管理審計(jì)情況

(一)市級(jí)財(cái)政管理及決算草案審計(jì)情況

     重點(diǎn)審計(jì)了市財(cái)政局組織實(shí)施的2020年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算(草案)和其他財(cái)政收支情況。審計(jì)結(jié)果表明,市財(cái)政局圍繞年度預(yù)算工作任務(wù),全力組織財(cái)政收入,規(guī)范政府債務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)政管理成效,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡并有結(jié)余。根據(jù)市財(cái)政局編制的市級(jí)決算(草案)反映,2020年,我市一般公共預(yù)算總收入86.32億元,總支出83.40億元,收支相抵結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2.92億元。政府性基金預(yù)算總收入32.06億元,總支出31.38億元,收支相抵結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.68億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入和總支出均為597萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總收入36.50億元,總支出36.21億元,當(dāng)年結(jié)余0.29億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

       1.預(yù)算編制和調(diào)整方面。

     (1)部分項(xiàng)目不夠細(xì)化。2020年有5個(gè)年初預(yù)算項(xiàng)目(共4,407.54萬(wàn)元)和兩個(gè)年中預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目(共3,100萬(wàn)元)未具體細(xì)化到用款單位或用款項(xiàng)目。

     (2)個(gè)別預(yù)算科目使用不夠準(zhǔn)確。市財(cái)政局錯(cuò)誤將教育系統(tǒng)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出預(yù)算20,402.68萬(wàn)元和退休人員養(yǎng)老支出預(yù)算17,506.80萬(wàn)元編進(jìn)“一般公共預(yù)算支出-教育支出”科目中。

     (3)部分年初預(yù)算編制不夠合理。2020年政府性基金收入年初預(yù)算執(zhí)行率為51.78%,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入年初預(yù)算執(zhí)行率僅為11.75%。

       2.預(yù)算執(zhí)行方面。

      (1)47個(gè)預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目未經(jīng)市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)提前下達(dá)資金,涉及金額14,241.25萬(wàn)元。

      (2)將從土地出讓金中計(jì)提的教育資金3,000萬(wàn)元用于屬于經(jīng)常性支出的教育系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,未按規(guī)定落實(shí)??顚S?。

      3.財(cái)政收支方面。

     (1)部分支出掛賬,少列財(cái)政支出14,100萬(wàn)元。

     (2)將經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)(公證費(fèi))納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,多列財(cái)政收入497.06萬(wàn)元。

     (3)部分非稅收入未及時(shí)解繳國(guó)庫(kù),涉及金額1,648.06萬(wàn)元。

     (4)市非稅管理系統(tǒng)2018年至2020年期間已開(kāi)具非稅收入繳款通知書,但未及時(shí)梳理、甄別和收繳,涉及金額5,744.44萬(wàn)元。

     (5)個(gè)別財(cái)政借款管理不規(guī)范。2020年借給兩個(gè)鎮(zhèn)的財(cái)政借款(借款金額分別是4,800萬(wàn)元和600萬(wàn)元)的合同未列明違約責(zé)任,其中1筆4,800萬(wàn)元借款到期未收回。

      4.社會(huì)保險(xiǎn)基金方面。

未及時(shí)停發(fā)7名重新就業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇,涉及金額3.48萬(wàn)元。

    (二)市級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況

     組織對(duì)全市63個(gè)一級(jí)預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全覆蓋審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,各預(yù)算單位基本能按照預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行預(yù)算,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)規(guī)定。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

       1.預(yù)算編制、執(zhí)行與決算方面。

      (1)部分部門單位年初預(yù)算編制不科學(xué)、不精細(xì),調(diào)整幅度大。13個(gè)部門單位共45個(gè)項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)年末調(diào)整幅度超過(guò)70%,涉及金額3,864.46萬(wàn)元,其中全額調(diào)減的項(xiàng)目29個(gè),涉及金額426.59萬(wàn)元。

      (2)決算收支編制不完整。部分部門單位當(dāng)年其他資金收支未納入決算,涉及金額755.13萬(wàn)元。

      (3)部分決算數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)賬財(cái)政資金收支數(shù)據(jù)不一致,涉及12個(gè)部門單位,其中收入差異10,577.79萬(wàn)元,支出差異10,408.10萬(wàn)元,主要是會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤、收支錄入不準(zhǔn)確等原因?qū)е隆?/p>

        2.財(cái)政收支和資產(chǎn)管理方面。

       (1)9個(gè)部門單位存量資金未及時(shí)上繳,涉及金額851.68萬(wàn)元。

       (2)3個(gè)部門單位5項(xiàng)非稅收入未及時(shí)上繳,涉及金額184.02萬(wàn)元。

       (3)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。一市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局工會(huì)按照定額方式而非按工資收入和規(guī)定的比例收取會(huì)費(fèi)。二是原市文化廣電新聞出版局工會(huì)未按規(guī)定收取工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)。

       (4)國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范。一市殘聯(lián)沒(méi)能對(duì)承租方未按合同約定及時(shí)繳交租金的行為采取有效措施,涉及租金12.46萬(wàn)元;二是市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局3項(xiàng)資產(chǎn)未納入固定資產(chǎn)系統(tǒng)臺(tái)賬管理以及在會(huì)計(jì)賬上登記權(quán)屬非本單位的6項(xiàng)資產(chǎn);三是市供銷聯(lián)社購(gòu)買兩項(xiàng)設(shè)備未及時(shí)入賬。

二、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況

        圍繞上級(jí)重大政策措施,重點(diǎn)開(kāi)展促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,我市各部門單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大決策及省工作部署,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

       (一)部分上級(jí)專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度較慢。有7項(xiàng)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金滯留在國(guó)庫(kù)或部門單位賬戶,涉及金額4,284.34萬(wàn)元。

      (二)個(gè)別代編預(yù)算資金下達(dá)時(shí)間較晚。市財(cái)政局2020年有3項(xiàng)代編預(yù)算項(xiàng)目未按規(guī)定在當(dāng)年6月30日前下達(dá)到項(xiàng)目執(zhí)行單位,涉及金額2,003.59萬(wàn)元。

        三、鄉(xiāng)村振興及污染防治審計(jì)情況

       圍繞市委市政府全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展2019年“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目和市2020年農(nóng)村生活污水治理工程項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,我市不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度,農(nóng)村道路硬化、環(huán)境凈化等方面得到較大提升。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

      (一)“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目方面

       1.市地方公路服務(wù)中心直接委托設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)2019年度臺(tái)山市通自然村公路硬底化建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)編制工作,未按規(guī)定在網(wǎng)上中介超市購(gòu)買服務(wù),涉及金額58萬(wàn)元。

       2.未按“七公開(kāi)”要求全面公開(kāi)政府信息。市交通運(yùn)輸局在依法公開(kāi)“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息時(shí),未完整公開(kāi)該項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用和工程交(竣)工驗(yàn)收等完成情況。

      (二)農(nóng)村生活污水治理工程方面

       1.施工圖未取得審查合格意見(jiàn)。我市農(nóng)村污水處理站點(diǎn)及配套管網(wǎng)工程2020年實(shí)施部分于當(dāng)年9月正式開(kāi)工,但截至2021年4月,該項(xiàng)目的施工圖仍未取得審查合格意見(jiàn)。

       2.工程進(jìn)度滯后。2020年我市實(shí)際建成582個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),未達(dá)到861個(gè)的年度建設(shè)目標(biāo),截至2021年4月建成708個(gè)。

       3.部分鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間早于該項(xiàng)目合同的簽訂時(shí)間。

四、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金審計(jì)情況

       加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目和民生資金的審計(jì),重點(diǎn)對(duì)市2018年至2019年殘疾人就業(yè)保障金管理和使用情況、市人民醫(yī)院2019年10月至2021年3月財(cái)務(wù)收支情況、新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)資料基本真實(shí)反映當(dāng)期財(cái)務(wù)收支情況,財(cái)務(wù)收支行為基本遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

     (一)殘疾人就業(yè)保障金方面

       一是市稅務(wù)局應(yīng)征未征殘疾人就業(yè)保障金115.01萬(wàn)元,其中2017年89.76萬(wàn)元,2018年25.25萬(wàn)元。

       二是違規(guī)在殘疾人就業(yè)保障金中列支非殘疾人白內(nèi)障患者手術(shù)費(fèi)用,涉及資金4.90萬(wàn)元。

     (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理方面

       藥品盤盈處置不規(guī)范。市人民醫(yī)院藥房產(chǎn)生藥品盤盈共17次,合計(jì)15.14萬(wàn)元,未按國(guó)有資產(chǎn)處置審批權(quán)限要求報(bào)市財(cái)政部門審批。

       (三)新增財(cái)政資金管理方面

        市退役軍人事務(wù)局審核把關(guān)不嚴(yán),在按規(guī)定向有關(guān)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼時(shí),其中20人在優(yōu)撫檔案和優(yōu)撫系統(tǒng)中登記的姓名和身份證號(hào)碼與公安系統(tǒng)相關(guān)信息不匹配。

五、政府投資項(xiàng)目審計(jì)情況

       組織對(duì)市新昌水四九五十河段治理工程、2020年“粵菜師傅”工程、市婦幼保健院新院建設(shè)、市城區(qū)舊街活化改造工程(一至四期)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)和資金使用管理情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,投資項(xiàng)目建設(shè)管理、財(cái)務(wù)核算基本規(guī)范。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

      (一)部分工程項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收或結(jié)算手續(xù),涉及市新昌水四九五十河段治理工程、市城區(qū)舊街活化改造工程和“粵菜師傅”工程。

      (二)個(gè)別工程項(xiàng)目財(cái)政配套資金未及時(shí)足額撥付到位。市新昌水四九五十河段治理工程項(xiàng)目中,江門市級(jí)財(cái)政配套資金94.13萬(wàn)元和臺(tái)山本級(jí)配套資金143.86萬(wàn)元未及時(shí)足額撥付到位。

      (三)個(gè)別購(gòu)銷、工程合同未繳納印花稅。市婦幼保健院新院建設(shè)項(xiàng)目中存在7份醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)合同和兩份勘察設(shè)計(jì)施工總承包合同未繳納印花稅的情況。

六、國(guó)有企業(yè)審計(jì)情況

       組織對(duì)市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司2019年財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,該公司逐步完善內(nèi)部控制管理制度,財(cái)務(wù)狀況總體良好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

       (一)違規(guī)列支有關(guān)費(fèi)用。2019年該公司違規(guī)支付其他部門單位的車輛維修費(fèi)、加油費(fèi)等費(fèi)用共5.77萬(wàn)元。

       (二)未按規(guī)定將薪酬辦法報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。

七、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行審計(jì)情況

       組織對(duì)市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市文化廣電旅游體育局、市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市供銷聯(lián)社等行政事業(yè)單位和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)資料基本真實(shí)反映當(dāng)期財(cái)務(wù)收支情況,財(cái)務(wù)收支行為基本遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,內(nèi)控制度基本健全。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

     (一)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行不到位

       一是市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司7項(xiàng)資產(chǎn)處置和4項(xiàng)工程項(xiàng)目立項(xiàng)事項(xiàng)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決策。二是市殘聯(lián)個(gè)別內(nèi)部管理制度和國(guó)有資產(chǎn)出租事項(xiàng)先執(zhí)行后補(bǔ)集體決策手續(xù)。三是廣東廚藝技工學(xué)?!盎洸藥煾怠迸嘤?xùn)綜合樓工程部分代建和變更事項(xiàng)未經(jīng)主管部門黨組討論。

     (二)未嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定

     1.個(gè)別單位違規(guī)發(fā)放慰問(wèn)金、高溫津貼。

     市殘聯(lián)工會(huì)違規(guī)發(fā)放春節(jié)值班人員慰問(wèn)金,兩年合計(jì)0.45萬(wàn)元;市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司違規(guī)向非從事高溫作業(yè)的人員發(fā)放高溫津貼,涉及金額1.86萬(wàn)元。

     2.公務(wù)車輛管理不規(guī)范。

     市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心加油卡臺(tái)賬對(duì)賬單及會(huì)計(jì)賬簿均未能反映具體車輛用油明細(xì);市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司公務(wù)用車缺少派車申請(qǐng)單或車輛使用記錄明細(xì)資料。

    (三)內(nèi)部控制制度不夠量化

     市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局和市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局重大事項(xiàng)集體決策制度未對(duì)具體內(nèi)容量化、細(xì)化,可操作性不強(qiáng)。

     (四)政府采購(gòu)制度執(zhí)行不到位

      市文化廣電旅游體育局個(gè)別商務(wù)服務(wù)項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購(gòu),涉及金額12萬(wàn)元。

八、審計(jì)移送的違紀(jì)違法問(wèn)題線索情況

        2020年7月至2021年6月,市審計(jì)局共移送問(wèn)題線索5件,主要是違規(guī)采購(gòu)和未足額繳納稅費(fèi)方面的問(wèn)題。

九、原因分析及審計(jì)建議意見(jiàn)

以上問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因如下:

        一是預(yù)算編制精細(xì)化程度有待提升。一些部門單位預(yù)算意識(shí)不強(qiáng),部分預(yù)算項(xiàng)目缺乏科學(xué)論證和測(cè)算,導(dǎo)致預(yù)算編制后無(wú)法實(shí)施。二是財(cái)政資金使用效益有待提高。部分安排到預(yù)算單位的財(cái)政資金缺乏有效的績(jī)效管理約束,存在結(jié)存閑置現(xiàn)象,使用效益未達(dá)預(yù)期。三是政府投資項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。部分職能部門主體責(zé)任落實(shí)不到位,認(rèn)識(shí)不足,研判不夠,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,存在重建設(shè)輕竣工驗(yàn)收、結(jié)算的情況。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政策、法律尤其是財(cái)經(jīng)法規(guī)掌握不夠,對(duì)內(nèi)部控制制度的重要性認(rèn)識(shí)不足,內(nèi)部控制制度難落地見(jiàn)效。五是中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不到位。六是個(gè)別部門單位審核把關(guān)不嚴(yán)。

審計(jì)建議:

       (一)完善征繳制度,盤活存量資金。一是相關(guān)非稅執(zhí)收部門及時(shí)全面催繳,應(yīng)繳盡繳。二是各部門單位多渠道盤活財(cái)政存量資金。

       (二)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金績(jī)效。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府全口徑財(cái)政預(yù)算管理,進(jìn)一步規(guī)范年度預(yù)算編制和預(yù)算調(diào)整,細(xì)化預(yù)算支出。二是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,壓實(shí)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,建立健全考核機(jī)制,提高預(yù)算約束力。

       (三)規(guī)范轉(zhuǎn)移支付,持續(xù)提質(zhì)增效。一是堅(jiān)持“先謀事再排錢”理念,市財(cái)政局要采取有效措施,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),確保財(cái)政支出暢通高效。二是各資金使用部門單位要履行主體責(zé)任,科學(xué)研判項(xiàng)目建設(shè)及資金支出進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,盡早形成實(shí)物工作量,依法加快資金支出進(jìn)度。

      (四)完善工程管理,規(guī)范建設(shè)程序。嚴(yán)格按照政府投資項(xiàng)目管理要求,各職能部門要強(qiáng)化監(jiān)管工程項(xiàng)目建設(shè),督促指導(dǎo)相關(guān)手續(xù)辦理,確保工程項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。

      (五)形成整改合力,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是壓實(shí)整改主體責(zé)任。二是密切與市委市政府督查、市人大依法監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督力量的溝通,做好審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等協(xié)調(diào),探索推進(jìn)巡察審計(jì)聯(lián)動(dòng),確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提升依法履職能力。

對(duì)本報(bào)告反映的具體審計(jì)情況,市審計(jì)局已依法征求了被審計(jì)單位意見(jiàn),出具審計(jì)報(bào)告,下達(dá)審計(jì)決定;對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題,已作出處理意見(jiàn);對(duì)制度不完善、管理不規(guī)范的問(wèn)題,提出了建章立制、加強(qiáng)管理的建議意見(jiàn)。

        今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開(kāi)局之年,我市將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,自覺(jué)接受市人大監(jiān)督,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。


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