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　　2019年，新組建的市司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牽頭抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　一、落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治市工作

　　（一）充分發(fā)揮依法治市委員會(huì)辦公室職責(zé)，推進(jìn)實(shí)施依法治市各項(xiàng)工作。一是于2月12日成立中共臺(tái)山市全面依法治市委員會(huì)及辦公室，并設(shè)立秘書(shū)股，配備工作人員3名。二是于5月24日召開(kāi)中共臺(tái)山市委全面依法治市委員會(huì)第一次會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，審議相關(guān)文件，聽(tīng)取了海宴鎮(zhèn)黨委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職報(bào)告。三是于9月底前順利召開(kāi)執(zhí)法、司法、守法普法等3個(gè)協(xié)調(diào)小組會(huì)議，并按要求制定各自工作實(shí)施方案。四是完成國(guó)家級(jí)“法治宣傳示范市”單項(xiàng)和廣東省“法治政府建設(shè)示范市”綜合類的申報(bào)工作。五是深化法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)。六是召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議專題部署法治建設(shè)推進(jìn)工作，并邀請(qǐng)市憲法法律宣講團(tuán)成員對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)。七是發(fā)揮統(tǒng)籌部署作用，全面清理不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政府規(guī)章、規(guī)范性文件和有關(guān)證明事項(xiàng)，深化涉及民營(yíng)企業(yè)審批服務(wù)改革，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)益。

　　（二）深入推進(jìn)依法行政，大力建設(shè)法治政府。一是研究制定《臺(tái)山市貫徹落實(shí)全省法治政府建設(shè)工作會(huì)議部署任務(wù)分工方案》《臺(tái)山市2019年依法行政工作要點(diǎn)》。二是提請(qǐng)市政府印發(fā)《臺(tái)山市2019年度政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，審查市政府規(guī)范性文件6件和部門(mén)規(guī)范性文件11件，并為403件市政府重要事務(wù)提供書(shū)面法律意見(jiàn)。三是代表市政府收到行政復(fù)議申請(qǐng)26件，全部按時(shí)受理審理。案件主要涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定、公安行政處罰、工傷認(rèn)定、舉報(bào)投訴食品安全生產(chǎn)問(wèn)題處理決定等方面。四是代理以市政府為被告行政訴訟案件10件。五是為市政府選拔聘請(qǐng)了3名專業(yè)社會(huì)律師作為法律顧問(wèn)。六是舉辦兩期行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)考試，完成全市155位行政執(zhí)法人員《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》的申領(lǐng)、換證及年審的初審工作，同時(shí)組織336名行政執(zhí)法人員完成年度培訓(xùn)規(guī)定學(xué)時(shí)并通過(guò)考試。

　　二、正確履行司法行政職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展

　　（一）全力做好矛盾糾紛防范化解工作。全市各調(diào)委會(huì)開(kāi)展矛盾糾紛排查累計(jì)3257次，受理調(diào)解案件累計(jì)1843件（其中鎮(zhèn)（街）調(diào)委會(huì)受理調(diào)解案件累計(jì)554件，村（居）調(diào)委會(huì)調(diào)解案件累計(jì)932件，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)受理調(diào)解案件累計(jì)357件），調(diào)解成功案件累計(jì)1792件，調(diào)解成功率為97.23%，調(diào)解協(xié)議涉及金額3734.31萬(wàn)元；補(bǔ)貼調(diào)解案件912件，涉及金額達(dá)20.84萬(wàn)元。目前，全市共有人民調(diào)解組織371個(gè)，人民調(diào)解員2098人，其中42名為專職人民調(diào)解員；今年新組織成立臺(tái)山市人民調(diào)解委員會(huì)、臺(tái)山市人民調(diào)解委員會(huì)法院調(diào)解室、信訪調(diào)解室、老兵調(diào)解室，不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作模式。

　　（二）普法宣傳工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)單位大力宣傳《憲法》、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒等法律法規(guī)，共派發(fā)各類宣傳資料3萬(wàn)多份。二是健全完善普法依法治理工作考核評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，將普法依法治理工作納入市委、市政府考核，推行依法治市工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考評(píng)，統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”，組織市府常務(wù)會(huì)議學(xué)法專題講座3場(chǎng)次，舉辦法律咨詢活動(dòng)20場(chǎng)次，3萬(wàn)多人參加；聯(lián)合各司法所共上法治課400場(chǎng)次，受教育9萬(wàn)多人次；印發(fā)宣傳資料近3萬(wàn)份，市法治宣傳長(zhǎng)廊刊出1期24欄，法治文化長(zhǎng)廊刊出2期74欄，鎮(zhèn)級(jí)法治宣傳欄刊出64期。四是全面做好民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作和加強(qiáng)法治文化公園建設(shè)工作。

　　（三）社區(qū)矯正工作有序推進(jìn)。截至十月共接收社區(qū)服刑人員183人，辦理期滿解除社區(qū)矯正179人。累計(jì)接收社區(qū)服刑人員2280人，累計(jì)解除社區(qū)服刑人員2085人。在冊(cè)195人，其中緩刑191人，假釋1人和暫予監(jiān)外執(zhí)行3人。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查評(píng)估25件，其中監(jiān)獄委托調(diào)查2件，人民法院委托調(diào)查9件，處理部門(mén)間函件33件,成功辦理變更居住地9件。社區(qū)服刑人員監(jiān)管率100%，重新犯罪率0。在冊(cè)安置幫教人數(shù)1528人，安置率和幫教率均達(dá)100%。辦理遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)292例，居江門(mén)地區(qū)首位。

　　      （四）積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

　　公證服務(wù)出彩出新，一是深化公證“放管服”改革，推行辦證容缺受理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公證繳費(fèi)服務(wù)便捷化、智能化、信息化。二是解決歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)市公證處管理體制改革。三是建立公證檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)化后的公證存量檔案移交市檔案管理部門(mén)。四是緊密圍繞政府中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。如為大江鎮(zhèn)人民政府提供了強(qiáng)制搬遷前現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀的證據(jù)保全公證法律服務(wù)。此外，積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立健全與企業(yè)實(shí)體的企處互動(dòng)工作機(jī)制，提供綜合性、多元化的公證法律服務(wù)。截至目前，共辦結(jié)各類公證44931件，比去年同期的30577件增長(zhǎng)47%，其中涉外公證37715件，比去年同期的20860件增長(zhǎng)81%，國(guó)內(nèi)民事類公證6076件，比去年同期的8726件減少30%，涉港澳臺(tái)類公證1140件，比去年同期的991件增長(zhǎng)15%。

　　抓好公職律師各項(xiàng)工作。一是完成臺(tái)山市全面建成小康社會(huì)萬(wàn)人律師數(shù)指標(biāo)工作任務(wù)。二是對(duì)各法律顧問(wèn)單位交來(lái)的征求意見(jiàn)提出修改意見(jiàn)及建議。如對(duì)市委辦交來(lái)的《中共臺(tái)山市委辦公室會(huì)議語(yǔ)音轉(zhuǎn)錄系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目合同》進(jìn)行審查。三是對(duì)各單位轉(zhuǎn)發(fā)的征求意見(jiàn)提出修改建議。如對(duì)檢察院發(fā)來(lái)的《臺(tái)山市刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》提出修改意見(jiàn)。

　　法律援助高效便民。一是暢通“一站式服務(wù)”，擴(kuò)大受援范圍，簡(jiǎn)化審批程序。二是對(duì)未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊困難群體均能在法律援助服務(wù)方面為其開(kāi)通“綠色通道”，堅(jiān)持“免審即援”的制度。三是暢通法律援助申請(qǐng)渠道，加強(qiáng)法律援助與司法救助的工作銜接。今年共受理法律援助案件572件，其中，民事案件111件，刑事案件461件(其中偵查階段33件，審查起訴階段17件，審判階段411件)，接待群眾法律咨詢643人次。

　　一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作有序推進(jìn)。一是做好2019年檢查評(píng)估和總結(jié)工作，對(duì)駐村律師檢查評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。二是及時(shí)更新2019年村（社區(qū)）法律顧問(wèn)聯(lián)系名冊(cè)和信息公示資料。三是建立“社工+律師”服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全市開(kāi)展公益創(chuàng)投與村（社區(qū)）法律顧問(wèn)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)共20場(chǎng)次，其中法律咨詢12場(chǎng)，普法宣傳7場(chǎng)，人民調(diào)解1起。四是組織開(kāi)展“百名律師千場(chǎng)法治講座”專場(chǎng)活動(dòng)。截至10月，律師駐村（社區(qū)）提供服務(wù)總數(shù)4187件/次，其中接訪咨詢2999件/次，法律意見(jiàn)書(shū)37份，調(diào)處糾紛5起，上法制課1014次，其他法律服務(wù)事項(xiàng)129件。

　　                               臺(tái)山市司法局

　　                                2019年11月26日