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今年以來，我局在市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮審計在規(guī)范權(quán)力運行、防范化解重大風(fēng)險、解決突出問題、推動高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，全面依法履行審計監(jiān)督職能?，F(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)主要情況報告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署重要意義

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的重要意義。自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，始終堅定理想信念，全力做好審計工作，全面提升審計工作質(zhì)量，完善審計工作制度，規(guī)范審計工作程序，及時、全面、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會運行中的問題，提出切實可行的審計建議，充分發(fā)揮審計經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能作用。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

我局高度重視學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，始終把學(xué)深悟透做實習(xí)近平法治思想作為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格按照《2022年臺山市關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的實施方案》的要求，通過集中學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、“八五”普法等多種形式全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推動習(xí)近平法治思想“八進(jìn)”。

三、單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）堅持和加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)理論武裝。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。嚴(yán)格執(zhí)行政治要件閉環(huán)落實機(jī)制，積極開展黨組會議“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，對習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神的學(xué)習(xí)貫徹落實進(jìn)行任務(wù)分解和跟蹤督辦。二是嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》的要求，認(rèn)真落實省委、省政府“1+1+9”工作、省2022年全面依法治省工作要點、法治政府建設(shè)工作要點和江門市委、市政府工作部署，聚焦我市主要工作，高質(zhì)量縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，為我市奮力打造一流的法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)審計力量。三是嚴(yán)格請示報告。梳理編制本級市委審計委、審計辦應(yīng)向上級審計委員會及其辦公室請示報告事項清單。

（二）切實加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把法治建設(shè)納入我局年度工作計劃，與其它工作同謀劃、同部署、同落實。單位主要負(fù)責(zé)人靠前指揮、親抓親管法治，定期聽取法治工作匯報，及時牽頭研究解決審計領(lǐng)域法治建設(shè)的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)抓好各自分管領(lǐng)域的法治工作。

（三）貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，制定年度學(xué)法計劃，積極參加上級審計機(jī)關(guān)、市政府舉辦的法治專題講座，推動新修訂審計法納入市政府常務(wù)會議學(xué)法計劃。推動干部職工學(xué)法用法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、切實提高法治素養(yǎng)和依法行政的辦事能力，密切關(guān)注新修訂的《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國民法典》等與審計業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，組織開展《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國民法典》等普法學(xué)習(xí)貫徹宣傳活動，利用審計進(jìn)點會議等方式加強(qiáng)與被審計單位進(jìn)行現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)。制定年度普法責(zé)任清單和普法工作計劃，結(jié)合“5.28”民法典頒布日、創(chuàng)文活動月等重要時間節(jié)點持續(xù)面向結(jié)對社區(qū)開展“法律六進(jìn)”活動，綜合運用以宣促教、以案釋法等方式讓普法宣傳“飛入尋常百姓家”。 大力普及與審計業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，激發(fā)干部職工主動學(xué)習(xí)新修訂的法律法規(guī)，不斷提升法律法規(guī)的知曉度。

四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）推進(jìn)科學(xué)民主依法決策

嚴(yán)格落實年度目錄公開制度，完成梳理并及時公開我局重大行政決策事項——年度審計項目計劃編制。嚴(yán)格落實決策程序，我局在充分征求市委審計委員會成員單位意見后，起草形成《臺山市審計局2022年下半年審計項目計劃》，于今年９月提交市委審計委員會第５次會議審議通過后印發(fā)執(zhí)行。

（二）加大重點領(lǐng)域?qū)徲媹?zhí)法力度

2022年1-11月，市審計局共開展審計（調(diào)查）項目24個（負(fù)責(zé)實施江門市審計局立項的項目1個），完成16個，提交審計（調(diào)查）報告23篇，提出審計建議67條，促進(jìn)建立健全制度12項，在推動政策落實、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、助力民生保障、規(guī)范權(quán)力運行方面取得良好成效。一是著力推動重大政策和重點任務(wù)落實，關(guān)注我市中央直達(dá)資金、省級扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理和使用情況以及助企紓困、基層治理政策措施落實情況，助力打通政策和資金落實的“最后一公里”。二是著力促進(jìn)提高財政資金績效，以上下聯(lián)動審計方式完成財政“同級審”，并對市直12個一級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況、社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況開展審計，促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效。三是著力促進(jìn)保障和改善民生，對我市新冠疫情醫(yī)療防控保障落實情況、基礎(chǔ)教育投入情況和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造情況開展審計，確保把好事辦好、實事辦實。四是著力促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為，對9個本級行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部實施任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計；負(fù)責(zé)實施江門市審計局立項的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目1個。五是著力促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，對大江公益古埠提質(zhì)增效工程、中小型水庫除險加固工程、文旅集團(tuán)公司財務(wù)收支情況以及新增墾造水田工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督，力促提高公共投資績效和國有資產(chǎn)保值增值。六是著力做好審計“后半篇文章”，審計整改情況持續(xù)納入市直機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)（街）年度績效考核指標(biāo)，制定《臺山市審計局審計整改監(jiān)督管理制度》，組織梳理編制典型案例分析報告、“舉一反三”“屢審屢犯”負(fù)面清單等，指導(dǎo)被審計單位扎實開展分類整改。

（三）推進(jìn)依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法

一是著力推動形成權(quán)威高效的審計工作運行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行四級質(zhì)量控制制度，今年增設(shè)整改監(jiān)督職能股室，構(gòu)建審計計劃、組織實施、復(fù)核審理、督促整改等既相互分離又相互制約的審計工作機(jī)制。二是著力樹牢精品意識，開展2022年審計項目質(zhì)量專項檢查，查漏補缺、規(guī)范程序，力促提升審計工作質(zhì)量，打造高質(zhì)量審計項目；推進(jìn)審計信息化建設(shè)，今年完成2個“金審三期”試點項目，加強(qiáng)與上級審計機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)互通、成果共享。三是著力推動審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、黨政督查等監(jiān)督力量相貫通，建立“以審代培”機(jī)制，今年累計接收 7名鎮(zhèn)（街）、市直單位的選派人員參與審計業(yè)務(wù)；順利完成我市首個“巡審聯(lián)動”試點項目，審計整改情況納入巡察范圍，推動共享巡察人才庫工作；與公安、財政等部門加強(qiáng)聯(lián)動，暢通審計數(shù)據(jù)獲取渠道；今年累計向紀(jì)檢、稅務(wù)、組織部門移送案件線索；對未完成整改的問題，提請市政府督查督辦。四是著力提高重大突發(fā)事件依法處置水平，局應(yīng)急指揮體系持續(xù)保持激活狀態(tài)，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能迅速響應(yīng)；繼續(xù)做好測溫、掃碼、戴口罩等常態(tài)防控措施，倡導(dǎo)干部職工就地休假過節(jié)，守牢安全防線；深化“雙報到，雙服務(wù)”，全體黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)參與志愿服務(wù)；開展疫情防控專題培訓(xùn)，將疫情防控政策和資金使用情況納入審計常態(tài)關(guān)注事項。五是著力加強(qiáng)審計執(zhí)法隊伍建設(shè)，大力做好新修訂審計法的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，開展行政處罰法專題培訓(xùn)，積極發(fā)動審計執(zhí)法人員參與庭審旁聽、學(xué)法考試、綜合法律知識培訓(xùn)，切實增強(qiáng)運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

（四）健全審計執(zhí)法制約和監(jiān)督機(jī)制

一是自覺接受人大監(jiān)督。代表市政府向市人大常委會作審計查出突出問題整改情況報告及改進(jìn)情況、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，配合開展年度審計查出突出問題整改調(diào)研。二是依法落實政務(wù)公開。按規(guī)定在我局網(wǎng)站公開法治政府建設(shè)年度報告、年度審計工作報告、突出問題整改情況報告、政策跟蹤審計結(jié)果、單位財政預(yù)決算情況等重點領(lǐng)域信息，回應(yīng)社會關(guān)切。三是全面防范審計風(fēng)險。制定《臺山市審計局審計項目督辦管理制度》等7個審計業(yè)務(wù)制度，加強(qiáng)全流程審計質(zhì)量管控；認(rèn)真開展審計機(jī)關(guān)集中整訓(xùn)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等，召開黨風(fēng)廉政專題黨組（擴(kuò)大）會議，落實市審計局黨組主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定向上級審計機(jī)關(guān)黨組述職工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行廉政回訪機(jī)制，堅決防止審計“燈下黑”。

五、今年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

今年工作雖然取得一定成績，但仍存在一些問題亟待解決。一是審計委及其辦公室運作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。二是審計成果提煉與轉(zhuǎn)化待進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

（一）把穩(wěn)“風(fēng)向標(biāo)”。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述精神，把做到“兩個維護(hù)”、擁護(hù)“兩個確立”落實到審計工作的具體行動上。推進(jìn)完善審計辦的運作機(jī)制和重大事項請示報告制度，盡快推動審計辦實體化運作。

（二）耕好“責(zé)任田”。一是抓研究型審計。沿著“政治—政策—項目—資金”這條主線加強(qiáng)調(diào)研論證，做實下一年度審計項目計劃編制工作。二是提升審計質(zhì)量。牢固樹立審計“一盤棋”思想，立足專司經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，查真相、說真話、報實情，堅持揭露重大違紀(jì)違法問題不動搖。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭下沉一線，抓實審計現(xiàn)場管理，加強(qiáng)質(zhì)量控制。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計工作，加快推廣“研究先行、數(shù)據(jù)先行”的審計方法。三是增強(qiáng)監(jiān)督合力。推進(jìn)審計監(jiān)督與紀(jì)檢巡察、組織人事、財政稅務(wù)、黨政督查等監(jiān)督力量間的協(xié)作貫通，探索與政法部門的聯(lián)動，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。推進(jìn)“以審代培”常態(tài)化，完善內(nèi)審人才庫，指導(dǎo)全市內(nèi)審機(jī)構(gòu)與內(nèi)審人才隊伍建設(shè)，推動審計工作加快向治理效能轉(zhuǎn)變。四是狠抓整改落實。持續(xù)推進(jìn)審計整改“回頭看”，進(jìn)一步提高審計整改質(zhì)量，建立健全審計整改情況定期向市委、市政府報告的制度機(jī)制，倒逼被審計單位進(jìn)一步壓實整改主體責(zé)任，實現(xiàn)“要我整改”到“我要整改”的轉(zhuǎn)變。

（三）著力“強(qiáng)隊伍”。抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，牢固樹立審計干部正確的政績觀；完善激勵機(jī)制，加強(qiáng)年輕審計干部培養(yǎng)，促使審計干部進(jìn)一步提高思想站位、提升專業(yè)職稱、提振實干精神。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求，努力建設(shè)一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，以高質(zhì)量審計監(jiān)督服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。