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近年來,我市行政復(fù)議案件數(shù)量明顯增加,涉及領(lǐng)域日益多樣化,行政復(fù)議工作進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段。我局精準(zhǔn)施策,完善工作制度,全面提升全市各部門行政復(fù)議應(yīng)訴水平,確保每一個(gè)案件都得到依法、公正、高效的審理。
完善快速受理機(jī)制
一是通過打好線上線下組合拳的方式,力求惠民便民。我市依托市公共法律服務(wù)中心設(shè)立行政復(fù)議受理窗口,同時(shí)在17個(gè)鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議基層受理點(diǎn),為群眾提供一站式復(fù)議服務(wù),即時(shí)申請(qǐng),立即受理,編織復(fù)議便民“一張網(wǎng)”,有力解決群眾申請(qǐng)行政復(fù)議路途遙遠(yuǎn)等問題。同時(shí),推出線上申請(qǐng)小程序,申請(qǐng)人只需拿起手機(jī),便可實(shí)現(xiàn)復(fù)議申請(qǐng),無需另外現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充資料,實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。二是實(shí)行行政復(fù)議案件“繁簡(jiǎn)分流”“簡(jiǎn)案快審”制度,讓案件辦理駛?cè)搿翱燔嚨馈?。注重和解調(diào)解,大力推廣復(fù)議與調(diào)解有機(jī)銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以多元快速解決事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的公安交通執(zhí)法案件,交通運(yùn)輸執(zhí)法案件以及市場(chǎng)監(jiān)督投訴舉報(bào)案件實(shí)行書面審理,快辦快結(jié)。
優(yōu)化審理機(jī)制
一是我局起草并提請(qǐng)市人民政府印發(fā)《臺(tái)山市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》《臺(tái)山市人民政府關(guān)于統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通告》,修訂《臺(tái)山市人民政府行政復(fù)議工作規(guī)定》,并制定《臺(tái)山市司法局行政復(fù)議工作制度》《關(guān)于建立健全行政復(fù)議、行政調(diào)解與人民調(diào)解銜接機(jī)制的意見》等制度文件,對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的受理、審查、呈批、調(diào)解、審理、集體討論、請(qǐng)示報(bào)告、檔案管理等案件辦理全流程環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,為推動(dòng)行政復(fù)議工作打好制度根基。二是我局充分發(fā)揮臺(tái)山市行政復(fù)議咨詢委員會(huì)的“外腦”作用,為市政府辦理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議應(yīng)訴案件提供咨詢意見。我局創(chuàng)新邀請(qǐng)市人民檢察院介入處于行政復(fù)議階段的行政爭(zhēng)議案件,發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能,加強(qiáng)案件審理的中立性和公正性,邀請(qǐng)市人民檢察院對(duì)2宗涉及未經(jīng)批準(zhǔn)占用海域行政處罰案介入監(jiān)督,聯(lián)合檢察院進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證,并組織公開聽證。
強(qiáng)化糾錯(cuò)機(jī)制
一是推行行政復(fù)議、行政訴訟定期通報(bào)制度,通報(bào)行政訴訟敗訴情況、行政復(fù)議被糾錯(cuò)情況、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況,及時(shí)反饋案件辦理中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析、查找原因,提出整改措施。二是加大對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)行政行為的審查力度,堅(jiān)決糾正侵犯企業(yè)或群眾合法權(quán)益的案件,比如責(zé)令某鎮(zhèn)履行行政職責(zé),糾正某執(zhí)法機(jī)關(guān)“重結(jié)果輕程序”、未充分保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)等案件,撤銷該處罰決定并責(zé)令重作等。今年,我市實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的案件7宗,占比47%,包括經(jīng)調(diào)解和解后終止的案件4宗,被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或撤銷責(zé)令重作、確認(rèn)違法的案件3宗,糾錯(cuò)率為20%。
受理申請(qǐng)
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